成考安全工作实施方案（优秀）_学校安全稳定工作方案
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XX区2012年成人高考安全工作实施方案
为做好我区2012年成人高校招生考试安全工作，确保“平安成考”目标实现，根据市招考委要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、明确考试安全工作目标任务
以试卷答卷安全保密为核心，狠抓考务安全管理；以严肃考风考纪为终点，狠抓考试环境综合治理；以强化责任为保障，狠抓监督检查和责任追究，确保今年我区成人高考安全、平稳、顺利进行。
二、健全组织机构，落实工作责任
进一步完善和落实招委成员单位和部门联系单位的工作职责。教育部门：负责考点考室的选定和监考工作人员的选聘、资格审查，加强监考教师和考生的政治思想、安全、诚信及遵纪守法教育，加强对成人高考的组织管理等工作。招生考试部门：负责招生政策、法规的宣传，与教育部门共同负责考点、考场的选定和监考教师选聘工作，对考务和监考人员进行培训，做好考务各环节的业务工作，负责成人高考试卷的运送、保管、使用、回收等缓解的工作，加强与有关部门的联系，充分发挥业务主管部门职能作用，做好承认高考各环节的工作衔接安排。公安、交警、武警部门：负责试卷（答卷）领取、运送、保管的安全保卫工作，维护考点和考生食宿地的社会治安、交通秩序，确保考生及监考教师人身安全、道路畅通和社会稳定。纪检监察部门：
负责对成人高考考务工作和监考教师进行纪律教育，监督、指导有关部门和学校对考生进行考风考纪教育，负责对在职违纪、舞弊考生以及监考工作人员违纪违规行为进行查处。卫生、防疫、食品安全监管部门：负责成人高考期间各类传染性疾病的防控，加强对考点周边和中职学校等场所食品卫生的监督、检查工作，严防食品中毒等事件发生。交通运输部门：负责考生的安全运输工作，选派检验合格的车和优秀驾驶员从事考生运送工作，保证考生按时、安全赴考和返回。电力、供水、供气部门：负责成人高考期间正常供电、供气、为保证成人高考顺利进行做好服务保障工作。保密部门：负责加强工作人员的保密教育和对试卷保管各环节的监督、检查、指导和管理。经信部门：负责保障成人高考期间各种通讯的畅通，负责与公安部门一道，在成人高考期间协调无线电管理部门监控考试期间各考点周边的各种无线电信号，对不明信号要严加查处，对有关成人高考的有害信号要及时进行封堵。工商部门：负责清理规范电子市场销售行为，对无证或超范围经营、销售涉嫌考试作弊器材的商家进行整顿，对兜售、贩卖作弊器材的商家进行查处，配合有关部门对贩卖考试作弊器材等违法行为进行依法惩处。宣传、市政府新闻办、通信管理等部门：负责有关信息通畅，切实把握宣传口径，营造良好的舆论氛围，负责检测网络舆情，净化网络环境，负责对微博客、网络社区互动论坛等网上涉及成人高考疑似试题泄密、集体舞弊等有害信息内容及时进行清理。电信部门：负责报账考试期间各考点及市、县两级考务指导中心等考试场所的网络流量，确保考试场所的音视频网上传输畅通。
三、切实加强考务安全管理工作
严格执行四川省教育考试院制定的《四川省2012成人高等学校招生考务工作细则》，做实做细承认高考各环节工作，特别是针对薄弱环节加强安全管理，重点强化试卷（答卷）保管和考场管理，消除安全隐患，确保各环节工作无缝连接。
1.试卷安全
（1）试卷领运。严按试卷领取手续和交接手续；清点、分发试卷场地进行电子监控全程录像。所有领卷人员和车辆符合包里要求，领卷后立即出发，在到达目的的前的运送途中不得停留，运输途中实行每小时零报告制度，向上级招生考试机构报告试卷安全情况。到达目的地后，立即在保密工作人员的监控下，核对科目、数量和密封情况，无误后存入经公安、保密等部门验收合格的保密室，并赓即报告上一级招生考试机构。
（2）试卷安全。试卷在保密室、考点保管室、分发场所安排2个以上摄像头，实行全程、无盲区录像，并由教育纪检监察部门即时回放，负责验收查看。试卷存放期间，在保密室由包含2名公安或武警人员在内的4名以上工作人员24小时值守，落实值守人员职责，保密室大门，保密柜钥匙及密码分别由教育局、招办和保密局干部保管。试卷进入保密室后实行监控录像6小时回放制度。考点保管室内至少有公安（武警）在内的3名以上工作人员值守，并保证任何时候不少于2人。试卷分发回收场所在分发、回收期间，至少有3人值班，并保证任何时候不少于3人。
每科开考前，区招办按保密规定专人专车，在公安（武警）护送下，将当堂考试科目的试卷从区级保密室直接送到考点，考点按规定派专人值守。严格试卷从考务办公室到考场的管理。考点设立从考务办公室到考场的“封闭式”专用通道，监考人员必须2人同行、通过专用通道携带试卷直接进入考场，全程在考试工作人员视野范围内。
（3）备用卷和余卷的管理和使用。备用卷须存放入保密柜中，并按规定值守。凡换卷的，须填表报告，经批准后在视频监控下启封并由负责人签字记录。返卷时，将未启用的备用卷和余卷送市招办查验并保存半年以上。启封后的备用卷要在返卷时连同相关的《四川省2012年成人高考备用卷启用情况报告表》送省教育考试院检查验封。
2.人身安全。考点实行封闭管理。对各考点周边和内部环境进行综合治理，对考试用房、用水、用电及考试指令系统等设施设备全面检测维护，消除安全隐患和设备故障。加强接送考生车辆交通安全和考生集中食宿、卫生、防疫安全的管理。
四、开展专项行动，整治考试环境
2012年成人高考前，在全区范围内重点开展三项集中整治行动。
1.开展打击销售作弊器材专项行动。教育部门、招生考试机构、工商、公安、安全、经信委（无线电管理部门）共同制定工作方案，多渠道广泛收集线索、证据，对重点区域各类通讯电子产品市场的无照经营、销售涉嫌用于考试作弊的无厂名、厂址、生产许可证的“三无”电子产品等违法行为，以及进行相关虚假宣传等涉嫌违法违规行为，开展专项打击行动，依法查处不法商家。
2.开展净化涉网络环境专项行动。公安部门会同教育、通信管理、宣传及互联网信息管理部门，重点清除各类网络传播方式所涉及的疑似试题泄密、考试作弊等有害信息，依法查处涉嫌违法人员。
3.开展净化考点周边环境专项行动。教育部门和招生考试机构会同公安、无线电管理部门，根据所有考点分布情况，制定详细工作方案，对考点周边环境进行检查和清理，维护考点周边秩序，打击考点内外串通涉嫌利用无线电设备实施考试作弊等违法违规行为。
五、强化培训教育，严防考试作弊
1.全员培训和考核考务工作人员。开好考务培训会，强化考务人员考试业务及操作规程、特别是有关考务改进措施的落实和防作弊技能的培训，做到全员培训，经考核合格方可上岗。
2.积极开展警示宣传和诚信教育。努力经营“诚信守法光荣、违规舞弊可耻”的良好舆论氛围。要求所有考生签订诚信考试承诺书、所有考务人员签订考试工作责任书；以多种形式对考生和考务人员开展考试纪律专题教育，重点宣传新修订的《国家教育考试违规处理方法》（教育部令第33号），让每一个考务人员和每一个考生尽知有关考试规则、要求和违规处理方法。
3.启动标准化考点，防范高科技作弊。根据教育部和四川省的统一安排，今年我区普通高考全面启用标准化考点，实行考场视频及网络监控，每9个考场配备1名视频监考员，对全部考场进行全程监控录像，考试结束后，录像资料留存区级招办半年备查。
4.强化考生和监考人员入场安全检查，严防考生和监考人员将手
机、照相、摄像、扫描设备等违禁物品带入考场，严格检查考生考试用品。
六、加强督促检查，确保工作落实
1.坚持点面结合，强化巡视和督查。考前，区招委组织教育、公安、保密、招生等部门，对考点和各级试卷保密室及相关设备进行检查验收，确保保密圣杯全部达标，规章制度完善。考试期间，巡视组进行驻点和面上巡视，确保巡考面达到100%。
2.严格执行重大问题报告制度。若发生失(泄)密、大规模违纪舞弊等重大事件或其他突发事件，区招办必须在第一时间报告上一级招生考试部门，并会同相关部门依据有关规定及时有效处理。
3.强化应急预案完善和模拟演练。进一步完善考试各环节安全突发事件的应急处置预案，并进行应急处置模拟演练。让每一位考试工作人员熟知应急处置的方法和流程，提高考试工作人员处置安全突发事件的能力。
4.强化领导责任，严格责任追究。对责任制不落实造成严重后果和不良影响的，要一招有关规定严肃追究相关责任人和有关领导的责任，加大领导干部问责力度；对违规违纪人员，依照有关规定进行严肃处理；对涉嫌犯罪的移交司法机关追究法律责任。
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