红土乡新农村建设实施方案(推荐)_新农村建设实施方案
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红土乡新农村建设实施方案
(巴渝新居以及危旧房改造)
建设社会主义新农村是以创新为动力,以农村公用设施、公共事业、生产生活、生态环境、组织管理、素质教育、文明风尚等为主要建设内容,以勤勉、协作、自立为建设精神的一项综合性系统工程,是改变农民生产、生活方式,提升整体素质的有效途径,是农民步入现代社会,享受改革开放成果的平台和载体。为了加快社会主义新农村建设,促进农村经济社会快速、健康发展,构建和谐新杨叶,结合我乡实际情况,加快红土村和白鹤村新农村建设,现制定以下实施方案:
一组织领导
成立以政府主要领导为责任人的工作班子,负责项目的组织实施、相关手续办理和相关政策的具体落实;同县级有关部门搞好项目选址、规划、评审、报批等工作,以及工程进度督促、工程质量安全监管、工程竣工验收等相关工作。
二、建设标准
(一)基本要求
1.康居点建设要达到“规划合理、适度集中、环境良好、服务配套、风貌鲜明”的基本要求。各功能区相对集中,有机联系;家庭饲养的禽畜,单独配置设施,确保人居环境;道路路面硬化,水源卫生安全,电力通信畅通;垃圾定点收运,污水处理后排放,根据需要设置公厕;防灾减灾设施和措施较齐备,消防道畅通,房屋间距符合防
火要求;根据需要配建村级公共服务中心(综合设置办公、医疗、文化、商店、会议、警务等功能用房)、公共活动场所、学校、幼托所等;风貌协调,体现特色。
2.康居户建设达到“安全用水、卫生用厕、清洁用能、房屋安全、风格协调”的基本要求。户型和建筑风格参照巴渝新居通用图集,外立面的可视面应全部装饰,房屋满足通风、日照、自然采光和隔声要求;每户饮用水水质符合国家有关标准,建有卫生厕所,生活污水排入沼气池或生化池;鼓励太阳能、沼气和新型节能建材的推广使用,发展节能环保型住宅。
3.社区管理要达到“制度健全、管理民主、保障完善、邻里和谐、乡风文明”的基本要求。按照政府引导、村民自治的原则,建立健全社区民主管理的各项规章制度,完善医疗、养老等社会保障,加强村民教育培训,人际关系文明和谐,社会治安状况良好,村容整洁优美。
(二)规模标准。康居点是户数必须达20户以上的巴渝新居;人均建设用地指标不得超过《村镇规划标准》的规定,每户宅基地面积不得超过土地管理的有关规定。
三、实施步骤
(一)科学选址。我乡坚持“以人为本、防灾减灾”的原则,选址要避开灾害隐患点、易发区,确保地质条件良好;注重“四个结合”。即与农民集中居住区、新农村建设、减灾安居工程、移民安置工程相结合;与迁建户按规定签订退回原宅基地协议。经乡镇组织调查摸底,红土乡白鹤村和红土村需建房户较多,积极性高,交通方便、位置适
中,用地、供水、排水、供电、环境等条件较好,有一定的产业优势和教育、医疗资源,生产半径不超过3公里。
(二)精心设计。坚持规划先行、因地制宜、有利生产、方便生活、政府引导、村民自主的原则,充分体现节地、节能、节水和节材的“四节”方针。一是根据我乡编制农村康居点建设规划,参照巴渝新居图集塑造特色风貌,因地制宜配套交通、供水、排水、供电、电视、通信、燃料、消防、环境及社会公共服务等设施,并且符合《重庆市农村康居工程建设技术导则》的相关规定,设计深度达到修建性详规深度。二是鼓励有条件的农户对房屋进行抗震设防;三是特别保护古村落和古民宅。
(三)加强监管。我乡按照国家有关规定加强项目建设管理。一是加强工程质量安全监管。按照基本建设程序组织建设,建立工程质量安全巡查制度,成立工程质量安全监督小组,加强工程进度管理和质量安全检查,发现问题及时督促整改,确保工程质量安全;二是加强规划控制管理。重点在于标高、间距、造型、色彩等方面的控制管理;三是组织好项目验收。工程竣工后,先由乡镇政府组织验收,确认符合要求的,将花名册及建成后的照片报县建委和县财政局复验。
四 2011年建设目标
按照乡镇规划,计划今年白鹤村将完成巴渝新居40户,红土村完成25户,全乡整体完成危旧房改造185户。
四 落实政策
1.资金补助标准:按规划要求建设的,在市级补助3000元/户基础上,对每个康居点的规划编制和公用设施建设给予10万元补助。对农村危房迁建至康居点并建巴渝新居的,可适当给予危旧房改造和巴渝新居建设补助。
2.巴渝新居竣工经乡镇初验合格后,由乡镇向县建委申报,经县建委和县财政局共同复验合格,补助资金专款专用,对巴渝新居户直补到户。
四、基础工作
1.搞好宣传动员工作。充分利用各种媒体大力宣传农村康居点及巴渝新居建设的目的意义、建设要求、优惠政策等,充分调动农民自主参与的积极性,激发全社会关心、支持农村康居工程建设的热情。
2.搞好资金管理工作。按照“定点补助、专款专用”的制度,由县财政局全程监管;对村民筹集的配套设施建设资金和其他渠道捐赠的资金管理,实行“村民自治、财务公开”的办法。
3.搞好信息报送工作。我乡在组织实施农村康居工程过程中每两个月向县建委报送一次信息,内容可涉及工作进度、好经验、好做法等。