党风廉政建设实施方案_党风廉政建设工作方案

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食品药品监督管理局

党风廉政建设实施方案

为了深入贯彻党的十七大精神，全面落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力推进党风廉政文化建设，在全局倡导“以廉为荣 以贪为耻”的良好风尚，根据省、市、区执法有关文件精神，结合我局实际现，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，贯彻落实《实施纲要》，以培育良好的党风政风和机关风气为目标，以全体工作人员为重点，以丰富的党风廉政文化活动为载体，大力推进党风廉政文化建设进机关，逐步构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承的具有特色的党风廉政文化体系，营造“以廉为荣、以贪为耻” 的舆论氛围和人文环境。

（二）基本原则

1、注重实效性。遵循党风廉政文化建设的特点和规律，从我局的客观出发因地制宜办实事，在提高党风廉政文化的吸引力、渗透力和感染力上下功夫，力求取得实实在在的效果。

2、坚持社会性。要坚持先进性与大众性的有机统一，做到贴

近生活，贴近实际，贴近群众，把党风廉政文化建设与关注、解决群众切身利益结合起来，真正使党风廉政文化建设在群众中生根、发芽、开花、结果。

3、突出创新性。建设党风廉政文化要在党风廉政文化的内容、载体、形式等方面大胆创新，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚。

4、把握适度性。根据单位的实际情况，合理制定党风廉政文化建设的目标、方式、步骤和相应措施，适度把握党风廉政文化建设各项工作的方式、方法和广度、密度。

二、总体目标和主要任务

（一）总体目标

党风廉政文化建设的总体目标是：党风廉政文化建设工作机制基本建立；党风廉政文化建设的内容不断完善、载体和形式日趋丰富；党风廉政文化活动按计划蓬勃开展，经常性的开展反腐倡廉教育，党风廉政文化建设载体贴切实际，理论学习、讨论心得，氛围日益浓厚；党员干部的从政道德素质和廉洁自律意识不断提高。

（二）主要任务

1、加强党风廉政文化的阵地宣传。积极借助新闻媒体和网络的力量，加大党风廉政文化的宣传力度。强化对机关党风党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道，充分利用现有的宣

传文化阵地，扩大反腐倡廉宣传的声势和效果，引导干部群众充分认识党和政府惩治腐败的决心，了解优秀党员干部积极向上的精神风貌和腐败分子付出的惨痛代价。

2、发挥机关各类学习活动资源情况。充分利用各种文化设施，通过举办讲座、开辟阅览书室屋、提供党风廉政文化图书音像资料等形式，提高党风廉政文化活动的开放度和群众参与度；弘扬传统文化中的精华。

3、营造党风廉政文化的浓厚氛围。以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手，通过各种文化载体，议党风廉政理、讲党风廉政课、说党风廉政事、说党风廉政观，广泛传播党风廉政知识和理念，针对重要岗位重点教育对象和内容，在党员干部中深入开展“为民、务实、清廉”主题教育，学习党风廉政教育党课教材，深入剖析违法典型案件，提高党员干部廉洁自律意识。

（三）具体任务

1、加强制度建设。要从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，抓好文明服务对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合加强行政效能建设要求，影响办事效率，阻碍加强发展的制度，要坚决废止。要适应新形势新任务的要求，建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。同时，对涉及群众切身利益和经济社会发展的重大制度，必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策制度，并通过社会公示、专家咨询、组织听证等形式充分听取社会各界的意见，确保制度的科学、合法性及可操作性。此项工作由办公室牵头，各职能处室配合。

2、提高干部的素质和能力。要以贯彻执行公务员法为契机，以思想政治建设为基础、以能力建设为重点、以公务员精神培育为主线，切实加强干部队伍建设。要深入开展创建学习型机关活动，积极开展“四个一”（讲一堂理论课、读一本好书、写一篇体会文章、搞一次演讲）活动，在广大干部中树立终身学习理念，不断提高机关干部思想和业务素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，牢固树立执政为民的理念，增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。积极推进机关干部职业化专业能力建设，加强分类培训，重点开展依法行政、新制度、新技能以及业务知识等方面的培训，掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。要以党风党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效公道正派的机关作风为目的，以确定立党为公、执政为民、服务理念为根本，将党风廉政文化建设与提高机关干部素质相结合，创建学习型、服务型、诚信型机关、节约型机关相结合，以增强机关工作人员拒腐防变能力。

3、组织开展群众评议活动。通过发放行风问卷、下发征询表等多种形式，广泛组织对单位稽查执法、市场监管、机关服务等多方面进行评议。主动征求人大代表政协委员、行风监督员及医

药企业代表的意见和建议。主动接受地方党委政府及人大政府机关对食品药品监管的监督指导。

4、深入开展各类活动。通过组织开展法律法规学习、反腐倡廉理论研讨、党风廉政报告会和知识竞赛等党风廉政文化主题活动，着力营造机关党风廉政文化氛围，增强机关工作人员的廉洁从政意识，树立为民、务实、清廉的形象。

四、明确责任，狠抓落实。

开展党风廉政文化建设，要实现目标管理，分解任务于今年目标任务相结合，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，办公室要抓好情况收集与反馈工作，对抓工作不力有投诉发生的科室在年终考核评比先进时，一票否决，对主要负责人实行训诫谈话。

二○一一年一月九日