户籍化管理工作方案_户籍管理实施方案

2020-02-28 实施方案下载本文

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夷陵区烟草专卖局乐天溪管理所

2012年户籍化管理工作方案

为加强烟草专卖管理，规范《烟草专卖零售许可证》的使用管理，促进持证经营户诚信、守法、文明经营，根据夷陵区烟草专卖局的工作要求，结合乐天溪烟草专卖工作实际，制定本方案。

一、工作目标

认真宣传贯彻烟草专卖法律法规和政策，社会满意度达100%，通过对持证经营户的综合管理，使其提高其自觉守法经营意识，使持证经营户辖区内卷烟市场净化率96%、亮证率100%、市场占有率达到100％、完成“三烟”的数量起数100%、内部监管合格率达到98%。严格管理，文明执法，熟知烟草专卖法律法规，结案率达100%，无行政复议和行政败诉案件发生。做好登记保存物品的登记、保管、移交工作，按时向专卖办上报月报表相关资料。

二、管理办法

（一）完善经营户档案

专管员对每个持证经营户建立档案，每月底根据上月巡查的经营户经营情况和守法情况（巡查发现的问题、查处情况）维护经营户档案，逐户制定有针对性的管理措施和下月巡查方案。

（二）对持证经营户的综合管理

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根据卷烟经营户户籍化管理办法对卷烟经营户的评价计分结果，采取分类管理的措施：

1、一年内每月得分在100分以上（含100分）的持证经营户，授予“星级诚信经营户”称号，户管员巡查发现有违法经营行为被依法查处的，立即取消“星级诚信经营户”称号。

2、每月得分在90分以上（含90分）、99分以下的持证经营户，专管员巡查时，帮助分析经营中存在的问题，宣传烟草专卖法规，帮助其经营走上良性发展轨道。

3、每月得分在70分以上（含70分）、89分以下的持证经营户，每月巡检两次，随时掌握销售动态，严密监控活动规律，发现问题及时立即查处。

4、每月得分在69分以下的持证商户，及每月巡检两次以上，根据经营情况和违法情节采取暂停烟草制品零售业务进行限期整顿、直至取消卷烟零售经营资格等措施。

5、连续两次违规或拒绝接受检查或以暴力抗拒烟草专卖执法的，采取暂停营业整顿、直至取消卷烟零售经营资格等措施。