秸杆实施方案_秸秆还田实施方案

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万州区武陵镇人民政府 2011年环境保护秸秆禁烧工作方案

为认真做好我镇环境保护秸秆禁烧工作，保护大气环境质量，维护交通安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和上级有关要求，结合我镇实际，制定2011年环境保护秸秆禁烧工作方案如下。

一、工作目标

坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，突出重点，注重标本兼治，严格措施，落实责任，确保我镇不因秸秆焚烧影响大气环境质量，为全镇广大群众创造良好的工作和生活环境。

二、工作重点

（一）重点时段

夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大活动等敏感时段。

（二）重点区域

全镇均为秸秆禁烧区域，其中城镇、村、组周围，武郭公路、村级主要道路两侧，油库、粮库、通讯和电力设施等重点防火区域为重点禁烧区域。

三、时间安排

（一）工作准备阶段（8月5日前）

1、各村（居）应结合各村（居）实际情况，制定本辖区秸秆禁烧工作方案，明确工作目标和工作措施。

2、建立镇、村（居）、组三级秸秆禁烧监控网络体系，认真落实工作责任，确保完成工作任务。

3、各村（居）于8月4日前将准备阶段的工作完成情况、工作方案报镇村镇环保办公室，由镇政府上报（区环保局）备案。

（二）全面禁烧阶段（8月5日至11月5日）

1、各村（居）根据各本辖区内禁烧工作方案开展工作，要组成多个巡查组深入田间地头，提高巡查频次。对重点地段和敏感区域实行分片包干、专人负责、严防死守，坚决制止焚烧秸秆和秸秆抛河等行为。

2、镇政府将组织镇农业服务中心、镇村镇环保办、镇交安办等相关站所组成专门检查组，对各村（居）辖区内禁烧工作方案、重点地段和敏感区域秸秆禁烧工作开展执行情况进行督促检查，对督促检查纳入各村（居）年终综合考核。

（三）总结考核阶段（11月6日至11月12日）

镇政府组织召开总结年度秸秆禁烧工作的成效和不足，并于11月5日前将2011年秸秆禁烧工作总结报送区环委会办公室（区环保局）。

四、工作措施

（一）加强组织领导。

各村（居）应成立相应的工作机构，建立禁烧工作责任制，将禁烧任务层层分解落实，明确具体责任人，充分发挥基层组织作用，确保不发生焚烧秸秆现象。

（二）严格落实责任。

各村（居）是秸秆禁烧工作的责任主体，实行属地管理原则，镇政府相关部门要加强协调配合和督促指导，共同做好禁烧工作。

（三）加强督促检查。

从2011年起，区委、区政府将秸秆禁烧工作纳入镇党政一把手环保实

绩考核内容。镇村镇环保办、镇纪委等部门要加强督促检查，确保我镇禁烧工作全面落实。对各村（居）因工作不力、措施不到位，发生焚烧秸秆现象的地方和农户，情节严重的，特别是被区委、区政府通报督办的镇、乡，要给予通报批评，镇纪委对渉及的村（居）将取消年终综合考核资格，并停止对该村（居）环保资金的投入，并追究相关责任人员的责任。对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，要依法追究有关责任人员的刑事责任。

（四）加大宣传力度。

各村（居）要加强本辖区内村（居）民进行宣传、教育，充分利用召开党员、社、群众代表会，宣传《环境保护法》法律、法规的规定及万州环委发【2011】3号关于印发《万州区2011年秸秆禁烧工作方案》的通知文件精神，开展秸秆禁烧法律、法规的普及工作，让秸秆禁烧成为广大群众的自觉行为。

万州区武陵镇人民政府 二0一一年八月一日