推进学习型党组织建设实施方案_学习型党组织实施方案
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2011年推进学习型党组织建设实施方案
为认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发„2010‟44号）和局党总支文件精神，遵照区直机关工委关于推进学习型党组织的要求，结合我支部工作实际，特制定本实施方案。
一、总体思路
全面贯彻中央、省、市区重要会议精神，以提高党员思想政治水平和增强党组织活力为目标，以深入开展创先争优活动、建党90周年庆祝活动、积极探索党员思想政治教育新举措、健全科学措施，推动林业执法方式转变为抓手，采取集中学习、个人自学、领导干部上党课等多种学习方式，把坚持学习制度和灵活学习相结合，科学合理地按排学习时间，改进考核办法，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，在指导实践、推动林业执法工作上取得新成效，为加快林业执法进程、实施全区 “十二五”规划、提供强大的思想保证、智力支持和创新动力。
二、推进重点
推进学习型党组织建设要把推动我区林业建设、日常管理工作紧密结合起来，把学习十七届五中全会、庆祝建党90周年和深化创先争优活动贯穿于学习型党组织建设的始终，着力解决好“为什么学习”、“学什么”、“怎样学”、“怎样促”等问题，正确处理好工学矛盾，明确工作要求和目标任务，重点在提高认识、统一思想上下功夫，在探索森林资源管理上下功夫，在抓住关键环节上下功夫，把学习型党组织建设成果融入到具体的工作实践中，不断推动林业事业的健康发展。
（一）与推动我区林业建设、日常管理工作紧密结合起来推进学习型党组织建设。
全区林业稳步发展是我区经济全面发展、社会稳定、民族团结进步的基础，党支部和党员干部充分认识到自身工作的重要性和肩负的历史责任，转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，促进党支部和党员干部在本单位实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识，进一步转变学风、创新发展理念，理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式。站在全区改革发展稳定大局的高度上，对照林业执法工作中突出的矛盾和问题，提出解决矛盾和问题的有效措施和方法，深入研究和解决在工作中人民群众最关心最直接最现实的问题，维护好人民群众的利益，改善好职工的办公、生活条件，推动林业执法工作的顺利进行，不断提高管理水平。
（二）与加强本单位党建工作紧密结合起来推进学习型党组织建设。
党支部要充分利用集中学习、开展组织生活和重大节假日的机会认真开展党员教育工作，引导党员干部坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇、坚持中国特色社会主义理论体系不动摇、坚持改革开放不动摇，增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性。积极开展社会主义核心价值体系和民族团结学习教育，加强党性修养，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风、不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题的能力，适应林业执法发展，做好本职工作及创业创新能力。认真查找和解决影响发挥基层党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的主要问题，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题和群众反映强烈的问题，以优良的党风促政风带民风。深入研究并着力解决制约科学发展的突出问题，解决党员领导干部党性党风党纪方面群从众反映强烈的问题，加大惩治和预防腐败体系建设，树立风清气正的行业形象。
（三）与提升党员干部能力素质和机关效能建设紧密结合起来推进学习型党组织建设
大力推动党员干部学习党的理论知识和科学文化知识，全面审视党员干部在业务能力和工作效率上的差距，提高党员干部的学习动力、学习毅力、学习能力、学习效率和学习转化力，不断优化党员干部的知识结构，进一步提高创新思维、辩证思维能力。加强法律法规、省情、区情教育，突出群众工作方法教育，提高党员干部的学习实践能力。注重培养党员干部效能意识，从大处着眼，从小处抓起，重质量、重速度、重服务，勇于超越，以学习型党组织建设推动效能型机关建设。
（四）把学习十七届五中全会、庆祝建党90周年和深化创先争优贯穿于学习型党组织建设的始终
1.党支部和党员干部要认真学习党的十七届五中全会精神，正确把握经济发展方向，明确党的政策，抓住当前国际国内发展的大好机会，结合本单位、本岗位的实际，有针对性地开展学习讨论活动，自觉运用科学发展和辩证观点，创新思维方式，发扬“苦干、实干、巧干”精神，扎实推动林业事业发展。
2.以庆祝建党90周年为契机，认真开展好“我为党旗添光彩”活动，以活动促学习，组织党员干部学习党的理论、党的历史、党的知识，在学习中回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，激发党员干部职工的政治热情；在学习中继承和发扬党的优良传统，激发党员干部职工的学习、工作热情，深刻理解党解放思想、实事求是、与时俱进的历史意义和现实意义，自觉地把思想和行动统一到党的事业上，把智慧和力量凝聚到推动全区林业事业的发展上。
3.以深化创先争优活动为载体，积极推动学习型党组织建设。充分运用专题讲座、报告会、学习讲坛、读书会、技能比赛、观看警示片等广大党员干部喜闻乐见的手段，扩大活动的覆盖面和参与度，为争先创优活动注入活力。同时借助林业文化建设平台，创新学习内容和方式，激励党员干部学习科学文化知识的热情，进一步推动学习型党组织建设。
三、主要实施内容
（一）着力强化学习型党组织建设的保障
加强专题培训工作力度。对党员干部个人知识结构、工作能力进行专题调研，全面掌握不同特点党员干部的培训需求，按照年初教育培训计划，紧紧围绕区林业建设和林业执法工作开展专题教育培训，加强和改进形势政策教育，深入解读发展形势、重大方针政策，组织专题讲座，突出党员教育培训工作的针对性。
制定领导干部上微型党课的实施计划，不断充实学习内容，进一步丰富和完善学习方式，加强机关党员的学习统筹，完善党员活动室和文娱活动室的设施，努力打造学习型机关文化。
（二）着力增强领导班子和领导干部的学习成效
完善学习制度。进一步加强党支部学习，认真制订学习计划，由每位领导干部分别提出专题组织学习，严格规范管理，增强学习效果，每季度召开一次领导班子专题研讨会，深入研究重大问题和热点难点问题，提出解决办法和步骤，形成研讨成果，并以适当的方式进行公示，进一步统一党员干部的认识。
深入调查研究。认真开展领导干部接信访活动，领导干部要深入一线，走进矛盾、破解难题，加强和改进专题调研，深入总结实践经验，形成改进工作方法的思路和举措。领导干部每年确定一个调研课题，制定调研方案，形成调研专题报告。注意发现调研中涉及的重大问题，积极收集解决灾后重建、林业发展、职工利益的突出问题，认真梳理，依据相关政策妥善解决，属于本单位能立即解决的，要立即解决，一时不能解决的，要及时作出安排部署限期解决，需要综合解决的，要及时上报主管部门，并积极与相关部门协调解决。
强化示范带动。党员领导干部要在学习、掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代化科学知识上走在前面，大力弘扬理论联系实际的学风，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极推动者、自觉实践者。领导干部要制定年度学习计划，向党员干部公示。每位党员干部每年要上一次党课，讲授自己的学习成果，促进党员干部共同进步。领导干部要经常与党员干部进行交流谈心，了解他们的思想动态，消除工作困难，引导他们抓学习促工作，不断提升思想境界和工作水平。
（三）着力拓展学习型党组织建设内容
丰富“三会一课”内容。抓好党的理论、基本知识、党的纪律和有关精神的集中学习，围绕林业改革与发展的实际以及重点、热点和难点问题，开展经常性讨论、谈心活动，认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习和贯彻，强化党员干部的反腐意识。组织专题生活会，利用节假日组织党员学习党的历史和重大历史事件，组织开展党的优良作风、民族精神和时代精神教育，利用节日过一次特殊的组织生活。
健全建设学习型党组织的制度。总结党员干部学习教育经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标和责任以及相关考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。针对新形势下新需求，明确学习的主要内容和促进方法，分清不同层面党员干部的学习要求，强化学习保障，制定和落实学习培训计划，探索党员干部工作调研考评办法，推动工作创新，提升工作效率。重视业务骨干培训，积极营造“尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造”的氛围，建立鼓励业务骨干结对或带徒制度，促进党员干部的共同进步。
严格党员个人自学制度。党支部监督每位党员制定学习计划和目标，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力。
（四）创新建设学习型党组织的方法
重视党员干部对学习型党组织建设的意见，不断改进工作，提高建设实效。每年研究一次建设学习型党组织的情况，针对存在的问题和困难，提出解决措施，创新建设方法。注重强化学习型党组织建设保障，确保“有学习制度、有学习记录、有学习体会、有学习效果”等学习保障措施。
四、组织领导
（一）加强建设学习型党组织的组织领导。为确保开展学习型党组织建设活动取得实效，结合我支部实际，经党支部研究，成立了以党支部书记为组长，班子成员为副组长，支部委员为成员的推进学习型党组织建设工作领导小组，由迟元霞同志任办公室主任，负责处理办公室日常工作。
（二）加强指导和督促检查。党支部根据学习的普遍性与特殊需求相结合，不定期地检查党员干部职工的学习情况，针对存在的困难和不足进行指导，提出加强和改进的具体要求，并将学习情况纳入目标考核。
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