3号灵川县司法局领导干部接访、下访工作方案3号_领导干部接访下访活动
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灵 川 县 司 法 局 文 件
灵司通„2012‟3号
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关于印发《灵川县司法局开展领导干部接访
和机关干部下访活动实施方案》的通知
各司法所，局机关各股、处、中心：
《灵川县司法局开展领导干部接访和机关干部下访活动实
施方案》已经局党组同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵
照执行。
灵川县司法局
二○一二年二月十五日
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灵川县司法局开展领导干部接访和机关干部
下访活动实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，推动本局领导干部接访及机关干部下访活动（以下简称 “接访、下访”）的规范化、制度化，按照《灵川县2012年领导干部接访和机关干部下访实施方案》精神，结合我局实际，现制定具体实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持立党为公、执政为民，按照以人为本、构建和谐社会的要求，组织和引导机关党员干部改进作风，走出机关，走向社会，深入群众，深入基层，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，以信访工作的实际成效取信于民。
二、工作目标
充分发挥示范效应，通过领导干部接访，带动各级干部进一步转变作风，经常性地深入基层、深入群众，把矛盾问题及时有效地解决在基层和当地，为党的十八大胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境。
三、组织领导
成立“接访、下访”活动领导小组，组长由局长蒋启华担任，副组长由其他局班子成员担任，成员由本局各股、处、所、中心负责人组成。领导小组下设办公室，设在司法局办公室，由曾一贤同志兼任办公室主任。
四、活动安排时间
整个活动从2012年2月起至12月底止。局领导班子成—2—
员认真履行“一岗双责”，根据自己所分管、联系的工作实际，每季度组织开展一次“接访、下访”活动。
五、领导干部接访和机关干部下访的主要任务及方式
（一）领导干部接访的主要任务、方式
1.任务：本局领导班子要在局党组的领导下，充分认识做
好定期接待群众来访工作的重要意义，带着对人民群众的深厚感情，持续深入地把这项工作开展下去。要按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的工作原则，通过直接倾听群众呼声，亲自处理群众来访，了解利益诉求，发现和化解矛盾，使本单位内部问题及外部社会问题得到及时有效解决。
2．方式：局领导班子成员开展信访接待日活动：每周不少于一次，每次不少于半个工作日，在开展接访的同时，局领导班子成员可根据职能和工作实际，下到群众诉求相对集中的乡镇，与当地领导联合或单独接访。
（1）公示。采取适当方式，在一定范围内对接访领导的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。
（2）接访。实行领导干部全员接访制和首办责任制。采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。定点接访即局主要负责人（蒋启华）每月第一个周二上午在局长办公室面对面接待来访人；局其他领导班子成员（韦家荣、毛晓明、张海平、曾一贤）每天轮流值班接待信访群众。重点约访是指有针对性地约请信访人并协调解决相关信访问题。带案下访是指深入到矛盾突出、解决难度大的地方，听取群众意见，剖析问题症结，研究解决方法。
（3）落实。对领导干部接待的信访事项，建立包括问题发生地、责任部门、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在—3—
内的工作台帐，以便督办落实和回复来访群众。重点做好接访后的领导包案、帮扶稳控等工作，确保问题及时有效解决。
（二）机关干部下访的主要任务、方式
1.任务：指导推动和积极协助基层解决信访突出、疑难问题，及时就地化解矛盾；了解基层贯彻县委、政府部署情况，督导抓好落实；了解并推动解决跨区域、跨部门的信访问题；开展调查研究，收集、整理、制定和完善本县司法行政事业改革与发展的意见和建议；转变工作作风，提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。
2.方式：立足解决和减少信访突出问题，专门组成下访工作组，由局领导带队，组织各部门负责人开展下访工作。干部下访的时间、次数根据实际情况安排确定。
（1）督促检查。全面了解基层贯彻落实中央决策和县委、政府部署的情况，查找突出问题，提出改进司法行政工作的意见和建议。
（2）带案督办。积极主动帮助基层协调解决重点疑难复杂信访案件，并通过加强回访，巩固下访成果。
（3）座谈走访。通过召开不同层面的座谈会，走访基层干部和群众，听取反映，了解情况，宣传政策，指导工作。
（4）驻点指导。组织下访干部到信访问题突出的基层单位驻点，推动扭转被动局面。
（5）调查研究。带着问题深入基层，提出改进工作和完善政策措施的意见和建议，总结推广成功经验。干部下访结束后要形成有情况、有分析、有建议的工作报告。
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