畜牧养殖基地实施方案_现代畜牧业实施方案
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恰尔巴格乡畜牧养殖基地建设项目
实 施 方 案
近年来,在历届党委政府的领导下，采取了各种措施，畜牧产业得了一定的发展，但由于良种良法、示范带动和扶持推广力度不够，畜牧产品质量不高，效益不好，群众增收不明显，导致脱贫致富进程缓慢。为了推动畜牧产业的发展，增加农民收入，加快贫困群众脱贫步伐，通过对全乡土地、环境、气候等自然条件及劳动力的实地考察和论证，拟确定在恰尔巴格乡建设2个畜牧养殖基地，以政府引导、业务部门指导、农户自主经营的方式，带动恰尔巴格乡畜牧业的发展。
项目计划在麻扎阿勒迪村（7村）、乌斯拍苏康村（10村）实施。两村交通便利，与兵团农三师图木舒克市、44团、49团、51团、52团、工程团、小海子水管处连界，构成了迅捷便利、四通八达的交通网络。两村具有典型的中亚内陆的大陆性气候特征。四季分明，光照充足，雨雪量少，草场面积大，具有发展畜牧业的自然条件和耕地资源。
一、资源条件
恰尔巴格乡草地资源和农副产品资源丰富，有天然草地1万余亩。天然牧草种类繁多，且品种优良。全乡每年生产粮食的同时，还可以产出大量的棉花、玉米等农作物秸秆。这都是发展养殖业的重要物质保证。近年来,乡党委、政府坚持把以畜牧业作为振兴该村经济和增加农民收入的主导产业来抓，抢抓机遇，用活、用好畜牧业发展的各项优惠政策。加快畜牧业产品改良，以大畜和商品畜为主攻方向，为进一步调整优化恰尔巴格乡畜牧产业结构，提高养牛业经济效益，促进畜牧业的发展，将畜牧养殖业做大、做强。
二、项目开发的可行性和必要性
1、当前全乡畜牧业仍处于传统的生产状态, 对产业化、规模化生
产认知不足。虽然近几年加大了畜牧养殖专业村、畜牧专业户的建立，但大多数牲畜仍是农家散养,生产方式落后,不能有效地利用草场。
2、农户养殖自给自足达不到规模,长草整喂和农作物桔杆不经加工处理饲喂现象依然存在。因此科学养畜、管理、品种改良、疫病防治、生产畜产品等工作存在很大困难,而市场对畜产品的需求日益加大,这种状况要求畜牧生产改变散养状态,向产业化、规模化生产迈进。
3、规模化养殖可有效防止畜群畜种结构不合理,良种畜较少, 品种混杂、退化, 生产母畜比例偏低, 品种退化, 出栏率、商品率低, 畜产品产量和质量下降的现象。
4、规模化养殖可以突破传统的饲养方式,（即自然养殖、靠天养畜、养传统畜种, 畜牧业的基础条件和基础设施差。）增强牲畜抵御自然灾害的能力, 走一条在量上形成规模, 在质上保证突破的发展路子, 提高畜牧业质量效益, 在农村经济中占到应有的份额。
5、由于长期以来我乡农牧区受人口、气候、草原虫鼠害、牲畜超载过牧和草场滥垦乱挖等因素影响，使我乡天然草场和春秋草场退化严重，给农牧区畜牧业生产及我乡草原植被生态环境带来了很大影响。
三、建设地点、建设内容及规模
1、巴尔楚克羊繁育基地建设：计划投资200万元，用于购买种公羊和购买母羊品种培育。包括基础设施建设、设备引进、种公羊和母羊新品系培育、对巴尔楚克羊进行保种等。
2、黄牛良种繁育基地建设：计划投资200万元，用于购买种公牛扩建和购买肉牛品种培育。包括基础设施建设、设备引进、种公牛新和肉牛新品系培育等。
3、肉牛繁育基地建设：计划投资250万元，主要用于肉牛规模化基础设施建设（打井或通自来水和架设电线等）（150万元）。分别在麻扎阿勒迪村（7）、乌斯拍苏康村（10）建设2个1000畜位育肥场和500只肉牛，投资100万元完善服务体系建设。
4、建立饲草规模化种植基地。以农户为基础，建立区域规模饲草种植基地，鼓励和组织农户进行苜蓿种植，集少成多，形成苜蓿规模种植基地。计划在四个管理区连片种植紫花苜蓿，按照“公司+基地+农户”的产业化经营模式，公司负责技术指导、提供优良种子，并与农户签订了生产、收购合同，实行最低保护价收购。为恰尔巴格乡麻扎阿勒迪村（7）、乌斯拍苏康村（10）的畜牧业发展奠定坚实的基础。
5、计划投资30万元，建设麻扎阿勒迪村（7）、乌斯拍苏康村
（10）2个畜牧改良站。
6、计划投资300万元，沿永安坝、拉依荡沙山、巴图公路、7、10村进行10000余亩的天然湿地草场加装护栏，由乡政府统一开发管理，使其成为我县最大的牧场和饲料基地。
四、效益分析
根据当前我区人均消费牛羊肉产品，结合本县有生产优质牛羊肉的地理环境，随着我区经济的快速发展，人均收入的迅速提高，牛羊肉消费必将大幅增加，所以这是当前这两个村发展畜牧养殖脱贫致富的唯一之路。
该项目实施后，当年可使麻扎阿勒迪村（7）、乌斯拍苏康村（10）两个重点村的362户贫困户直接受益，同时，以点面，可示范带动麻扎管理区、苇湖塘管理区共12个村畜牧养殖户的积极，带动其它贫困村的经济发展。通过本地繁育优良品种，逐步淘汰原有的混杂、退化品种，促进我乡畜牧养殖业又好又快发展。同时，有机结合产业结构，促进农、林、畜产业协调发展，实现经济效益和社会效益、生态效益。
五、产品市场分析
牛、羊市场容量大。近几年，虽然全国羊肉产量大幅增加，但羊肉在肉类生产中只占4%左右，人均占有羊肉1.19千克，低于世界平均水平。市场供需矛盾突出，夏秋季节供应尤为短缺，羊肉价格不断上涨，市场潜力巨大。据专家预测，牛、羊肉在国际肉类贸易中的份
额将会不断增长，特别是周边国家进口量将大幅上升。因此，今后相当长时期内，国际国内羊肉需求上升，价格坚挺，市场前景广阔，这是发展肉羊产业的巨大推动力。肉羊饲养因生产成本低而有着较高的经济效益。从近3年的畜产品市场来看，猪、鸡的行情均不稳定，价格经常大起大落，而肉羊则销路看好、价格稳中有升。由于牛、羊繁殖相对缓慢，数量的增加与市场需求的增大处于动态平衡状态，使之成为投资小、效益稳的饲养项目。
六、投资估算
1、投资估算：该项目总投资为980万元。主要包括黄牛良种繁育体系，肉牛育肥基地建设和巴尔楚克羊繁育基地建设。
2、社会效益：开发肉牛羊生产是促进养牛业向高产、优质、高效发展的根本措施和有效途径，不仅可满足市场对牛羊肉的需求、丰富城乡人民的“菜篮子”，而且为打入周边国家市场增加出口创汇创造了良好的基础和条件。牛羊养殖业的发展既可使农村劳动力得到充分利用，为粮食和农副产品转化成优质产品提供可能，还可增加农民收入，加快农民奔小康的步伐。
3、生态效益：养牛可使大量的农作物秸秆变废为宝，减轻环境污染；通过“过腹还田”后，培肥地力，增加土壤有机质合量，促进农业生产走向良性循环。
七、发展畜牧养殖基地的保障措施
为了确保恰尔巴格乡畜牧养殖基地建设按计划、高标准、高质量如期完成，成立由乡政府领导牵头，各相关部门负责人参加的项目建设领导小组，由旗党政主要领导任组长，并设项目建设管理办公室，其主要职责是规划，组织和协调有关部门对建设项目进行审查、施工、管理等项工作，对项目执行情况及资金作用情况进行检查、监督、督促有关部门拔付资金，协调落实配套及自筹资金，对竣工项目组织验收或预验收。
加快养殖基地建设要实行全党动员、全社会参与、全面推进的方法，着重抓好七个方面的工作：一是立足引进和自繁，以自繁为主，培植良种繁育体系。二是加快畜群畜种结构调整，抓好牛羊肥和繁育工作，促其尽快扩大规模、提高质量。三是大力实施牲畜品种优化工程，加大品种改良力度。大力开展牲畜品种优化活动，以品种改良为主，加快良繁步伐，提高牲畜良种和改良种比率。四是加强饲草饲料基地建设，引进优质饲草料品种，尽快做大饲草业。五是继续抓好草原畜牧业基础建设，增强草原畜牧业抗御自然灾害的能力。六是切实转变饲养模式，降低饲养成本，提高畜产品质量，增加产出效益。七是加强动物疫病检测和防治，防范畜牧业发展风险，确保畜产品质量安全，逐步按国际质量标准组织生产并争创优质名牌。
八、结论
恰尔巴格乡处于整个灌区最下游，气候干旱，蒸发强烈，降雨稀少，光照丰富，日温差大，且地势相对平坦，发展畜牧产业极为有利。大力发展畜牧业，农牧结合、相互依存,共同发展,为振兴农村经济，增加农牧民生活水平，加快广大农牧民致富奔小康的步伐，起着必然的积极作用。因此，我们希望该项目能尽快实施，使农民群众早日受益。
二〇一一年四月二十五日恰尔巴格乡人民政府
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