绍兴市本级粮食烘干机械推广实施方案_粮食烘干设备保证

2020-02-28 实施方案 下载本文

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绍兴市本级粮食烘干机械推广实施方案

随着粮食生产全程机械化的快速推进,我市粮食产后机械烘干环节发展滞后的现状开始凸显。粮食烘干机械从2005年开始被列入购机补贴范围,市本级现有烘干机8台,机械烘干能力远远不能满足保障粮食安全的需要。今年早稻收获期间,我市遭遇长期阴雨灾害天气,部分谷物得不到及时干燥,给农民带来了较严重的损失,“丰产不丰收”的现象暴露了我市粮食机械化烘干环节的“短腿”。

要解决粮食烘干机械推广中的问题,需统筹考虑。2008年市本级晚稻产量约为5万吨,如果今年推广烘干机20台,就可为我市每季新增烘干能力近6000吨,如果遇到灾害天气,应急烘干能力还可以大大提高,基本解决市本级粮食烘干问题。为此,我局建议:

一是提高烘干机购置补贴。虽然今年烘干机补贴比例提高到了60%,但农民购置热情仍然不高,主要是由于配置烘干机一次性投资较大、配套投入成本高、使用时间集中、利用率较低,建议进一步加大补贴比率,激发农民购机积极性,在现在农机购置补贴政策基础上增加20%-30%的补助力度,需要增加财政支出60万元左右。

二是协助解决烘干机安装用地。烘干机作业不同于其他农业机械,必须建设配套机房并只能在固定地点使用。目前种粮大户

或农机专业合作社申请机库建设用地较困难,需要当地镇、街及有关部门协调解决。建议对购置粮食干燥机械的用户在机库配套土地上予以政策扶持解决。

三是出台政策解决作业成本过高问题。粮食干燥机械作业必须使用三相电,建议协调电力部门给予减免电力增容费和安装费,对各类烘干主体用电给予按农用电标准优惠收费。一台烘干能力为10吨的烘干机,每小时约需耗油10-12升,在目前税费改革后农机作业用油补贴政策缺失的现状下,用油成本较高,建议对烘干机用油予以配套政策扶持。

相关情况分析:

与传统人工晒场翻晒相比较,采用机械烘干,有如下几个方面的优势:

一是可以有效增强我市粮食生产抵御阴雨、台风等灾害性天气影响的能力,确保粮食生产安全;

二是可以显著降低农民生产成本和劳动强度。人工翻晒1吨粮食在天气晴好的情况下,一般需用2个工日,人工费用约需120元,即每公斤粮食干燥成本为0.12元。一台烘干能力为10吨的烘干机8-12小时就可烘干粮食10吨,人工、用电。用油成本合计约为80-100元,即每公斤粮食干燥成本为0.08-0.1元,与人工翻晒相比至少可节约成本近20%;

三是可以减少建造晒场占用耕地,造成土地浪费现象。据测算,传统晒场晾晒所需晒场面积约为粮田面积的1-2%,种植1000

亩水稻就需占用近2亩耕地作为晒场,而一台烘干能力为10吨的烘干机,就可以满足1000亩水稻种植面积的应急烘干需求;

四是可以保证粮食干燥均匀、不混入其他杂质,据有关部门测算,人工晾晒粮食总损失达7-10%,而采用烘干机群一条龙集约化作业损失可控制在2-4%,且稻谷爆腰率低,不受环境污染,显著提高粮食品质,促进农民增收;

五是可以减少占用公路翻晒粮食等现象,避免影响交通和人员伤亡事故。随着我市农村土地流转和农业适度规模经营的加快推进,依靠传统人工露天翻晒的作业方式已越来越不能满足现代农业发展的需要,提高产后粮食烘干能力已经成为保障粮食安全的重要内容。

虽然机械烘干与传统翻晒相比有着以上五个方面的优势,但分析我市粮食烘干机械增长缓慢的原因,主要有以下六个方面的制约因素:一是千家万户的小规模分散经营制约大型烘干机械装备的推广应用,普通农户购买使用烘干机利用率不高,赢利空间不大;二是烘干机一次性投入较大,投资回收期较长。一台10吨烘干机售价14万元左右,收回投资成本需5年以上,周期较长;三是烘干机体积大、承重大,需要固定安装使用,但目前种粮大户、农机合作社建设机库用房较为困难;四是烘干机需要三相电源,电力部门规定专门安装烘干机需要上交一定数额的电力增容费和安装费。同时烘干机油料使用量也较大,使用成本较高;五是受传统观念影响,大多数农民习惯于露天晾晒稻谷,烘干社

会化服务尚未形成气候;六是政策扶持和宣传推广力度还不够,农民对烘干技术优势了解不多,应用积极性不高。

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