201年学习型党组织实施方案_学习型党组织实施方案

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玉门市疾病预防控制中心

2010年学习型党组织建设实施方案

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，扎实推进全市学习型党组织建设，根据中央，省，市文件精神，结合我中心实际，制定如下实施方案。

一、建设学习型党组织的重要意义

（一）建设学习型党组织是深化医改、推动全市卫生事业科学发展的重要保证。医药卫生事业关系人民群众身体健康和家庭幸福。深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程。要切实地完成医改各项任务、推动卫生事业更好更快发展，就必须在新的实践中重新学习、继续学习，切实掌握和运用好党的理论创新成果，深化对医改政策的学习和理解，不断适应卫生改革与发展的需要，促进全市卫生事业可持续发展。

（二）建设学习型党组织是不断增强各级党组织凝聚力创造力战斗力的必然要求。面对深化医改的新形势新任务，各级党组织只有更加自觉地学习、认真地学习、勤奋地学习，不断增强贯彻执行党的卫生方针政策的自觉性和坚定性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，才能把组织优势转化为科学发展优势，把组织活力转化为科学发展活力，推进医改任务的落实。

（三）建设学习型党组织是引导党员干部进一步开阔视野、提高素质、增强本领的根本途径。加强学习、提高能力、实现知识的不断更新，是顺应卫生改革发展的现实需要。广大党员干部要切实增强学习的紧迫感和自觉性，树立强烈的学习意识，不断改进思想作风和学风，努力掌握和运用更多的新思想、新知识、新经验，真正把学习的体会和收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

二、建设学习型党组织的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕卫生工作中心，以提高广大党员的思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论、党的路线方针政策和国家法律法规，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，使党员的先锋模范作用充分发挥；以提升学习能力、提高知识素养为基本要求，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念；以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为努力方向，把基层党组织建设成推动卫生发展的坚强堡垒，为推动卫生事业发展提供思想和政治保证。

三、建设学习型党组织的主要原则

（一）坚持科学理论指导。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握卫生改革实际，着力用党的创新理论成果指导卫生改革发展新的实践。

（二）坚持理论联系实际。坚持学用结合、学以致用，把建设学习型党组织与推动本单位本部门各项工作紧密结合起来，把学习成果转化为运用科学理论分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

（三）坚持领导表率示范。党员领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，以学习力培育领导力，先学一步，学深一些，作持续学习、善于学习的表率，做学习型党组织建设的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。

（四）坚持以党员为主体。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员的学习热情，满足党员的学习需求，促进广大党员把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。

（五）坚持积极探索创新。尊重基层党组织和党员的首创精神，根据各自实际情况，拓展学习的内容、途径、渠道，创新组织学习的思路、办法和机制，探索行之有效的方式和载体。

四、学习的主要内容

（一）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，系统准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景和科学内涵，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高分析问题、解决问题的能力。

（二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的典型经验，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，围绕深化医药卫生体制改革这一中心任务，深刻理解科学发展观对卫生工作提出的新要求，进一步树立科学发展的思想观念，着力解决影响卫生科学发展和群众反映强烈的突出问题。

（三）深入学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，促进社会主义核心价值体系转化为党员的精神信仰和基本价值取向。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，引导党员干部带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，大力弘扬铁人精神，不断巩固卫生工作者推动卫生发展、促进社会和谐的共同思想基础。

（四）深入学习掌握卫生事业发展所必需的各方面知识。认真学习国家法律法规、党的历史以及卫生管理、卫生经济、社会医学等方面知识。立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。党员领导干部要以身作则，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

（五）深入学习总结卫生工作实践的成功经验。加强调查研究，不断总结卫生工作中新做法新经验。善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，不断丰富和拓展工作思路和办法。善于在实践中创新创造，围绕落实医改任务、破解发展难题、提高服务水平，不断研究新情况、解决新问题、提出新措施，实现医改目标和任务，让人民群众在深化医改、推进卫生发展的进程中获得“看得见、摸得着”的健康实惠。

五、建立和完善建设学习型党组织的制度

（一）建立健全学习组织机制。合理制定学习计划，列出重点阅读书目，明确学习的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。

（二）建立健全党组织集体学习制度。认真贯彻落实厅党组《关于进一步完善党组中心组理论学习制度》要求，定期组织领导班子集中学习，保证集体学习每月不少于1次，每年不少于12次。

（三）建立健全培训制度。大力开展理论培训、业务培训、岗前培训、晋职培训等，领导干部参加脱产培训每年一般不少于一次。着力加强学习考勤、档案、通报、督查等制度建设。

（四）建立健全调查研究制度。党员干部要经常深入群众，深入基层，有针对性地开展调查研究。处级以上领导干部每年至少安排1个月时间开展调研，撰写1—2篇调研报告。

（五）建立健全党员个人自学制度。制订学习计划和目标，推进“职工书屋”建设，强化党员干部的日常学习，激发个人自学的内在动力，基层党组织每年至少举行1次党员学习交流汇报活动。

（六）建立健全学习考核制度。建立健全述学、评学、督学和奖惩制度，全面客观地了解干部学习情况，并把考核结果作为综合评价领导班子和选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向；把建设学习型党组织纳入党建评先、文明单位评比重要内容，形成激励约束长效机制。

六、立足实际，积极探索建设学习型党组织的方法途径

（一）改进方式，创新方法。坚持运用好过去组织学习的有效做法，积极探索符合卫生工作实际、富有时代特点的新方式。努力做到“集中学”与“分散学”相结合，在抓好支部理论学习和党员集中学习培训的同时，加强和改进个人自学，提倡业余时间自觉学习，不断优化知识结构，提高综合素质。同时，积极开展外出参观、调查研究等活动，学习借鉴好经验好做法，努力转化为本单位本部门推动工作的思路和方法；“传统方式学”与“现代方式学”相结合，充分利用现代化信息技术和各种新兴媒体，积极探索在线学习、网络互动交流等学习方式，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。

（二）完善途径，丰富载体。充分运用读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等手段，以学习周、读书月、读书日为抓手，围绕重大理论和卫生改革发展的现实问题，组织开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习教育活动，把党员干部思想及时统一到中央和省委精神上来。同时，注重增强学习的生动性和趣味性，营造崇尚学习的浓厚氛围，把理论灌输与互动学习相结合，促进广大党员主动思考、相互沟通、寻求共识，在相互交流中增长知识、得到提高。

七、加强组织领导，确保建设学习型党组织各项任务落到实处

（一）落实责任，明确职责。要把推进学习型党组织建设摆在突出位置，列入重要议事日程，纳入整体工作规划，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。健全领导责任制，确保各级党组织书记切实履行第一责任人的职责。指导各级工会、共青团组织发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。

（二）率先垂范，整体推进。把领导班子建设成为学习型领导班子，推动党组织的学习。党员领导干部要带头倡导勤于学习、善于学习，带头撰写心得体会、调研报告，带头讲党课，以自己的示范作用推动学习型党组织建设。

（三）宣传引导，营造氛围。大力宣传推进学习型党组织建设的重要意义、基本要求，宣传开展学习型党组织创建的新思路、新做法、新成效，宣传广大党员干部的学习体会、实际行动。发挥学习典型的示范引导作用，善于培育典型，深入挖掘和总结创建工作的新鲜经验、典型人物的感人事迹，不断扩大典型的标杆和辐射效应。

（四）分类指导，督促检查。要根据不同岗位党员干部的特点，分别提出相应的任务和要求，并有针对性地加强指导。

二0一0年五月12日