大观镇村改项目实施方案_整村推进项目实施方案

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大府发[2010]110号签发人：何国勇

中共大观镇委员会大观镇人民政府 关于推进村级公共服务和社会管理改革工作的实 施 方 案

各村民委员会：

按照都江堰市村级公共服务和社会管理改革工作领导小组办公室《关于2010年村级公共服务和社会管理改革有关工作的通知》（都村改办[2010] 11号）要求，结合我镇灾后恢复重建和经济发展实际，制定我镇2010年度推进村级公共服务和社会管理改革工作实施方案：

一、工作原则

（一）坚持实事求是的原则。全镇各村根据本村的实际情况和需要，展开村级公共服务和社会管理改革工作，不能盲目实施，要将资金用到关键上。

（二）采取轻重缓急分步推进的方法。要将群众当前最迫切愿望和当地实际需求相结合考虑，明确工作的轻重缓急，先推进最重要和最急需的工作。

（三）尊重群众意愿自我服务的方法。充分发挥村民群众的主观能动性，还权于民，让民作主，根据村民群众的意愿，发挥其自我服务作用，增强自我服务意识。

二、目标任务

根据2009年度我镇村级公共服务和社会管理改革工作总结及经验，进一步完善我镇农村公共服务和社会管理体系，进一步提高我镇公共服务和社会管理改革工作水平，逐步缩小我镇城乡基本公共服务差距，2011年3月前完成我镇2010年度村级公共服务和社会管理改革各项村改项目。

三、实施步骤

（一）第一阶段：村改的启动工作（2010年9月—2010年10月）

1、各村按照《关于规范村级公共服务和社会管理改

革公示栏的通知》（成统筹〔2010〕42 号）和《关于2010年村级公共服务和社会管理改革有关工作的通知》（都村改办[2010] 11号）文件精神，积极做好2010年度村改启动准备工作。

2、发放问卷调查，收集群众意见。按照充分尊重群

众意愿、组织群众广泛参与的原则，组织开展农户的调查摸底工

作。根据各村的实际情况，通过发放调查表到各户，召开坝坝会、村民代表大会召开村民代表大会等方式，充分了解群众的意见、建议，收集汇总群众的意见、建议。

3、通过召开村民代表大会，对收集的群众意见进行

分析、梳理、民主表决，确定方案交镇政府审查。

（二）第二阶段：各村村改项目推进工作（2010年10月—2011年3月）

1、根据镇村改办审核通过的项目，由各村根据实际

情况，按时间节点和工作标准逐步推进2010村级公共服务和社会管理改革项目及完善相关服务。

2、民主监督，对整个过程进行。充分发挥村监事会、议事会、村民理财小组以及村民代表的作用，对村改项目的全过程进行监督。

（三）第三阶段：总结提升阶段（2011年3月-2011年5月）全面探索总结2010年我镇村级公共服务和社会管理改革工作。对我镇村级公共服务和社会管理改革工作中存在的问题提出修改完善，进一步提出一些创新的改革内容。

附：2010年度大观镇村改项目明细表。

二○一○年十月十一日