争做人民满意公务员实施方案_公务员法实施方案
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车党发（2011）59号
关于开展带头创先争优争做人民满意公务员
活动的实施方案
为进一步加强全乡机关作风建设，深化“创先争优”活动，充分激发全乡广大公务员干部职工开拓进取、干事创业的工作热情，建设一支政治坚定、勤政廉洁、业务精湛、作风过硬、人民满意的乡镇公务员队伍，根据县委组发（2011）76号《关于开展带头创先争优争做人民满意公务员的安排意见》文件精神，现结合我乡实际，就开展“带头创先争优争做人民满意公务员”活动制定如下实施方案：
一、目的意义
开展创先争优、争做人民满意公务员活动是新时期继承和发扬党的优良传统和作风、全心全意为人民服务的现实需要，是建
设高素质国家公务员队伍，促进文明机关建设，树立良好社会风尚的重要举措，是广大公务员自觉实践党的根本宗旨，为人民群众排忧解难，树立公仆形象的具体行动，也是深化创先争优活动的有效抓手，围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众这一主题，进一步激励全乡公务员加强思想道德修养，增进人民群众感情，改进工作作风，提高服务本领，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，努力创造人民满意业绩。在全乡公务员中开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动，并做为一项经常性的工作，有利于建设一支“清正、廉洁、务实、高效”的高素质公务员队伍，有利于广大干部职工更好地服务群众、始终保持党和政府与人民群众的血肉联系，有利于提高领导干部推进科学发展、维护社会稳定的能力和本领，促进全乡经济社会更好更快发展。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市县关于深入开展创先争优活动的总体要求，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，以“创优质高效服务环境，做人民满意公务员”为主要载体，坚持以人为本、执政为民，激励全乡公务员紧密联系实际，密切联系群众、服务基层，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，增强大局意识、服务意识和责任意识，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。
三、活动内容
(一)加强学习教育，提高全乡干部职工能力素质。围绕政治坚定、业务精湛、作风过硬、廉洁奉公、求真务实、开拓创新、人民满意的总目标，以领导干部作风建设为重点，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，提倡“五个不让”的要求，即：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我手里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让政府形象在我这里受到影响。组织全乡公务员干部职工认真学习党的十七届四中、五中全会精神，学习《公务员法》及配套政策法规，进一步明确公务员权利、义务和纪律。改变按部就班、四平八稳、情况不明、数字不清、责任心不强等不良作风和习气，不断提高干部职工的政治意识、责任意识和大局意识、忧患意识、公仆意识、节俭意识，不断提高党员干部贯彻科学发展观、构建和谐社会的本领，依法行政、公共服务的本领，努力建设一支政治坚定、作风过硬、廉洁务实、人民满意的高素质公务员队伍。
(二)树立群众观念。要牢固树立服务群众、服务民生、服务发展的理念和意识，结合我乡片区开发和整乡推进项目充分实施的实际，在巩固已有成绩的基础上，不断深入调研、破解难题，积极抓好民政、卫生医疗、特色产业、基础设施及项目实施等关系群众切身利益的工作，使各项工作更多地体现在维护民权、改
善民生上来，不断提高党委政府工作的公共服务能力，为解决人民群众期盼关心的热点难点问题提供便捷服务。
(三)转变工作作风，不断提升工作效能。推行党务、政务公开，增加工作的透明度，自觉接受群众监督，大力推行职责公示、服务承诺、首问责任、限时办结、群众评议、民主测评等制度，改进机关作风，提高工作效率，规范办事行为，把人民群众满意不满意作为检验工作状态和德才表现的重要标准，不断强化全乡干部职工的敬业精神，激发良好工作状态。
四、活动载体
一是积极做好公开承诺。结合上半年在党员中开展的公开承诺活动，提出个人参与活动的具体打算，充实在创先争优个人承诺内容当中去。并及时公开承诺，接受群众监督。
二是扎实开展领导点评。乡领导将定期对干部群众在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，结合平时考核，对干部群众完成重点工作、中心工作、阶段工作目标和工作作风等进行评价，达到点出实效、评出干劲、推动工作的目的，保证各项工作任务顺利完成。
三是开展民主评议和民主测评。按照考核程序，采取民主测评方式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度，将评议结果作为干部群众考核、奖惩的重要依据。
四是开展自查自纠。实事求是地肯定成绩，指出自身存在的问题和努力方向，并将参与活动应达到的目标要求作为年底述职的重要内容加以考核。
五是表彰和树立先进典型。结合年度公务员考核，评选表彰先进个人，用榜样的力量激励全乡干部职工爱岗敬业，廉洁勤政，努力为人民群众办实事办好事。
六是健全完善机制。对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优、争做人民满意公务员的长效机制。
五、实施步骤
1、宣传动员（2011年9月18——10月30日）。主要抓好三件工作：一是制定方案。二是召开全体干部职工大会，对创先争优活动进行再动员、再部署，为开展活动打好基础。三是学习讨论。
2、全面争创（2011年11月——2012年12月）。着重抓好五项工作：一是公开承诺。二是领导点评。三是开展民主评议。四是及时表彰和树立典型。五是完善机制。
六、措施要求
(一)加强宣传学习。积极开展以公务员职业道德建设为主要内容的培训教育活动，深入进行思想发动，既练好内功求实效，又亮出牌子造声势，形成既有动力、又有压力的争创氛围。
(二)建制整改，完善措施。针对基层和群众的强烈意愿和现实需求，联系个人工作实际，认真查找自身存在的差距和不足，制定整改措施，明确整改时限，积极进行整改，在此基础上，建立完善行之有效的工作制度和管理办法，将机关管理纳入科学
化、制度化、规范化轨道。
(三)明确目标，落实责任。为确保全乡“带头创先争优，争做人民满意的公务员”活动顺利开展，加强对活动的组织领导，明确目标，落实责任，经乡党委研究，成立以党委书记乔鹏飞同志为组长，乡长马永忠及副书记高飞为副组长，其他班子成员为成员的“带头创先争优，争做人民满意公务员”活动领导小组，领导小组下设办公室，高飞同志任办公室主任，具体指导和协调活动的日常工作。领导小组以“让人民满意”作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好广大人民群众关心的热点难点问题，解决好我乡在管理机制、办事效率、工作作风等方面存在的不足，努力为人民群众排忧解难，确保活动扎实推进，取得明显成果。
中共车拉乡委员会
2011年9月20日
主题词：创先争优争做人民满意公务员活动抄送：县创先争优活动办公室
共印15份存档（2）
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