13党风廉政实施方案_党风廉政实施方案

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鄂食药监字„2011‟13 号签发人：王维

关于呈送鄂托克旗食品药品监督管理局

2011年党风廉政建设和反腐败工作任务实施方案 中共鄂托克旗纪委办公室：

现将《鄂托克旗安监局贯彻落实2011年党风廉政建设和反腐败工作任务实施方案》随文呈上，请指正。

二〇一一年四月十四日

鄂托克旗食品药品监督管理局2011年

党风廉政建设和反腐败工作实施方案

为认真贯彻落实自治区、市、旗关于加强党风廉政建设

和反腐败工作精神，依据《2011年全旗党风廉政建设和反腐

败工作任务分解表》（鄂纪办发„2011‟13号）文件要求，为明确责任和工作要求，确保今年安监系统反腐倡廉建设各

项任务落到实处，结合安全生产工作实际，特制定如下工作

方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯

彻落实科学发展观，紧紧围绕安监系统中心任务，全面坚持

标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐

倡廉建设放在更加突出的位置。在坚决惩治腐败的同时，更

加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。突出重点，统筹兼顾，把反腐倡廉贯穿于食品药品安全监管工作全过

程，推进全局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，打

造饮食用药安全新环境提供有力保证。

二、组织领导

为加强我局党风廉政建设的组织领导，确保工作落到实

处，成立食药监局党风廉政建设和反腐败工作领导小组。

组长：石贵正

副组长：王维、李治平、薛斌全、党忠校

成员：曹佳祥、王新田、张文波。

领导小组下设办公室。

负责人：王新田

联系方式：621908

5三、推进党风廉政建设和反腐败学习教育活动

（一）加强政治学习。食药监局要认真组织党员干部深

入学习宣传贯彻党的十七大和十七届三、四、五中全会精神，深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力。严禁散布违背党的理论和路

线方针政策的意见，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何

形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活

动。做到不信谣，不传谣，真正把思想统一到中央的决策部

署和自治区、市、旗委的要求上来，把行动落实到惩治和预

防腐败体系建设的要求上来。

（二）加强党风廉政教育。把抓好党风廉政教育工作摆

在重要位置，加大力度，注重实效，不断增强领导干部廉洁

自律意识、责任意识，提高法律意识和法制观念。健全干部

廉洁从政教育制度，将廉政教育作为思想教育和安全监管执

法工作的重要组成部分，纳入年度教育培训计划，重点抓好

执法队伍的廉政教育，经常对全体干部职工开展廉政教育。

（三）加强党纪条规教育。加强《中国共产党党内监督

条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员

权力保障条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干

准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作

规划》等党纪条规教育，严禁领导干部以各种名义接受管理

和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财务，进一步规范领导干部从政行为，切实加强自律能力和

廉政建设。

（四）加强国法条规教育。全系统深入开展普法教育和

加强社会主义民主法制教育，重点在党员干部职工中加强

《食品安全法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行

政处罚法》、《公务员法》、《信访条例》及非煤矿山、危

险化学品、烟花爆竹专业法规等法律法规教育。进一步提高

干部职工民主法制意识，增强法律意识和法制观念，不断提

高依法办事、依法管理的水平和能力。

三、加强领导，强化责任制落实

（一）严格执行党风廉政建设和反腐败工作责任制。加

强党风廉政建设和反腐败工作的领导，把此项工作纳入本系

统总体工作之中，精心部署、周密安排、讲究实效。并把建

立健全惩治和预防腐败体系工作纳入重要议事日程。严格实

施领导干部“一岗双责”制度，按照集体领导与个人分工负

责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。

（二）严格落实行政执法责任制。以实施国务院《全面

推进依法行政实施纲要》为主线，不断强化和规范行政审批

程序，进一步做好行政许可、行政处罚、行政复议等执法案

件评查工作；认真落实和强化规范性文件前置审查与备案审

查制度，不断提高行政执法质量；严格执行行政执法责任制

和责任追究制度，进一步强化执法责任，明确程序和执法标

准，规范和监督行政执法活动，切实解决执法不严、执法不

公、执法腐败问题，提高行政执法水平和能力，树立公正廉

洁透明的安监形象。

四、加强作风建设，提高工作效能

从食品药品安全监管工作要求和实际出发，重点围绕旗

政府确定的工作重心，在抓巩固、抓深化、抓提高上下功夫，健全相关制度，完善管理措施，建立长效机制；加强政治生

态环境建设，进一步解决在“凝聚力、战斗力、执行力、向

心力、影响力、生命力”等方面取得明显成效上下功夫；认

真践行社会主义荣辱观，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个

方面良好风气，切实做到讲政治、讲正气、讲团结、讲大局，营造良好的政治生态；进一步发扬优良传统，大力弘扬求真

务实精神，认真落实干部职工下基层，切实加强调查研究，着力解决基层和人民群众反映的突出问题和监管工作的难

题；强力建设“学习好型、服务好型、和谐好型、廉洁好型、节约好型”机关，以一流的标准、一流的工作，创造一流的工作业绩，实现全旗食品药品安全形势持续稳定好转。

五、加强监督制约，完善权力运行监控机制

（一）规范行使监管监察工作任务。局办与各股室负责

人签订《食药监局党风廉政建设责任状》，明确依法行政的事项、目的、地点、时限、程序及责任单位、责任人等，以

实现我局各项工作的可操作性、可监督性。

（二）加强对食品药品安全重点领域和关键环节权力行

使的监督。加强对行政审批权和行政执法权行使的监督。认

真实施《食品安全法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》以及《全面推进依法行政实施纲要》，保证

行政权力依法、公开、透明运行。

（三）发挥各监督主体的作用。建立健全决策权、执行

权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

发挥党内监督及人大、政府、政协、司法、社会、群众和舆

论监督综合作用，建立完善安监行政系统内部监督机制，增

强监督合力和实效。

主题词：党风廉政反腐败实施方案报告鄂托克旗食品药品监督管理局2011年4月14日印发

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