镇重点工作实施方案_街道重点工作实施方案

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**镇三项重点工作实施方案

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的关键，我镇从领导层强化重视，进一步把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，把深入推进三项重点工作的成果更多的惠及人民群众，让人民群众实实在在地感受到政府机关发生的可喜变化，结合我镇工作实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国政法工作电视电话会议精神，紧紧抓住影响我镇和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动党政工作全面发展进步，为构建和谐**营造良好的社会环境。

二、目标任务

“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作是相互联系的整体，社会矛盾化解是基础，社会管理创新是动力，公正廉洁执法是根本。我镇以推进“三项重点工作”为抓手，着力解放思想创平安，着力增强党政领导履职意识，完善综治平安建设各项机制，建立健全依法有序表达诉求、及时有效解决问题的机制，建立与新形势相适应的社会管理体系，切实提高执法公信力，不断满足人民群众的新期盼，要形成党政统揽，政法、综治、维稳、信访等部门综合协调，社会各界广泛参与的社会矛盾化解大格局，改进社会管理方式，不断提高社会管理水平，为我镇和谐发展做出应有的贡献。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

全镇上下要充分认识深入推进三项重点工作的重要意义，从领导层加强组织领导，成立“三项重点工作”领导小组，镇党委副书记***任组长，综治办主任***任副组长，成员由各片负责人组成，负责组织、协调、领导工作。领导小组下设办公室，***同志兼办公室主任。整合综治、维稳、信访和人民法庭、公安派出所、司法所等力量负责具体组织实施工作，镇领导班子成员要加强组织领导，精心安排部署，细化工作措施，把抓好分解项目落实作为深化“平安×××”建设的具体举措，切实务求工作实效。各责任领导要对方案的贯彻实施负责，要协调相关部门认真研究制定落实方案。各责任部门之间要积极主动配合，通力协作，共同完成好分工项目任务。

（二）转变观念，完善机制

建立完善社会稳定风险评估机制。在做决策、定政策、上项目时，要进行社会稳定风险评估，从源头上预防和化解矛盾。健全社情民意调查机制，完善听证制度。

（三）强化督查，务求实效

要全力推进“三项重点工作”、深化“平安×××”建设工作。各责任部门定期将落实情况书面报送领导小组办公室。领导小组要采取全面检查和专项督查相结合、定期督查和明查暗访相结合等方式，切实加强各分解项目任务完成情况的检查督导，确保工作取得积极效果。

四、具体工作

（一）深入推进社会矛盾化解，切实维护社会和谐稳定

1、切实增强处理群众工作能力。镇机关人员和各村干部要牢固树立宗旨意识，坚持执法为民，扎实做好保障民生、服务群众工作。改进工作作风，真诚倾听群众的呼声，积极解决群众的诉求，努力为群众排忧解难，狠刹推诿扯皮、久拖不决、冷硬横推等不良作风。加强群众工作站的服务，完善其工作制度，增强与基层群众的联系。认真总结推广群众工作站的经验，及时研究解决存在的问题，不断提高服务群众的质量和水平。

2、要全方位提高群众素质。每月举办一次科学文化知识教育培训会，要求各村村干部参加培训，定期发放明白纸，宣传新知识，使广大群众提高思想认识，逐渐改变落后的观念和思维模式。以“依法信访宣传月”为契机加强普法宣传教育，增强公民的法制观念，消除广大农民“法不责众”的侥幸心理，做到依法信访、依法主张权利。

3、建立健全应急处置机制。镇政府要建立健全机关的应急工作机制和快速反应系统，制定突发事件应急处理办法和工作预案，完善组织体系和协调保障。各村要坚持重大矛盾纠纷信息及时上报制，确定责任人，做好记录，认真分析筛选，发现掌握矛盾苗头动向及时上报，并采取切实措施防止矛盾激化。

4、不断创新调处化解方式。新形势引发的新情况、新问题要求信访工作方式、方法必须迅速转变，强化法律、思想政治工作在调处矛盾中的重要作用。要求信访工作人员及时掌握群众的思想动态，把情况摸清，把道理说透，把情绪理顺，做到以情感人，以理服人，把矛盾彻底化解。同时，注意疏通民意表达渠道, 完善社会宣泄机制。认真开展释法说理、心理疏导等工作，积极引导和帮助群众，促进社会和谐稳定。在各村张贴信访事项的办理、上报、处理流程以及最新信访条例，使群众对基础性的问题做到心知肚明，减少上访人次。

（二）积极参与社会管理创新，促进提高社会管理水平

1、结合本镇实际开展社区矫正工作。鉴于社区矫正实施条件的限制性，要不断提高镇司法所司法人员的个人业务素质，对本镇符合社区矫正的人员给与最有利的改造条件。完善对社区矫正进行法律监督的方式和措施，依法开展对社区矫正各执法环节的法律监督，促进社区矫正工作依法规范开展。

2、做好特殊人员的服务管理。由民宗办牵头，与镇辖区内的中小学校齐力开展青少年群体的教育保护工作，坚决抵制各类青少年犯罪的犯罪行为，同时，各村村干部要注意加强对农村留守儿童的关心和保护，解决他们的就学就业问题。加强对外来人口的管理。定期填报外来人口管理登记表，对各村外来人口进行详细的登记，建立专门的档案资料备案。

3、积极参加社会治安重点地区综合治理。认真落实综合治理的各项措施，对各类安全生产、平安创建活动在镇辖区内认真排查。加强法制宣传教育，广泛开展进农村、进企业、进学校活动，预防和减少违法犯罪。

4、加强各村基础建设。完善各村基层组织体系建设，明确各村服务功能，建立健全村民自治组织制度，加强两室的建设，对农家书屋进行制度层面的管理。

（三）切实保障公正廉洁执法，进一步提高执法公信力

1、切实加强党建工作和党风廉政建设。以我镇党风廉政建设为契机，坚持强化领导干部队伍的廉政能力，定期举办党员干部党风廉政建设民主生活会，积极筹办全镇“公正廉洁执法培训会”，为全镇执法队员和机关工作人员的依法行政提供智力保障。认真贯彻执行《廉政准则》规定的8个方面、52个“不准”进行自查自纠。为打造诚信政府奠定思想基础。

2、大力加强规范化建设。在各办公室张贴依法执政规

范以及相关法律法规，使执法人员和工作人员树立正确执法观念，做到文明、规范执法。

3、进一步深化党务、村务公开。明确包村干部和村干部双方负责，确保发挥好“公开”这块阵地作用。各村确保政务公开每季度10号之前上墙，镇政府设专人进行各村联查，对各村公开情况随时检查并及时反馈,确有未上墙的，扣发村干部及包村干部部分工资。

4、强化监督。“有权必有责、用权受监督”，注重在监督上下功夫，实施群众监督、组织监督、纪律监督；对每半年履行情况进行一次自查，年终对落实情况进行一次全面考评，确保公正廉洁执法工作落实到位。