铜钹山镇城乡建设用地增减挂钩项目实施方案_增减挂钩项目实施方案

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铜府发[2009]40号

关于印发《铜钹山镇城乡建设用地

增减挂钩项目实施方案》的通 知

各村、场，镇直各单位：

《铜钹山镇城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》经镇党委、政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

二OO九年十一月十六日

铜钹山镇城乡建设用地增减挂钩项目

实 施 方 案

为了进一步严格保护耕地，促进农村居民点布局更加合理，根据广府办字（2009）125号和广增减挂组（2009）01文件精神，为确保我镇三个增减挂项目区能在2009年12月31日前实施完毕，特制定如下实施方案。

一、组织结构

成立铜钹山镇城乡建设用地增减挂钩项目领导小组 组 长：毛小东

副组长：林起伟、刘任军、俞书炎、吴登旭、徐真水 成 员：郑为平、饶敏云、杨运清、张荣财、林谋河、张衰华、陈昌柱、杨光海

领导小组下设办公室由林起伟同志兼任办公室主任，吴登旭、郑为平二同志任付主任，杨运清、张荣财、林谋河为工程技术人员，作为工作机构负责全镇三个项目区全面工作。具体职责是向领导小组汇报上级业务部门工作精神，及各项目区的进展情况；负责对拆旧区相关问题协调，业务指导、督促、检查；整理好内业材料及外业调查数据

等。

二、工作任务

通过各村向县国土资源局申请，经省国土资源厅批准，本次我镇共有三个增减挂项目区涉及3个行政村，拆迁房屋总面积2089.38平方米，净增耕地面积33.01亩。具体情况如下：

（一）家潭村仁头项目区

图斑地块面积7.13亩，规划新增耕地面积7.13亩，需要拆迁0户，房屋建筑面积0平方米、附房建筑面积0平方米。现况是可耕种的水田但需修筑农沟140米，毛沟177米。

（二）石人村丰林壳项目区

图斑地块面积5.04亩，规划新增耕地面积5.04亩，需要拆迁0户，房屋建筑面积0平方米、附房建筑面积0平方米，现况是旱地和旱田。

（三）高阳村岩后荒山项目区

1、岩后点：图斑地块面积3.38亩，规划新增耕地面积3.38亩，需要拆迁3户，房屋建筑面积320平方米、附房建筑面积60平方米，现况是空闲地需进行复垦施工。

2、荒山点：图斑地块面积17.46亩，规划新增耕地面积17.46亩，需要拆迁24户，房屋建筑面积1851.07平方

米、附房建筑面积800平方米，现况是空心村需先实施房屋拆迁再进行复垦施工。

三、工作要求

（一）时间要求：

1、2009年11月15日前，各项目所在的村委会负责搞好权属摸底，并登记造册，由村委会与农户签订权属协议报镇项目领导小组办公室。

2、2009年11月18日前，有拆迁任务的高阳村切实做好拆旧农户的思想发动工作并明确拆迁补偿标准报镇项目领导小组办公室，以便镇项目领导小组于11月20日前制订出拆迁方案和编制施工预算。

3、2009年11月30日前，由镇项目领导小组办公室配合镇公共资源交易站落实项目工程招投标的工作，明确施工技术队伍。

4、2009年12月1日前，由镇项目领导小组办公室配合县土地整理中心技术人员完成施工放样工作。

5、2009年12月31日前，全面完成工程任务由镇项目领导小组办公室向县领导小组申请工程验收。

（二）施工要求

1、有拆迁任务的项目区必须将拆旧区规划图范围内的房屋按时按量全部拆迁到位。

2、对水利条件较好的地块，要求尽可能复垦成水田，水利条件差的地块可复垦成旱地，要求复垦后的耕地耕作层必须达到60厘米以上。并按设计方案要求尽可能修建好地块四周的沟、渠、路，以方便农户耕种。

3、各项目区必须按拆旧区规划图的范围施工，复垦面积不得减少。

（三）措施要求

1、各项目区所在村要成立相应的领导机构和工作机构，由支部书记亲自抓负总责。

2、加大宣传力度，各项目区所在村必须先召开村干部会议，确保干部思想统一，再召开群众代表大会，让项目区群众能认识到该项目的益处，充分调动群众的积极性。号召党员干部率先垂范，带头支持和维护挂钩工作的顺利开展。

3、在具体实施项目区拆迁阶段，实行责任到人、包户到人（将名单报镇项目领导小组办公室），统一由各村（居）委会支部书记（村委会主任）和被拆迁农户签订拆迁合同书，明确双方的权利和义务以及拆迁的时间。末能按时完成拆迁任务的处以包户干部500元/户罚款。

4、项目区地块的权属登记问题。在复垦前由村委会与农户签订好权属协议，复垦后的土地，原则上权属登记到辖区村委会，由村委会重新承包给村民耕种。

四、经费保证

1、在2009年12月31日前经县增减挂工作领导小组认定完成任务的村，按3000元/亩给付工作经费。

2、高阳荒山、岩后项目区的拆迁费用及复垦工程费用从调制县城使用指标中由县财政全额负担。

3、按谁受益、谁投入的原则，复垦工作经费差额部分由垦殖场建新区先垫付50000元。

二00九年十一月十六日

主题词：城乡建设用地 增减挂钩 实施方案 通知 抄 报：县人民政府

抄 送：县国土资源局 铜钹山镇党政办公室 2009年11月16日印发

（共印45份）