新界埠镇端溪村母牛养殖实施方案_养殖扶贫项目实施方案

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新界埠镇端溪村能繁母牛养殖项目 实施方案

江西腾威建设工程有限公司

2016年10月

目 录

1.项目背景

1.1项目区概况

1.2项目建设的必要性

1.3项目建设的指导思想及目标 1.4项目编制依据

2.项目建设条件

2.1地理环境 2.2气候资源 2.3土地资源 2.4水利资源 2.5劳动力资源 2.6社会经济条件 2.7技术保障.项目建设内容及规模 4.投资概算及资金筹措

4.1 投资概算 4.2 资金筹措 4.3实施方式

5.生产技术方案

5.1牛舍布局

5.2肉牛饲养管理要求

5.2.1饲养方式 5.2.2育肥方法

5.2.3肉牛的一般管理

5.3 肉牛的疫病防治

5.3.1 卫生与消毒 5.3.2牛群检查

5.3.3免疫接种

5.4粪尿及污水处理 5.5技术培训

6.项目组织管理和进度安排

6.1组织管理

6.1.1组织机构 6.1.2项目管理 6.1.3资金管理 6.1.4组织形式 6.1.5项目监测 6.1.6后续管理 6.1.7竣工验收

6.2项目进度安排

7.效益分析与预测

7.1经济效益 7.2 社会效益

7.3 生态效益

8.综合评价结论

上高县新界埠镇端溪村能繁母牛养殖项目

实施方案

1.项目背景 1.1项目概况

新界埠镇位于上高县城东南部，东临高安市相城镇，西连上甘山林场，北界野市乡，西南与蒙山镇和高安田南乡接壤，东北与泗溪镇毗邻，土地总面积107.24平方公里，距离上高县城18公里，总户数5156户，总人口19800人。境内除锦江沿岸属冲积平原外，均为丘陵地。锦江河锦惠渠自西向东经过，在境内长约15公里，蒙水自西南向东北流经中部，在境内长约13公里，影响农业生产常见的自然灾害主要有锦江及蒙水的洪涝。境内气候湿润，平均气温18摄氏度，年降水量1760毫米，雨水多集中在春夏两季，自然条件好，适合于各种农作物生长。新界埠镇自然资源比较丰富，分布较广，地上有杉松竹等丰富的植物资源。地下有丰富的赤铁矿，石灰石碤石等矿藏。盛产甘蔗、棉花、大豆，土豆等。

1.2项目建设的必要性

项目建设符合社会主义新农村建设要求，党中央、国务院高度关注肉牛生产和肉食品供应，专门出台了•国务院关于促进肉牛生产发展稳定市场供应的意见‣。省委、省政府高度重视，要求

各地要把发展肉牛生产作为稳定市场供应和增加农民收入的基础性措施来抓。为进一步做大做强肉牛产业，上高县人民政府制订了肉牛产业发展规划。肉牛养殖是全县畜牧业中的第一大产业,具有较强的发展优势。有丰富的饲养草料资源，母牛养殖总量和存栏基数大，环境条件适合发展有机畜产品。土地面积、播种面积和草场可利用面积较大，发展无公害和绿色畜产品具有广阔的空间。拥有一支比较完备的技术服务队伍，能够为畜牧业的发展壮大提供基本的技术保障。广大农民在长期的养殖过程中，已积累了一定的养殖经验，为发展母牛养殖项目建设奠定了良好的基础。坚持加快推进社会主义新农村建设步伐，培养和提高农民科学养殖意识和技术，营造集约化、规模化养殖环境，促进新界埠镇端溪村农业产业结构调整，增加农民收入，提升新界埠镇端溪村母牛养殖专业化和规模化发展，实现种、养双赢的发展目标。新界埠镇端溪村母牛养殖在农户自愿的基础上，把分散、个体的母牛养殖整合起来，通过职能部门和牧业协会，为农户提供信息服务，技术培训，种牛改良服务，争取把新界埠镇端溪村建设成为母牛繁殖基地，使新界埠镇端溪村养牛业逐步走向专业化、规模化、科学化的道路。

1.3项目建设的指导思想及目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，以市场为导向，以农民增收为目标，以资源为依托，以科技为支撑，加强母牛生产基础设施建设，促进母牛产业增长方式的转变，坚持发展与保障并重，大力推行

规模化经营、标准化生产、组织化管理，培育特色品种，树立无公害健康养殖理念，强化动物疫病防控，完善母牛生产市场预警体系，全面实现母牛生产突破发展战略，大力提高母牛养殖数量和养殖水平，实现母牛产业全面、协调、可持续发展，将母牛产业打造成为我镇农村经济中的支柱产业。

按照“增加总量、提高质量、突出重点、择优发展”的方针，进一步优化母牛养殖结构，依靠母牛产业龙头企业，带动发展标准化规模化母牛养殖，形成“扶龙头、建基地、抓大户、带农户”的生产格局；以母牛品种改良为突破口，采取“一年抓示范，两年搞推广，三年大发展”的思路，全面推进母牛品种改良，建立良种牛生产基地，树立良种品牌，提高母牛品质；畅通母牛及产品销售渠道，打破传统销售模式，实现产、加、销良性循环，促进产业提质增效，确保母牛生产持续、快速、健康发展，项目以覆盖贫困农户为重点，紧紧围绕农民促进贫困农户增收为目标，以实现经济、社会、生态综合效益为目的；以市场为导向，以提高品种改良为目标，发展特色优势产品；以先进实用农业科技为支撑，着力解决生产中有关技术问题，帮助农户掌握先进的养殖生产管理技术。增加科技含量，进一步提升新界埠镇端溪村母牛养殖质量，加大贫困地区产业扶贫后续管理，促进贫困地区经济由输血型向造血型转变，推进脱贫进程，为建设小康生活创造条件。

1.4项目编制依据

①江西省财政厅、江西省扶贫和移民办•关于提前下达2016年产业扶持专项资金预算指标的通知‣（赣财农指［2015］160号）； ②关于印发•关于创新模式提高产业扶贫成效的指导意见‣的通知（赣扶移字［2015］3号）；

③•关于下达2015年上高县产业扶贫项目资金（第二批产业扶持资金）计划的通知‣（上扶移字［2016］15号）。

2.项目建设条件 2.1地理环境

新界埠镇端溪村位于上高县的东南部，距离上高县城18公里，距离新界埠镇5.8公里。

2.2气候资源

新界埠镇端溪村气候湿润，平均气温18摄氏度，年降水量1760毫米，雨水多集中在春夏两季，自然条件好，适合于各种农作物生长。

2.3土地资源

新界埠镇端溪村辖区面积4.69平方公里。有耕地面积1364亩，其中水田1240亩，旱地124亩，人均耕地2.2亩；林地3860亩。其中经济林果地,341亩，人均经济林果地0.55亩，荒山荒地334.74亩，其他面积3184.26亩，草原面积大。

2.4水利资源

新界埠镇端溪村水利资源丰富，锦江河锦惠渠自西向东经过，在境内长约为15公里，蒙水自西南向东北流经中部，在境内长约13公里。春夏两季雨量充沛，年降雨量1760毫米，可满足项目实施。

2.5劳动力资源

新界埠镇端溪村共有545户，总人口2507人，有劳力1679人，其中男劳力924人，女劳力755人。

2.6社会经济条件

新界埠镇端溪村共有545户，总人口2507人，有劳力1679人，其中男劳力924人，女劳力755人。2015年经济总收入827.31万元，人均纯收入3300元，人均有粮360公斤。有耕地面积5515亩，其中水田5014亩，旱地501亩，人均耕地2.2亩；林地7860亩。其中经济林果地,1378.85亩，人均经济林果地0.55亩，荒山荒地734.74亩，其他面积5746.41亩，草原面积大。新界埠镇端溪村领导班子团结、健全，民风淳朴、社会稳定，经济正逐步增长。

2.7技术保障

新界埠镇党委﹑政府高度重视畜牧业建设、畜牧业地位明显。专业技术人才队伍健全，具备丰富的养殖、管理等经验，镇农业服务中心兽医站有职工11人，其中高级畜牧师2人、畜牧师2人、兽医师5人、助理兽医师1人，并在各村配臵兽医员。干部、群众对发展畜牧业的认识充分、积极性较高。

新界埠镇政府为提升广大人民群众学科学、用科学的意识，引领人民群众走科学发展、科技致富的道路，每年组织农业、科协等部门举办几期农村适用技术培训，协会进行1+1技术指导，通过培训指导，新界埠镇端溪村村民明白科学技术在农业发展及致富奔小康中的重要作用，学科学、用科学的积极性高，这给新界埠镇端溪村母牛养殖打下了坚实的基础。随着项目的立项建设，完全可以满足项目建设和今后的母牛养殖生产强有力的技术保障。.项目建设内容及规模

新界埠镇端溪村采用“分散饲养，分散管理”的产业发展扶贫模式，把农户组织起来，提高农民的劳动组织化程度，解决贫困地区群众不会养牛、和养牛周期过长，成本过高的问题，有利于群众的持续发展，确定购买母牛40头，选择重点扶贫困难户农户进行养殖。

4.投资概算及资金筹措 4.1 投资概算

根据我县市场行情计算，本项目预计总投资20万元。其中购买肉牛40头，共需资金20万元。

4.2 资金筹措

项目计划总投资20万元，10万元申请财政移民扶贫资金，自筹资金10万元，财政扶贫资金主要用于母牛购买。母牛40头购买共需资金20万元。

4.3实施方式

财政移民扶贫资金全部用于购买母牛。由新界埠镇端溪村母牛养殖协会统一购母牛，母牛分发给困难户，由困难户分散饲养。

5.生产技术方案 5.1 牛舍布局

牛舍建设要符合母牛不同生理阶段的需求、有利于环境控制、布局科学合理简单实用坚固耐久、有利于母牛疾病控制、有利于防火、水源充足等

选址原则：应建在地势高、干燥、平坦、背风向阳、空气流通、土质坚固、地基高、排水良好、地下水位低的场地，地面坡度不应超过25%，圈舍地板坡比一般以2-5%为宜。应水源充足，水质良好，能保证正常的生产、生活用水，交通便利，供电充足，并适当远离村庄（圈舍需离人口密集区125米以上，离交通主干线125米以上的场所）绝不能建在人畜饮水的水源头，以利于防疫。

建筑材料及标准：基础开挖深度根据实际情况确定，但必须挖至持力层；墙体用砖砌筑；墙体水泥砂浆采用Ｍ5.0水泥砂浆；砖柱砌筑砂浆采用1:2.5水泥砂浆；半砖墙砌筑砂浆采用Ｍ7.5水泥砂浆；内外墙采用1:2.5水泥砂浆抹平；地板采用为C20砼标准，地板坡比为2—4%，墙体二度粉白；石绵瓦为大厂合格石绵瓦；所配制水泥砂浆的砂应符合国家现行行业标准•普通混凝土用砂石质量标准及检验方法‣JGJ52-2006的规定。

建设标准：牛舍主要由牛床、食槽、水槽、粪尿沟等组成。牛床采用单列式。单列式牛舍左右有墙，房顶盖瓦，敞开面与运动场相通，并设粪尿沟，正面设有走廊、食槽、水槽；围栏面积根据饲养量来定（每头牛占地按约47平方米计算），另外可修建部分遮荫棚，棚舍地面用水泥铺垫，运动场地面以沙质土为好，一方面牛卧下舒适暖和，另一方面，易于尿液下渗，粪便也容易

干燥。食槽、水槽用砖砌成，加水泥涂抹，表面可贴瓷砖，以便清洁卫生，内壁呈半弧形，一般宽60——70厘米，高50——60厘米，其上装有横栏，距地面160厘米左右，供拴牛使用。粪尿沟宽30厘米，深10——15厘米，并应有一定倾斜度，通往牛舍外的贮粪池。在牛舍入口处应设消毒设施。

除正常饲养牛舍外，在牛场的边缘地带应有一定数量的备用牛舍，供新购入牛的观察饲养及病牛的隔离治疗。

5.2 母牛饲养管理要求 5.2.1 饲养方式

根据农户自身情况可采用舍饲或结合放牧饲养，舍饲喂养必须提前保证充足的草料，种植牧草，建青贮氨化池，充分利用农作物秸杆生产青贮氨化饲料喂牛。

5.2.2 母牛的繁殖

一般母牛初配适龄为18——24月龄。母牛的发情周期平均为21天，一般青年母牛比经产母牛要短。配种要全面推行牛冻精改良技术，配种时间采用早晨发情，下午输精；下午发情，第二天上午输精。母牛产后一般在30——72天出现发情，若产后90天仍不发情，应及时进行检查，以便提早治疗。采用外部检查、阴道检查和直肠检查等方法进行妊娠诊断。黄牛的妊娠期为275——285天，水牛的妊娠期平均为310天。推算出母牛分娩日期，准备助产，加强犊牛的护理和哺乳期母牛的饲养管理。

生殖道疾病的处理 ：由于杂交仔牛个体通常较大，分娩时易发生生殖道浅表损伤和受微生物感染导致发生产科疾病，如子

宫炎、阴道炎等，如不及时治疗往往使母牛的生殖机能降低或丧失。因此母牛产后2-3d内应每天肌注青、链霉素各400万IU，促进机体恢复康复。对于屡配不孕的母牛发情时应用生理盐水加青、链霉素各200万IU进行子宫冲洗，输精前半小时可输入20mL高渗葡萄糖加240万IU人用青霉素的混合液，可收到良好效果。

5.2.3 育肥方法

杂交犊牛一般在15月龄左右育肥。在最后两月里要抓好催肥，促进牛体肌肉丰满，沉积脂肪。育肥肉牛日粮采用酒糟25——30公斤，切短牧草5——7公斤，麦皮1——1.5公斤，玉米粉3——4公斤，豆饼类1——1.5公斤，尿素150——170克，食盐70——80混合制成配合日粮或直接购买正规饲料厂生产的牛配合饲料。饲喂方法是先喂草料再喂配合饲料，最后饮水。减少牛运动消耗。饲喂坚持定时、定质、定量、定管理人员。每天饲喂3-4次。配合饲料喂前应用水拌湿，将淡盐水洒在牧草上，可以提高牛的适口性，增加采食量，使牛快速增重，短期育肥。

5.2.4 母牛的一般管理

入场与分群：对新购进母牛在末正式合群前要先进行10-15天的隔离观察饲养，正式转入健康牛群的牛，要按年龄、品种、体重进行分群饲养，每个牛群中牛的年龄和体重差异不能太大，以便于配料和投料。

去势：2岁前的公牛育肥，不去势生长速度较快，瘦肉率高，饲料报酬高。对2岁以上的公牛，宜去势后育肥，否则会使内脂有膻味，影响牛肉胴体品质，还不便管理。

驱虫：对新购进的牛应在5天左右用兽用驱虫药驱虫一次，以后每隔3个月驱虫一次。

适量运动：肉牛即要有一定的活动量，又要让它的活动量受到一定的限制。在育肥期间，以舍饲为宜，其活动方式可采用长绳拴系法和自由活动法。

饮水：保持充足、清洁的饮水。5.3 母牛的疫病防治 5.3.1卫生与消毒

必须保持牛体、牛舍、用具等清洁卫生，定期或不定期地消毒牛体及环境，使牛群始终在干净的环境条件下生长。常用的消毒药有10%——20%的石灰乳，2%——4%的大碱水，5%——10%的漂白粉混悬液等，一般用量为每平方米1000毫升。

5.3.2 牛群检查

平时要坚持经常观察牛群，及时发现病牛，及早诊断治疗。5.3.3 免疫接种

搞好免疫接种是做好牛群保健的重要措施。要结合实际情况，根据当地防疫部门的要求做好传染病的预防接种和耳标佩戴等工作。

5.4粪尿及污水处理

粪尿及污水是污染环境最直接的因素，对牛的排泄物必须进行处理和综合利用，牛的粪尿排泄量很大，据测定，一头成年牛一天平均产生粪尿25公斤左右，产生污水30——50公斤，其中含有大量的有机物质，排出体外会迅速腐败发酵，产生氨、胺、硫化氢等腐臭物质，污染牛舍和大气环境，养牛中排放的污水及粪尿，通过处理，变废为宝是生态环保养牛的重要内容。为此，牛养殖场污染治理的模式是：粪污经消毒后通过贮粪堆集发酵做肥料，污水集中存储沉淀的治理模式。以有效开发饲料资源的再循环，降低生产成本，减少环境污染，变废为宝，以获取最大经济效益。

5.5技术培训

加强母牛养殖户重点疫病防控工作，从源头提高牛健康水平。做好牛重大疫病防控。建立动物疫病可追溯体系。对村兽医员进行业务技能培训，保障牛疫病防控工作各项措施的有效落实，科学饲养，卫生防疫，合理用药，减轻疫病威胁，降低养殖风险。由兽医站组织相关技术人员，对养殖户进行牛舍布局、饲料选配、饲养管理、粪尿及污水处理等技术培训。全面推广现代养牛技术，改乱交乱配为有计划的杂交改良，改本交为人工授精，改有啥喂啥为补充饲喂配合饲料，确保牛产品质量。

6.项目组织管理和进度安排 6.1组织管理 6.1.1组织机构

县人民政府成立以分管扶贫的副县长为组长，扶贫、财政、畜牧局等单位领导为成员的领导小组，新界埠镇端溪村母牛养殖协会成立项目实施小组，新界埠镇人民政府由镇政府、端溪村的领导、林业、水管、财政、农业等职能部门和村两委班子为成员的项目协调小组。项目建设协调小组齐心协力，充分发挥部门优势，协调各户的用工、技术指导等工作。项目实施过程中的日常事务及建档立卡工作由协会负责。

通过宣传发动提高养殖户积极性，同时搞好养牛生产管理技术培训，齐心协力完成新界埠镇端溪村母牛养殖项目。新界埠镇人民政府和协会协调解决农户生产中出现的相关问题。新界埠镇端溪村村委会成立项目实施评价监督小组，组长由村委会主任担任，成员由村委会成员和群众代表组成。主要职责是做好项目的质量及效益的一般性检查评价工作，发现问题及时汇报上级并督促整改，同时做好群众的宣传发动工作，充分调动群众的积极性，协调开展村民互助工作，确保将项目落到实处。

6.1.2项目管理

严格按照批准的方案组织实施，建立健全执行单位责任制、检查验收制，推行事前公示、事后公告，保证项目质量。充分发挥项目领导小组及评价监督小组的作用，抓好项目建设的宣传动员、农户核定等工作，项目建设由新界埠镇端溪村母牛养殖协会领导具体主抓，其它工作队员协同配合，全力抓好农户落实、养殖头数落实、资金落实。做到技术服务到位、圈舍改造到位。实现养殖标准合格，养殖成效显著。

6.1.3资金管理

县、镇财政部门严格按照•财政部 发展改革委 国务院扶贫办关于印发†财政专项扶贫资金管理办法‡的通知）‣财农„2011‟412号要求，专户存储、封闭运行，资金跟着项目走，确保效益到户，采取按项目进度拨付资金，实行报帐制管理，严格审核各种单据。接受监察、审计和社会监督。

6.1.4组织形式

项目采取分散养殖，以村委会为载体，以农业科技为支撑，市场为导向，加强对母牛产品、饲料及饲料原料市场价格的追踪调查，强化母牛生产形势分析，定期进行信息发布和预警，引导养殖户合理安排生产。加强产、销供需信息交流，促进母牛产销衔接，引导合理出栏，促进均衡上市,稳定养殖收入。

6.1.5项目监测

为使项目能按质、按量如期完成，保证项目资金的正确使用，使之发挥最大的效益，选派一名财政所工作人员为项目资金监测评价员，全程跟踪监测项目组织实施情况及资金使用情况，县有关部门对项目实施单位进行不定期督查，一经发现相关问题，应及时纠正，保证项目的正常实施。

6.1.6后续管理

项目竣工后，制定后续管理办法和村规民约，保证项目长期发挥作用，使扶贫项目发挥最大经济和社会效益。为确保项目建设有序发展、稳步推进、做强做大，项目建设完成后，领导小组

还要继续抓紧抓好后续工作。一是组织拟定•项目建设后续管理办法‣；二是组织好各阶段养殖技术培训；三是继续关注项目发展动态，指导并把握好产业发展势头；四是留心产品市场营销状况，及时向养殖农户提供可靠、有效的市场信息；五是主动与外地协会、企业联系，帮助养殖农户牵线搭桥，保证产品合同收购。

6.1.7竣工验收

项目实施竣工后，由镇人民政府组织初验，初验通过后，报请县移民扶贫办，由县移民扶贫办召集相关部门对项目建设工程质量、扶贫效益、档案建设、制度建设、后续管理、资金使用情况等内容进行检查验收。

6.2项目进度安排

第一阶段 摸底调查。调查了解养殖户的生产经营状况，对养殖户的家庭经济情况、母牛养殖数量及扩大养殖的想法进行全面了解。2016年10月—2016年11月；

第二阶段 宣传发动，开展技术培训。2016年11月—12月； 第三阶段 牛舍改造工程。2016年12月—2017年1月； 第四阶段 分期分批购进种牛。22017年1月—2月； 第五阶段 疫病防治。2017年2月—3月； 第六阶段 总结验收。2017年4月；

7.效益分析与预测 7.1经济效益

项目建成后，常年饲养肉牛40头，按饲养10年计算，每头牛的饲养成本如下：

①圈舍成本：折旧费500元/头； ②牛犊成本： 6500元/头；

③饲料成本：15000元； ④药品疫苗成本：2000元/头； ⑤其他成本:1000元/头； ⑥养牛成本总计：25000元/头； 养牛利润：

牛犊价格400×16.25元/斤=6500元 6500×10=65000元

利润（除去成本）：65000-25000=40000元 平均年增收4000元 7.2 社会效益

项目直接受益农户35户161人，其中：贫困识别农户20户92人。通过项目实施，培养造就一批科技致富带头人，以点带面，促进社会主义新农村的健康发展，向社会提供自然生态的安全食品，提高人们的生活质量和水平。项目实施小组向农户提供信息和咨询服务，收集传递并发布肉牛市场信息；为所有养殖户联系优良种牛和饲料；开展经验交流、搞好服务技术培训；实行共同

防疫，提供产销一条龙服务。使新界埠镇端溪村后续产业得到巩固发展。

7.3 生态效益

牛舍改造后，改善了饲养环境卫生，减少粪便对环境的污染；项目投产后农户要种植青饲料，对绿化荒山，保持水土，改善生态也具有一定促进作用。养牛产生的粪便，又可用作玉米、烤烟、核桃等农作物的肥料，这样就形成了养殖业促进种植业、种植业带动养殖业的循环经济体，为新界埠镇端溪村今后的发展打下坚实的基础。

8.综合评价结论

新界埠镇端溪村母牛养殖项目规划设计合理，资金概算符合实际要求；地理位臵、生态环境符合项目建设的要求，组织保障有力群众积极性高，为项目实施提供强有力的保障。经济效益、社会效益和生态效益明显。因此，该项目实施完全可行，建议予以批准和支持。