五五普法实施方案_乡镇五五普法实施方案

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“五五”普法实施方案

继续深入开展法制宣传教育，提高全矿的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我矿“十一五”生产规划的基本要求和重要保障。为此，根据“五五普法”的精神和要求，制定本实施方案。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我矿生产规划确定的目标，广泛深入开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的制度，增强法制宣传教育的实效，进一步提高全矿干部职工的法律素质，积极推进法治实践，为我矿安全生产的健康发展提供法制保障和法治环境。

（二）主要目标：围绕我矿中心工作，紧密结合国家民主法制建设的进程，扎实推进法制宣传教育和依法行政，进一步丰富企业职工法律知识，增强全矿干部职工的法律意识、法治理念和法律素质，提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服务群众的水平。

（三）工作原则：

——坚持围绕安全生产中心工作，服务我矿经济大局。

安排和落实法制宣传教育各项任务，全面推进依法行政，服务经济建设，服务改革开放，服务构建和谐矿区与全乡同步建设小康社会。

——坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从企业和职工的实际需要出发，采取群众喜闻乐见的形式，宣传普及法律知识。根据工矿企业普法对象的不同特点，实施分类指导，加强干部职工的法律教育培训。将法制教育与法治实践、道德教育有机结合，着力提高全矿干部职工依法行政能力和水平。

——坚持求实创新，与时俱进。适应构建和谐矿区全乡同步建设小康社会的需要，围绕安全生产中心工作，把握商务系统法制宣传教育的需要，根据经济发展的新形势、新任务，不断总结经验，探索内在规律，更新工作观念，创新工作形式，丰富工作内容。

——集中学习与自学相结合。结合我矿实际工作特点，提高针对性和实效性。充分利用每周学习日等机会进行专题的集中学习，有条件时也可安排脱产集中学习，平时以自学为主，但必须学完规定便目。

——学法和用法相结合。把法制宣传教育融入管理和服务全过程，促进形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。根据需要，认真组织我矿建立法律知识合格证制度，建立健全商务系统行政执法责任制，实行过错追究制，加强行政监

督。

二、普法对象与主要任务

普法对象：全矿个对组（室）所有职工干部。

主要任务：

——深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高全矿领导干部和职工的宪法意识，在全矿进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法深入人心。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

——坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。法制宣传教育的重要内容和目的是推进法治实践。完善我矿管理制度体系，大力提倡和学习宣传通过管理制度途径、运用管理制度手段进行安全生产管理。积极探索建立管理制度质量考核评议制度。

三、组织领导

我矿成立“五五”普法领导小组，负责制定并领导实施全矿“五五”的工作方案，决定“五五”普法工作中的重大事项。领导小组下设“五五”普法办公室。“五五”普法办公室设在技术办公室，是负责全矿法制宣传教育的工作机

构，具体组织实施全矿“五五”普法实施方案，安排法制宣传教育，指导协调各队组（室）开展法制宣传教育和依法治理工作，并具体组织全矿“五五”普法督导检查等工作。

四、工作安排

全矿第五个五年法制宣传教育工作从****年开始实施，到****年结束。共分两个阶段：

宣传发动阶段：****年****月前，我矿制定各队组（室）“五五”普法工作方案，做好宣传发动工作。

组织实施阶段：*****年下半年至*****年。依据本方案

和各队组（室）“五五”普法工作方案确定的目标、任务和要求，结合实际深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，我矿将不定期对各队组（室）“五五”普法工作开展督导检查，推动法制宣传教育工作深入开展。

检查验收阶段：****年，我矿组织各队组（室）“五五”普法实施情况的总结验收，通过自查、抽查等方式，总结经验，查找问题，推动“五五”普法法制宣传教育工作的全面完成。

五、工作要求

在实施“五五”普法过程中，各单位要切实履行法制宣传教育责任，认真组织形式多样的法制宣传教育活动，大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。

（一）加强依法行政法制制度建设。切实加强自身制度

建设，完善行政立法、行政许可、行政处罚和行政复议程序，规范行政审批行为，严格贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政。

（二）加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理经济的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化。集体学习制度、领导干部法制讲座制度。

（三）加强职工干部法制宣传教育。大力开展法制教育培训活动，培养职工干部树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务职工水平。

（四）加强法制宣传教育网络和队伍建设。建立和完善各单位法制宣传教育机构的横向工作联络网，健全的法制宣传教育网络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设，配齐配强人员，加大培训力度，不断提高他们的政治、法律素质和业务工作能力。加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理，最大程度地提升全矿法制宣传教育的整体水平。

（五）进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。充分

利用板报等媒体开辟我矿法制宣传栏、专题、专版，固定时段、版面、栏目，增强法制宣传教育的针对性，积极开展我矿法制宣传教育活动。

（六）积极开展面向全矿的法制宣传教育。充分利用

12.4全国法制宣传日、宣传月、纪念日和法律生效日等时机，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，积极宣传安全生产法律法规知识。促进我矿树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

（七）进一步落实法制宣传教育的经费保障。开展法制宣传教育和依法行政工作创造条件，在人员、时间、经费等方面给予充分保障，保证“五五”普法工作正常开展。