当涂县招标投标管理局党务公开工作实施方案_党务公开工作实施方案
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当涂县招标采购监督管理局2011年党务公开实施方案 为了进一步加强党的民主建设,增强党组织的战斗力和工作透明度,使党员更好的了解和参与党内事务,确保我局党务公开工作健康有序、全面深入地开展,根据有关文件精神,结合我局工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,发展党内民主,加强党内监督,保障党员权利,增强党内事务的公开透明度,全面推进民主政治建设,不断增强党组织和党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力,为促进我县招标采购管理工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、基本原则
1、发扬民主,广泛参与。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,调动广大党员的积极性、主动性、创造性,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利,进一步提高党员对党内事务的参与度,拓宽党员意见表达渠道,广泛凝聚党员意愿和主张,营造党内民主讨论、民主监督环境。
2、求真务实,注重实效。坚持面向基层,面向群众,党内事项除涉及党和国家秘密等不宜公开的外,都应向党员公开。公开的内容应全面、真实、具体,公开形式应多样、简便、实用,确保公开的及时性和有效性。坚持从实际出发,把党务公开与政务公开、办事公开和
单位重点工作有机结合,相互促进、协调运转,讲求实效,防止形式主义和走过场。
3、改革创新,积极稳妥。以改革创新精神推进党务公开工作,努力探索党务公开的新内容、新途径,着重研究工作中出现的新情况、新问题,既要充分发挥主观能动性,积极探索,勇于实践,大胆创新,又要科学规划,合理安排,规范操作,稳步推进。
4、因地制宜,有序推进。针对本部门党务工作实际,确定适合本部门的公开内容和形式,并不断总结,积极推进,使党务公开工作逐步走上规范化、程序化、制度化轨道。
三、目标任务
通过深入推行党务公开,努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到加强,党内事务的透明度不断提高,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障,进一步完善“用制度管人管事管资金”的良好局面。
四、党务公开的内容、方式、程序和时限
(一)公开的主要内容
凡属党章、党纪条例规定,党员群众关注的重大事项和热点问题,除涉及党内秘密之外的,都应进行公开。适宜向党员公开的,向党员公开;适宜向干部群众公开的,向干部群众公开,适宜向社会公开的,向社会公开。具体有民主决策、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉、制度建设和其他公开事项等七个方面。
(二)公开的主要方式
1、党内公开的形式。党内公开以会议公开为主,包括党政班子会、情况通报会、民主生活会、党员代表大会或全体党员大会等,同时辅之以党内文件、通报、简报和局域网等。
2、党外公开的形式。党外公开也即向全社会公开。以固定的党务公开栏、当涂县招标采购交易信息网为主,辅之以意见箱、短信、新闻媒体等其它形式。
(三)公开的程序
1、制定目录。局党务公开领导小组办公室按照党务公开的工作要求和职责分工,结合本单位的实际,提出党务公开方案,制定出具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。
2、审核把关。局党务公开领导小组集体讨论党务公开方案及目录,修改完善后进行公开。
3、收集反馈。局党务公开领导小组办公室及时收集党员、群众对公开情况的意见,并对收集的意见做出处理或进行整改,将结果及时向党员、群众反馈。
4、归档管理。局党务公开领导小组办公室对公开的党务信息资料及时登记归档,并做好管理利用工作。
(四)公开的时限
公开的时间要与公开的内容相适应,对于固定内容实行长期公开;常规工作实行定期公开,一般每季度或半年公开一次;年度工作要逐年公开;阶段性工作要逐段公开;临时工作随时公开;热点问题要及
时公开;重点事项要适时公开。对于重大或复杂性问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次进行公开。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2011年1月至3月)
1、成立党务公开工作领导小组和办公室,抽调工作人员,召开党组扩大会议进行动员部署,统一思想,提高觉悟,明确工作任务和工作要求;
2、广泛宣传党务公开的重大意义和做法,努力营造良好的舆论氛围。
(二)方案制定阶段(3月至5月)。
结合招投标工作实际,制定党务公开实施方案,并在党内外广泛征求意见,反复修订完善,报县党务公开办备案后印发全局。
(三)组织实施阶段(6月至11月)。
1、搭建和完善公开平台,设置党务公开栏、局域网、短信、互联网站、党务公开意见箱,公布党务公开监督电话,聘请党务公开监督员等;
2、按照县党务公开办的统一要求,对有关党务公开的内容按规定进行公开;
3、制定和完善有关配套制度,主要包括:党务公开责任制、监察考核制度、意见收集反馈制度、监督员制度、资料归档制度,逐步使党务公开制度化、规范化。
(四)检查验收阶段(12月)。
迎接县党务公开领导小组对我局党务公开工作检查验收,对发现的问题及时进行整改。
四、工作要求
一要加强组织领导。党务公开工作在局党组的统一领导下进行,实行责任制管理,并将党务公开工作列为股室和个人岗位目标责任制考核和党风廉政责任制考核的重要内容。成立由党政主要负责人任组长、局党组其他成员为副组长,党支部书记为成员的局党务公开工作领导小组,负责组织领导全局的党务公开工作。党务公开工作领导小组下设办公室在纪检监察室,具体负责党务公开的指导、实施和督促检查工作。
二要认真履行职责。党支部要各部门要提高思想认识,认真落实党务公开工作责任制,增强政治意识和责任意识,要指定专人负责,切实抓好抓实。
三要强化监督制约。党务公开领导小组及办公室要切实加强对各部门、各支部党务公开工作的检查指导和监督。设立党务公开监督电话:0555-6797970。对不按规定实施党务公开或搞假公开的有关人员,要按照工作责任追究办法的规定,追究有关责任人的责任,并对相关责任人进行组织处理和纪律处分。
二〇一一年一月六日