街道办事处惩治和预防反腐败体系实施方案_惩治预防腐败体系方案

街道办事处惩治和预防反腐败体系实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“惩治预防腐败体系方案”。

某某街道办事处惩治和预防反腐败体系

实施方案

为认真贯彻落实中纪委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市纪委关于惩治和预防腐败体系的意见和要求，构建办事处惩治和预防腐败工作体系，不断提高办事处党员干部拒腐防变能力，经办事处党委研究，特制定以下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，为创建“平安、和谐、富裕某某”提供坚强的政治保证。

（二）工作原则

1、围绕中心，服务大局。以科学发展观统领反腐倡廉工作，把体系构建工作纳入党工委、政府中心工作去把握、去谋划，做到体系建设既发挥服务和促进作用，又推动反腐倡廉各项工作的落实。

2、惩防并举、注重预防。正确把握治标与治本、惩治与预防的关系，既要严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败，又要着

力减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，有效预防腐败。

3、与时俱进、改革创新。进一步解放思想、实事求是、开拓创新，坚持以改革统揽预防腐败各项工作，将防治腐败的要求寓于各项改革、制度和措施之中，实现反腐倡廉建设的与时俱进。

4、突出重点、统筹推进。紧紧抓住腐败现象易发、多发的重点领域、关键环节和重点岗位，以规范和制约权力为核心，以领导干部为重点，以专项构建为突破口，推进各项重点任务的落实。全面完善整体构建、行业构建、专项构建、联合构建和科技促建的惩防体系，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，运用综合手段，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

5、依靠群众、执纪为民。把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为构建惩防体系的出发点和落脚点，着力解决损害群众利益的突出问题，把加强对干部的教育管理监督和信任保护激励有机统一起来，尽最大努力降低腐败发生率，把党政齐抓共管与依靠群众支持参与有机结合起来，形成反腐倡廉合力。

6、立足实际、务求实效。紧密结合某某实际，狠抓工作方案各项任务的落实，增强工作任务的执行力度，提高党员的执行能力，以进一步推进反腐倡廉建设的实际成效取信于民。

二、主要任务

（一）加强宣传教育，形成拒腐防变长效机制

1、深化领导干部反腐倡廉教育。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，大力开展理想信念和从政道德教育。完善党委中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论学习。加强领导干部在职期间的岗位培训，开设廉政教育课程，把反腐倡廉教育纳入干

部教育培训规划将。

2、认真开展党风党纪专题教育。每年对广大党员干部进行一次党风党纪专题教育，把廉政勤政和艰苦奋斗教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育结合起来，把示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育结合起来，不断增强教育的针对性和有效性，提高党员干部遵纪守法的自觉性。

3、完善反腐倡廉宣传教育机制。切实把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，融入办事处学习实践科学发展观活动之中，纳入社会主义核心价值体系建设范畴。进一步巩固反腐倡廉“大宣教”格局。办事处要通过简报、宣传栏、黑板报等方式，积极开展反腐倡廉宣传，注意总结和宣传勤政廉政的先进典型和经验。建立健全反腐倡廉工作情况通报制度。

（二）注重制度建设，完善反腐倡廉制度体系。

1、完善反腐倡廉领导体制和工作机制。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实《某某街道办事处党风廉政建设责任制实施办法》。严格廉政检查制度。完善反腐败组织协调工作机制，加强对反腐败重大事项、重大案件、重点疑难信访问题的协调、指导和督办。

2、加强反腐倡廉法规制度建设。加强反腐倡廉规章制度建设，及时把一些比较成熟的要求、做法上升为规范公务人员从政道德行为的制度规定，充分发挥法制在惩治和预防腐败中的保障作用。研究制定规范行政许可、行政处罚、行政强制方面的规章制度。

3、健全领导干部廉洁自律制度。认真贯彻廉政准则，分层

次制定各级各类党员干部廉洁从政（业）规定或守则。认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。认真执行领导干部配偶、子女个人从业的规定。规范领导干部在企业兼职、任职以及离职和退休后从业行为。

4、加强法规制度执行力建设。建立健全督查机制，对反腐倡廉法规制度的落实情况开展定期检查。根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和国家有关法律法规，积极探索对违纪违法人员组织处理、经济处罚、限制职业资格等相关配套制度。

5、积极推进廉情预警机制建设。加强廉情收集工作，建立健全党风政风行风民意监测点、廉情预警直报点制度，加强党风廉政特邀监督员队伍建设，全方位收集反腐倡廉信息。建立廉情预警信息综合分析、专题分析和专报制度。

（三）强化监督制约，促使权力规范运行。

1、加强和改进党内监督。明确党内监督的重点内容。加强对遵守党的政治纪律的监督，维护党的章程和其他党内法规，维护中央权威和党的集中统一。加强对科学发展观贯彻落实情况的监督，防止和纠正违背科学发展观要求的行为。加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查，反对和防止个人专断。认真开展对领导干部廉洁自律情况的监督，防止和惩处以权谋私行为。

2、支持和保证人大依法监督。认真落实监督法和办事处关于进一步加强人大工作的意见。通过听取审议专项工作报告、加强规范性文件备案审查、开展专项调查、组织执法检查、询问和

质询，确保行政权、审判权、检察权的正确行使。严格审查和批准决算，审议预算执行情况。完善执法评议和司法评议制度。重视本级人大统一安排的人大代表视察工作，认真办理人大代表议案和建议。

3、加强和改进办事处机关监督。充分发挥行政监察的职能作用，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察工作，切实保障党委重点工作的落实。强化财政财务收支审计监督，深化领导干部经济责任审计，推行审计结果公告、移送和公开制度。

4、加强社会监督。加强群众监督。认真实施政务公开条例，继续深化政务公开工作，大力推行网上公开。畅通信访渠道，落实领导干部接待群众来访制度和下访约谈制度，建立健全领导干部疑难信访问题包案处理制度。落实纪检机关信访举报复查复核办法，建立信访举报办理情况通报制度。完善群众评议党政机关制度。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

中央《工作规划》、省委《实施办法》、市委《实施细则》，是当前及今后一个时期办事处推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。党工委是反腐倡廉建设的责任主体，要切实加强领导，健全以党工委主要负责人为组长的构建惩防体系领导小组，把贯彻落实《工作方案》作为一项政治任务，融入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，列入办事处党委的重要议事日程，纳入对领导干部的考核内容，与党委中心工作一起研究、一起规划、一起部署、一起落实。

（二）明确职责任务。

办事处党委要切实履行党风廉政建设责任制，坚持党委定期听取构建惩防体系工作汇报制度，研究重大问题。党政主要领导要当好第一责任人，领导班子其他成员要根据分工抓好分管范围内的工作。办事处纪委要加强组织协调，协助党委制定责任分工方案，抓好任务的分解和落实。

（三）强化督促检查。

办事处各部门要把检查督促贯穿于贯彻落实《工作方案》的全过程，每年通过督促自查、重点抽查、专项检查、定期通报等形式，努力推动工作落实。办事处纪委要会同有关部门，加强监督指导，定期分析落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究对策措施，积极探索绩效测评体系，确保《工作方案》确定的各项任务落到实处。

某某街道党工委2012年4月15日