观阁镇调味品专项整治实施方案()_专项整治实施方案

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观阁镇调味品专项整治实施方案

为进一步规范和整治调味品市场秩序，打击违法经营行为，保障人民群众消费安全，根据《广安区2012年食品安全专项整治工作实施方案》（广区食安委〔2012〕2号）要求，结合我镇实际，制定如下方案。

一、加强领导

为保证专项整治活动效果，镇政府成立专项整治工作领导小组。

组

长：黄有林（镇长）副组长：李彦林（副镇长）成员：刘胜和（安办主任）

熊祥权（派出所所长）

吴

川（工商所所长）周永健（畜牧站站长）

胡江鸿（卫生院院长）

办公室设在镇安办，安办主任刘胜和兼任办公室主任，负责专项整治工作的日常事务和组织协调。

二、整治重点

以酱油、食醋、料酒、味精、花椒、大料、辣椒及其制品、自制调味料及其它干鲜调味料为重点品种。以调味品生产经营企业、小作坊、摊贩、集贸市场、食品店和建筑工地、机关、企事业单位的集体食堂等餐饮场所为重点单位，深入开展专项执法排查，严肃查处违法生产、经营和使用假冒伪劣调味品等违法行为，进一步规范调味品市场秩序，确保人民群众的饮食安全。

三、整治任务与措施

（一）强化调味品生产加工环节监管。严格执行生产许可制度，提高准入门槛，严把生产主体许可准入关。要逐户检查调味品生产加工企业是否能够按食品生产许可项目和食品安全标准组织开展生产经营活动，是否能够严格执行原料采购查验和出厂检验记录制度，环境卫生是否达标，依法纠治各类违法违规行为，确保调味品生产单位生产原料进货渠道正规合法、生产工艺流程符合规定、出厂产品合格证明齐全、产品质量安全可靠。

（二）强化调味品市场流通环节监管。组织开展专项执法检查，加强对调味品经营行为的监管，积极引导和督促经营主体落实十项自律制度，严厉查处无证照、超范围经营以及经销假冒伪劣、过期、有毒有害、来源不明、非法渠道进货、销售假冒他人注册商标以及仿名牌等违法行为，依法整治标签标识不规范或其他不合格调味品等违法违规问题，指导调味品批发零售企业使用食品安全电子追溯平台，实现问题调味品的快速溯源。

（三）强化调味品餐饮服务环节监管。要强化餐饮从业人员及负责人的食品安全教育，组织其签订食品安全责任状或承诺书，明确责任主体，落实管理责任；要监督指导餐饮服务单位履行进货查验和索证索票等管理制度，对采购的调味品能够专项登记、统一存放、严格领取、按效期使用；要重点加强对火锅店以及提供自制调味料餐饮服务单位的监管，严厉打击在食品调味料中添加罂粟壳、罂粟粉、工业石蜡等非食用物质等违法行为。

（四）加大对违法行为的打击力度。职能监管部门要认真落实“三严格”、“三严厉”的工作要求，突出加大对各类违法违规行为的打击力度，适时集中开展专项检查行动，对故意非法生产销售和使用假冒伪劣、有毒有害调味品的，一律吊销相关证照，按法定上限予以处罚。要严格执行案件移交工作制度，切实加大对违法行为的司法打击力度。(五)突出强化调味品质量监督抽检。相关职能部门要进一步完善调味品的检测方法，实施重点调味品专项监测。要科学制定监督抽检计划，依法组织监督抽查。对检验不合格的调味品，要及时发布消费警示、提示，并做好下架、退市和销毁工作。

四、整治步骤

（一）宣传动员阶段（2012年6月15至6月22日）。结合工作实际，制定实施方案，宣传开展调味品专项整治的重要意义，确保专项整治工作落到实处。

（二）全面实施阶段（2012年6月23日至10月31日）。相关部门要组织对调味品生产经营使用者进行全面排查，在摸清底数及分布情况的同时，督促生产经营使用者进行自查自纠，规范自律行为。要按照整治方案要求，集中执法力量，全面组织开展调味品市场专项执法检查，强力整治和规范调味品市场生产经营秩序。职能监管部门要按照职责分工，对专项整治开展情况进行督导检查，及时解决存在问题。

（三）总结提高阶段（2012年12月）。监管责任部门要认真总结整治工作，研究制定强化调味品市场监管工作的具体措施，加快建立健全长效监管机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导，密切协作配合。相关职能部门要把调味品整治作为食品安全专项整治工作的重点工作，切实加强领导，采取有效措施，认真履行职责，增强大局意识，加强协调配合和信息沟通，认真履行职责，形成监管合力，堵塞各种漏洞，周密部署，狠抓落实，确保专项整治取得成效。

（二）强化舆论监督，引导健康消费。充分发挥舆论和群众监督作用，通过广播、宣传单、宣传栏等形式广泛开展调味品的质量安全知识宣传活动和专项整治进展情况，曝光典型案件，宣传守法、诚信生产经营企业，提高食品生产经营者的责任意识和消费者自我保护意识，共同营造专项整治的良好氛围。

（三）坚持标本兼治，建立长效机制。坚持标本兼治，把整治与规范、监管与自律有效结合，把握市场规律和特点，积极探索建立长效监管机制。扩大社会监督的影响力，教育、引导生产经营者守法经营，诚信经营。采取切实有效的措施，巩固整治成果，防止反弹。

（四）畅通信息渠道，完善应急机制。各相关部门加强专项整治的信息报送工作，及时上报工作进展情况，重大案件和突发事件，要随时上报。要进一步完善调味品场应急处置预案，细化紧急处置、事故调查、信息发布等工作流程和措施，健全快速反应机制，提高应急反应能力。

观阁镇人民政府 2012年6月22日