民兵组织整顿工作实施方案_全乡民兵组织整顿方案

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2012年度民兵组织整顿工作实施方案 各村民兵连：

为认真贯彻落实县人武部《2012年度民兵组织整顿工作指示》（上武【2012】10号）文件精神，有效提升民族分队应对多种安全威胁，完成多样化军事任务能力，有效提升后备力量“双应”能力，扎实推进我乡军事斗争准备，根据本年度局势工作安排，现就2012年度民兵组织提顿工作（以下简称民兵整组）提哦出如下意见：

一、知道思想

紧紧围绕国防和军队建设主题主线，按照适应国防建设需要强能力，服务经济社会发展作贡献的总体要求，以党中央、国务院、中央军委关于加强后备力量建设的方针、政策和全国民兵工作会议、军区国动委第十四次会议精神为指导，以宜春军区《2012年度民兵预备役部队组织整顿工作指示（宜司【2012】2号）为依据，坚持任务牵引、因地制宜、分类指导、突出重点、军地合力的原则，加快推进后备力量调整转型，努力建设一支“规模适度、平战结合、人武配套、复合多能”型的后备力量队伍，进一步提升后备力量建设的质量效益。

二、组织个体

民兵整组工作由乡长彭波同志任组长，人武部长罗仕奎同志任副组

长，人武部副部长张军华同志、武装干事郑志清同志任成员，办公室设在人武部，具体负责全乡整组工作的组织个体和检查指导，各村要成立相应的组织，切实加强对整组工作的组织个体。

三、主要任务

今年我乡民兵整组工作重点编建好基干民兵和普通民兵队伍，健全民兵情报信息网。

（一）编建好基干民兵队伍

按照县人武部下达给我乡的具体任务，我乡今年组建的基干民兵总人数85人，组成的分队有：

1、应急救援队伍

乡应急排40人，由南村3人，连山3人，新塘2人，水口4人，稍溪4人，野市4人，河里3人，明星4人，游家3人，高坎4人，机关6人组成。

2、勤务保障队伍

安全警戒队伍30人，由南村2人，连山3人，新塘2人，水口4人，稍溪4人，野市3人，河里3人，明星4人，游家2人，高坎3人组成。

3、防卫作战队伍

步兵分队15人。南村1人，连山1人，新塘1人，水口2人，稍

溪2人，野市2人，河里1人，明星2人，游家1人，高坎2人组成。

整组期间，一是要抓好重点分队落实。各村要认真抓好摸底，充分考虑编入重点分队人员的素质，如：思想政治情况，专业对口情况，在位情况等，提高“六率”（党团员、退伍军人、专业对口、军训、装备配备和在位率）。对不符合条件的腰及时调出。在确保任务落实的同时，不折不扣地落实上级下达的任务数。二是要理解任务。金奶奶部分学校基干民兵有个别调整，要分清哪些是调整了的分队，哪些是新增家的分队，确保乡人武部富裕的任务完成好。(二）编建好普通民兵队伍

按照户口所在地的编组方法，将全乡满18至35周岁，符合服兵役条件但未编入基干民兵组织的男性公民编入普通民兵组织，坚持并落实好民兵制度，为维护基层稳定，巩固基层政权奠定坚实基础。

（三）健全民兵情报信息网

按照“县有站，乡有点，村有点”的编组布局，抓好民兵信息员的选配、培训和管理，规范信息报知的时机、要求和流程，进一步建立占布广泛，相对稳定，灵活高效的民兵情报信息网。

四、方法步骤

我乡民兵整顿工作从2012年1月份开始至4月底结束。具体分筹

划部署。组织实施和检查验收三个阶段：

（一）科学筹划部署（2月下旬前）。乡人武部围绕“平时服务、急时应急、战时应战“需要，在调查研究的基础上，通盘考虑战争威胁、自然灾害、社会安全事件、动员潜力和社会承受能力，以管用、够用、适度为标准，合理确定力量建设规模、种类。对潜力充足、作战急需、能够完成任务的队伍要编实建强；对潜力不足、超出个、组训装难以落实的队伍，该调整的调整，该精减的精减，该合编的合编，切实做到重质量、讲效益。及时召开民兵长会议，成立整组领导机构，拟制工作计划，做出安排部署；并做好宣传发动，做好整组前的其他各项准备工作。

（二）调查摸底和组织实施阶段（2月底至3月底）。2月底，乡

人武部组织各基层民兵连会同有关部门认真抓好病院潜力调查核对，组织开展并完成兵役登记和服预备役退伍军人、地方与军事专业对口技术人员登记统计工作，切实把本区域病院的数量、专业、分布以及联系方式等基础情况搞清楚，把本地区各种与战争相关的经济、科技、装备物资等重要信息稿清楚，逐人建立《服预备退伍军人和地专对口人员登记卡》重点掌握其身体、家庭以及联系方式等情况。加强动态管理，确保能随时联得上，召得回。组织实施阶段主要是按照组织整顿工作的内容，合理划分工作阶段，分步骤抓好工作落实。要广泛开展组织整顿宣传教育，增强全民的国防意识，提高广大人民群众参加、支持民兵预备役工作的积极性。要严格执行政策，准确掌握标准条件，认真做好出入转队工作。要选好配齐民兵干部，切实把继续的人擦爱编入民兵队伍。要抓好民兵队伍通用装备的装备，制定通用装备保障计划，确保一旦有事能遂行任务。要按“五实“（实案、实情、实地、实兵、实装）要求，区分层次组织好集结点验，原则上，一般队伍以乡为单位组织实验；重点队伍由县人武部集中组织点验，到点率不得低于90%。

（三）总结上报阶段（3月下旬至4月初）该阶段主要收集、整理资料，总结整组工作。4月17日下午做好迎接县人武部检查验收准备。5月上旬做好迎接军分区检查验收准备。

五、有关要求

新形势下，后备力量建设既面临难得的发展机遇，也面临许多前所未有的矛盾和问题，各村要进一步解放思想，更新观念。认真研究对策措施，着力研究解决一些重难点问题。

一是积极探索加强当地民兵组织建设问题。针对遂行多样化军事任务特点和农村快速发展的实际，积极探索民兵组织向“三区”拓展，提高专业对口率、人员在位率的方法路子。

二是积极探索加强民兵预备役人员管理教育问题。针对民兵预备役人员流动性强、管理教育难等实际。利用地方社会资源，发挥地方政府的主观能动性，探索军地齐抓共管的新路子；借助信息平台，改进编组方法，综合采用单位管理、行业管理和社会管理等多种形式，研究提高外来和外出流动民兵管理效益的方法，简历完善管理机制。

三是积极探索解决整组工作中重难点问题

今年是民兵工作调整政策的开局之年，也是后背力量建设深入发展的重要一年。各村委将整组工作必须

围绕法“双应”需求，进一步解放思想，更新观念，认真研究对策措施，着力解决一些重难点问题。一是重视解决基层民兵连建设问题。针对当前民兵基层建设发展不够平衡，有的民兵干部素质偏低，年龄偏大，能力偏弱的实际研究如何加强民兵连建设，完善激励机制。增强民兵干部的事业心、责任感，确保基层民兵工作有人抓、有人管。二是围绕如何结合民兵整组搞好兵役登记，扎实征兵准备进行理论研究。要适应信息化条件和市场经济环境的新标点新要求，如何抓住重要节假日适龄青年反向相对集中，民兵组织整顿，院校放寒暑假毕业生在家待业等有利时机，充分发挥民兵连长的作用，争取上门宣传、登记等方式，切实摸清辖区内2012年各级各类院校应届毕业生的专业和

数量及参军意愿等情况，深入搞好兵役登记工作，扎实做好征兵准备，提高兵员质量。三是重视解决装备器材配备问题。着眼“双应一体”需要，提高“一支队伍，几种装备，多种能力”的建设目标，进一步抓好装备器材调整配备工作。四十加强组织个体，确保整组工作圆满完成一是要认真搞好汇报。各村民兵干部要及时向村领导汇报上级关于民兵整组工作的指示影身和要求，提出意见方案。村领导要在人力、物力、财力上给予大力支持。二是要搞好业务培训。3月上旬，结合全县民兵整组工作部署会，我乡将派部分民兵干部到县人武部进行业务培训，提高业务素质。三是要区分责任。乡人武部将结合实际制定落实民兵整组工作分 包干责任制，责任人深入一线搞好调查，切实做到情况明，底数清，数据准，要严格落实“一兵一职”，防止出现一兵多职，冒名顶替，滥竽充数的现象。

主题词：民兵

组织整顿

实施方案 抄送： 上高县人民武装部

野市乡人民政府

2012年3月13日 共印30份