创建全国文明城市工作方案_文明城市创建工作方案

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312国道镇江段公路管理站创建全国文明

城市工作方案

2011年是镇江市创建全国文明城市的决战决胜之年，为认真贯彻落实市委、市政府争创全国文明城市的工作部署，进一步增强公路系统广大干部职工责任心和紧迫感，确保争创全国文明城市赋予312国道镇江段公路管理站各项工作指标如期完成，为镇江进入全国文明城市行列作出镇江公路人的新贡献，特制定312国道镇江段公路管理站争创全国文明城市工作方案。

一、指导思想

以‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，围绕社会全面协调发展、打造富强、民主、文明、和谐新镇江的目标，团结奋斗，努力拼搏，大力提高广大干部职工的政治素质和文明程度，构建‚畅、洁、绿、美、安、优‛的公路交通环境，用公路工作的实际行动和有效业绩，为我市创建全国文明城市做出应有的贡献。

二、创建目标

全力争创全国文明城市。以‚全民共创文明城、百姓共享好生活‛为主题，创新活动载体、丰富创建内涵，实现市民知晓率、参与率和满意率的全面提升；硬化城市长效管理措施，分类推进，攻坚克难，推动公共文明建设水平再上新台阶；加大硬件设施建设序时推进力度，确保硬件指标按期 1

达标；大力宣传文明创建的先进典型、突出亮点，全面提升文明镇江的知名度和美誉度。

三、领导机构

为确保我站完成创建全国文明城市各项目标任务，在迎检工作上提水平、展亮点、树形象，全力冲刺，实现我市创建目标，经研究，决定成立312国道镇江段公路管理站‚创建全国文明城市‛活动领导小组：

组长：凌新、张永宏

副组长：谭国平、盛正良

成员：宫晓鹏、孟琦、李红华、安琦、李瑢、熊成、许辉根、周瑞康、王国德

领导小组下设办公室在综合科，负责创建全国文明城市活动具体工作，联系电话84512538。

四、工作任务

1、强化路政管理，提升路域环境，提供优美行车环境。我站在以迎国检路域环境全面提升的基础上，以文明城市创建为契机，做到所辖路段路域环境品质再提升，尤其是作为我市进出口道路的枢纽——312国道城区10公里路段。首先，加强巡查，实行双休日巡查备勤和夜巡查制度，将沿线44座桥梁纳入巡查内容，调查梳理全线所有平交道口，实现‚一道一档‛身份证式管理模式，推行路政、养护联动巡查管理，切实做好各重要节假日等重要时期的公路保畅工

作。深入排查312国道镇江段公路路肩、边坡、边沟、绿化、附属公路设施等存在问题，对排查过程中发现的问题电话通知养护单位实施整改；加大路域环境整治力度，形成‚政府主导、交通主管、公路主办、社会参与‛格局。其次，强化行政许可事前、事中、事后三个环节的过程监管，确保涉路许可按照相关技术标准和规范实施到位。强化内业台帐资料整理，逐条进行梳理分解，确保内业台帐形式、格式统一，内容准确、完整。对日常巡查中发现的问题，坚持发现一起查处一起的原则，及时查处各类侵犯路产路权的违法行为，树立‚执法必严、违法必究‛的路政铁军形象。第三加强群管网络建设。制定突发事件应急预案，联合公安、消防、养护和医疗等部门进行突发事件综合处置应急演练，形成路况信息全覆盖的公路‚群管网络‛模式。第四不折不扣完成上级部门划分给我站责任路段（南徐大道）的保洁任务。我站领导高度重视，通过成立领导小组将保洁任务层层分解，做到责任到人。站自筹资金，购置扫把、夹棍等保洁工具，站职工统一佩戴小红帽、手套、工作牌等，分两个批次，每天在责任路段上来回巡视，清扫垃圾，及时制止个别市民不文明举措，确保我站责任路段干净整洁。

2、规范执法行为，提升服务品质，治超工作常抓不懈。贯彻落实《江苏省治理公路超限超载运输办法》和省厅《关于进一步加强道路货物运输超限超载源头治理工作的通知》，进一步完善治超工作的源头监管和综合治理机制，以及多部门、跨区域联动机制，坚持把科技治超、管理创新作为推进治超工作的强大动力，坚持‚五要‛，即：要在坚持严格公正廉洁执法的同时，坚持理性、平和、文明、规范执法；要在提高适用治超法律政策等能力的同时，注重提高治超队伍工作能力、治超突发事件处理能力、治超舆情应对和治超引导能力；要在细化治超工作流程、统一治超执法规范的同时，加强治超现场管理，设置清晰、明显、规范的提示标志，严格执行治超政策规定，做好文明服务；要在完善各治超部门之间、上下级之间监督制约机制的同时，进一步深化治超公开，推进治超‚阳光执法‛，提高治超执法透明度，自觉接受公众监督；要在切实防止和纠正耍特权、冷硬横等不良作风的同时，加强对治超人员特别是新招收、新上岗人员的法制宣传教育，严格执行治超人员‚十条禁令‛，积极运用群众易于理解的语言、乐于接受的方式开展治超执法工作。

3、行业管理坚持文明与规范相结合，激发文明创建参与热情。

严格执行国家法律法规和政策规定，依法管理，科学规范，文明单位创建活动与业务工作紧密结合，职业道德规范和业务管理制度有机结合，坚持文明、优质、诚信的服务理念，积极开展服务创新，不断提高服务质量。路政执法过程

中坚持执法必严，严而有数，违法必纠，纠而有度，加强公路行政执法监督，执法投诉、举报案件查处率达100%。一是树立良好‚窗口‛形象。严格按照执法公示制的要求将执法程序公开上墙，转变工作作风，畅通投诉渠道，提高服务质量，树立了国道卫士执法为民的良好形象。二是执行路政走回访制。本着‚事前介入、事中监督、事后回访‛的原则，由站领导定期回访当事人，从‚执法人员是否使用文明用语，端正服务态度‛、‚执法人员是否严格遵循‘热情服务、行为规范、廉洁高效、优质服务’的原则，有无违法乱纪的现象‛、‚有无不作为或乱作为，有无变相收费的现象‛三个方面对管理情况进行督察，将回访的满意度纳入绩效考核中。三是实现人性化服务。全站严格执行首次违规免罚和轻微违章免罚制、首问责任制、服务限时制、走访回访制度，提倡人性化执法，提供优质高效便民服务。

五、工作要求

1、加强组织领导，落实工作责任。实行党政主要领导负责，各部门分项负责制。要把创建文明城市的每一项工作任务落实到部门、落实到人，做到横向到边、纵向到底、持之以恒、不留死角，做到组织到位、领导到位、措施到位。形成创建工作事事有人管、件件有人抓，一级抓一级、层层抓落实的创建局面。

2、坚持工作原则，明确工作思路。创建工作要始终坚持几项原则，一是以创建促和谐，以和谐促发展；二是关注民生、关注和谐、关注统筹发展；三是查漏补缺、扬长避短、体现特色；四是抓两头、促中间。因此，在具体工作中，要在深、细、实、精、广方面下功夫，要在彰显公路发展优势、展示优美的公路交通环境上下功夫，在提高机关文明程度上下功夫，在营造良好的创业环境上下功夫，在提升干部职工的文明素质上下功夫，切实加大创建工作的领导力度、宣传力度、工作力度和管理力度。

3、坚持以人为本，注重工作实效。创建活动既要轰轰烈烈，大造舆论，又要扎扎实实、深入细致地做好工作。要放手发动群众，把群众满意不满意、欢迎不欢迎、拥护不拥护作为衡量各项创建工作的第一标准，深入体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，使创建工作进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活。让老百姓直接感受到创建文明城市的好处，自觉参与文明城市创建活动，真正达到‚人人参与创建，创建惠及人人‛的效果。

4、加强协调配合，形成良好氛围。各级领导、各部门和干部职工要牢固树立大局观念和全局意识，既分工负责，又互相协作。

312国道镇江段公路管理站