廉防工作实施方案_党廉工作实施方案
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×××局
关于推行廉政风险防控管理工作的实施方案
为进一步加大从源头上防治腐败工作力度，切实加强对权力运行的制约监督，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据《××》精神，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，秉承“以人为本、执政为民”理念，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，以健全完善惩治和预防腐败体系为重点，以监督制约和规范权力运行为核心，对预防腐败工作实行系统化、科学化管理，逐步建立起超前预防、全程监督、有效制约的廉政风险防控体系，促使党员干部“知风险、防风险、化风险、控风险”，确保权力正确行使，为××工作在实施国家战略中跨越崛起营造和谐的政务环境和发展环境。
二、目标要求
按照全面实施、重点带动、稳步推进、务求实效的总体要求，逐步形成廉政风险防控管理网络，建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理长效机制，减少和杜绝党员干部的不廉洁行为，深入推进机关党风廉政建设，树立清廉务实、高效的机关形象。
三、方法步骤
1、梳理岗位职责，多级审核把关。为准确查找廉政风险点，按照有针对性、可操作性、实效性的要求，分两个层次认真进行岗位职责梳理工作，一个层次是要求全体干部职工从自身实际从事的岗位工作的职能职责、工作特点出发，认真梳理岗位职责。第二层次是所有股室从股室职责上进行全面梳理，既要对照股室职能职责，又要联系业务工作实际，认真进行彻底梳理。同时为使岗位职责梳理全面准确，对股室职责梳理实行了两级审核把关，即分管领导和局领导小组审核把关；对个人岗位职责梳理实行三级审核把关，即股室负责人、分管领导和局领导小组审核把关。
2、排查廉政风险点，确定廉政风险等级。采取自下而上和自上而下相结合的方式，分三个层次，扎实开展廉政风险点排查工作：组织全体干部职工对照履行职责、执行制度的情况，通过“自己找、领导提、群众帮、集体定”等多种方式，查找岗位风险点；针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，组织股室对照职责定位等情况，就业务流程、制度机制和外部环境等方面，查找股室风险点；结合科技工作实际及特点，就“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面，查找单位风险点。每个岗位的权力运行要查找 1－3 个风险点，每个股室的权力运行要查找1－2 个风险点，并且认真填写《廉政风险识别防控一览表》，经分管领导审核后，2 报局领导小组同意，在一定范围内公示。对排查出来的廉政风险点，根据风险程度，按照“四评一审”要求，确定三个风险等级，领导班子成员副职按分管股室最高风险等级确定风险等级。通过认真研究自查，确定一个重点中层岗位（科室）报县领导小组办公室，加强对重点中层岗位（科室）的监督管理。
3、制定防控措施,完善长效机制。根据每项内容的风险点，由分管领导制定出前期预防、中期监控、后期处理的切实可行的具体措施，并负责监督实施。
（1）前期预防：结合干部理论中心组学习和党组织日常教育活动，认真抓好党员干部，特别是重要岗位工作人员的经常性学习，认真落实“三会一课”及“三重一大”等各项学习制度，健全、完善管理制度体系和落实保障机制。进一步明确岗位工作人员的工作职责，堵塞漏洞。
（2）中期监控：通过信息检测、定期自查和专项检查等方式，对党员领导干部和重要岗位的工作人员履行职业道德规范的要求、岗位工作制度的落实、权力执行情况实施监控，发现问题，及时采取整改措施。
（3）后期处置：根据发现的问题，视情节严重程度，根据干部管理权限和分工，按照我局出台的管理规范要求和规定程序，对存在问题的相关人员实行警示教育、诫勉纠错、责令整改、责任追究等。
四、组织领导全体干部职工要把推行廉政风险防控管理作为一项重要工作任务，认真按照县委、县政府要求和县纪委十一届七次全会精神，扎实推进廉政风险防控管理工作。一是加强组织领导。成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室、局、中心负责人为成员的廉政风险防控管理工作领导小组，领导小组下设办公室，制定我局廉防工作实施方案，明确责任，确保廉防工作顺利开展。二是搞好重点结合。廉政风险防控管理工作与党风廉政建设督查巡视相结合，与党务政务公开相结合，与科技防腐相结合，与重点股室规范化管理工作相结合，使权力运行更加便于制约和监督，促进社会发展和干部清廉。三是注重控管工作。严格执行重要事项报告、重要事项公开承诺等制度, 建立健全廉政风险防控管理考核评估体系，将工作开展情况纳入年终考核，强化考评结果的运用，把考评结果作为干部提拔使用、先进典型选树的重要依据。四是加强宣传工作。充分利用科技之窗、科技信息网络平台、媒体等阵地宣传推进廉政风险防控管理工作开展情况、典型经验和有效做法，营造浓厚的舆论氛围，积极为××建设提供良好的发展环境。
二〇一一年×月×日
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