竞争上岗实施方案_企业竞争上岗实施方案

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十堰市国家税务局系统 领导干部竞争上岗实施方案

为加强全市国税系统领导干部建设，优化科级领导干部结构，结合机构改革工作，特制定本方案。

一、组织领导

市局设立科级领导干部竞争上岗工作领导小组，在市局党组领导下组织竞争上岗工作。市局党组书记、局长彭洪斌同志任组长，市局各班子成员任领导小组成员。领导小组下设办公室，副局长郑隆贵兼办公室主任，曾明武任副主任，负责竞争上岗的具体组织、协调和日常工作。另设监督组、考务组、考官组、巡视组和考察组。

（一）监督组：由监察室主要领导任组长，监察室、机关党办、群众代表若干组成。负责对竞争上岗全过程实施监督，保证竞争上岗的公正性。

（二）考务组：由人事科主要领导任组长，抽调有关人员组成。负责笔试、面试的各项服务工作。

（三）考官组：由市局领导、市局机关部分科长、部分县市区局局长和市委组织部、市人事局的相关专家组成，负责对面试人员的评分。

（四）巡视组：由市局领导组成，负责对笔试、面试考场的监督、巡视检查。

（五）考察组：由市局人事科抽调有关人员组成。负责考察对象的组织考察工作。

二、职位职数 本次竞争上岗为副科级职级竞争，共6名，不明确具体职位，竞争职级后采取下派和上挂方式挂职锻炼2年。县市局选拔的干部上挂到城区单位担任副科长；城区局选拔的干部下派到各县市局班子挂职，不占县市局领导职数。挂职锻炼期间不转工资关系，挂职锻炼期满，经市局考核合格后，根据工作需要重新任职。

三、条件资格

报考科级领导干部人员除应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的德、能、勤、绩、廉等各方面的条件外，还应同时具备下列资格：

1、具备公务员或事业干部身份并在税务系统连续工作满4年以上；

2、具有大学专科以上文化程度；

3、年龄40周岁以下；

4、在近3年公务员年度考核中评为“称职”及以上等次；

5、符合公务员任职回避的有关规定；

6、身体健康，能够坚持正常工作。

有下列情况之一者，不得参加科级领导干部职位竞争：

1、正在受处分、戒勉期间或正在被立案审查的；

2、受到党纪、政纪处分，按规定不能提拔任用的；

3、属于回避对象的；

4、其他不符合报名条件的。

上述任职时间、年龄、工龄的计算截止时间为2010年12月31日。

四、基本程序 根据《国家税务局系统竞争上岗办法（暂行）》，确定本次竞争上岗的方式和程序如下：

（一）公告。在系统内进行公告，明确竞争上岗的职数、条件、方法、程序及要求，公布竞争上岗实施方案。

（二）报名和资格审查。由市局竞争上岗领导小组办公室具体组织，各县（市）区国税局、市国税局直属机构人事部门协助实施。

1、报名采用个人报名和组织推荐的方式进行。

2、报名者填写《十堰市国家税务局副科级领导干部选拔报名登记表》（电子表格在ftp：//下载/人事科自行下载，一式二份）。要求逐项填写，不得漏项、缺项，并表明是否服从组织分配。符合免试条件的应填写是否申请免试。《报名登记表》上填报类别栏一律填写为：竞争上岗。

3、各单位人事部门负责本单位人员的报名和资格初审，经所在单位党组审核同意后于2011年5月16日前上报市局，逾期的视同放弃处理。上报的书面资料为：所在单位党组（总支）报名审核情况报告、《报名登记表》（一式两份）、报名汇总表、报名参加竞争上岗人员2寸彩照3张及其他相关资料。

4、市局竞争上岗领导小组办公室进行资格复审，符合参加竞争上岗资格条件者，列为竞争上岗对象。

（三）考试。采用笔试和面试的方法。笔试、面试均不指定复习资料和范围。笔试、面试具体时间、地点另行通知。

1、笔试。笔试成绩占总成绩的25%（即25分）。（1）笔试测试竞争者履行竞争职位职责所必需的基本理论知识、税收业务知识和办文办事、文字表达能力等。其中综合知识占30％，业务知识占30％，写作占40％。

对符合《十堰市国税系统人才激励暂行办法》（十国税发„2010‟6号）文件第16条规定的人员，经本人书面申请，可不参加笔试，笔试成绩按实际参考人员平均成绩计算。

笔试完成后，笔试成绩不公布，市局竞争上岗领导小组办公室将成绩直接邮寄或通知考生本人。

2、面试。面试采用结构化方法，以提问方式由应试者回答有关公共知识、专业知识等方面的问题。面试成绩当场通知考生本人，面试占总成绩的25%（即25分）。

（1）根据笔试成绩，按公布职数1：3比例确定面试入围人选。如出现末位并列的，末位均进入面试。市局竞争上岗领导小组办公室在系统内发布面试入围人选公告。

（2）面试评委由市局竞争上岗领导小组邀请有关方面领导、专家组成，各评委组不少于7人。

（四）确定考察人选。

市局竞争上岗领导小组听取办公室关于竞争上岗笔试、面试阶段工作情况的汇报。根据笔试和面试的综合成绩，按照笔试成绩×25%+面试成绩×25%计算考试总分（折算成绩均保留两位小数），并将参与竞争人员从高分到低分排序，按每个类别职数1：2的比例确定入围考察人选，如出现末位并列，均作为考察对象。市局竞争上岗领导小组办公室将考察人选在系统公告。在确定入围考察人选时，同等条件下对符合《十堰市国税系统人才激励暂行办法》（十国税发„2010‟6号）文件第16条规定的人员优先考虑入围。

（五）组织考察。

市局竞争上岗领导小组从市局机关和系统抽调人员，组成市局竞争上岗考察组。考察组按照《干部任用条例》规定程序，采取民主测评、个别谈话和走访有关部门等方式进行考察。考察占总成绩的40%，即40分（其中：民主测评35分，考察组意见占5分）。

1、被考察对象是市局机关或直属机构的，在所在单位中层以上干部组织民主测评。

2、被考察对象是县（市）区局机关的，在机关中层以上干部和直属机构、派出机构主要负责人范围内组织民主测评。

3、被考察对象是县（市）局直属单位或派出机构的，分别在县市区局机关中层以上干部，直属机构、派出机构主要负责人；直属机构、派出机构全体干部范围内组织民主测评。其中县市区局机关测评分值占60%，基层测评分值占40%。

4、个别谈话范围按照干部任前考察有关规定执行。范围为：所在单位班子成员，机关科室、直属机构、派出机构主要负责人。被考察对象是县市区局直属单位或派出机构的，还要与直属机构、派出机构班子成员和科（股）室主要负责人个别谈话。

5、考察组听取考察对象所在县（市）区国税局党组（总支）、纪检监察部门意见。

6、考察组在认真进行考察和全面听取各方面意见情况的基础上，写出考察报告，考察组意见占5分。

（六）党组投票。考察完成后，市局竞争上岗领导小组办公室将竞争者笔试、面试、民主测评的结果和考察情况向市局党组作专题汇报，各党组成员根据汇报情况进行票决，党组票决占总成绩的10%（即10分）。

（七）党组决定。市局党组根据竞争对象总成绩进行充分酝酿，讨论决定拟任人选。

（八）任前公示。市局竞争上岗领导小组办公室对拟提拔人选进行任前公示，公示7个工作日。公示期间，提倡以真实姓名来信、来电反映拟任职人选在政治立场、经济、作风的等各方面的问题。公示期间收到举报的，由市局人事科、监察室组成联合调查组开展调查核实。

（九）任命职务。对公示结果无异议的，根据职位空缺情况和工作需要，由市局党组统一调整配备，试用期一年。拟任县（市）班子成员的，市局人事科发函征求地方组织部门意见后办理任命手续。

五、纪律要求

（一）各单位要高度重视，切实加强领导，抓好落实，认真做好报名和资格初审、民主推荐等组织工作。要支持、鼓励符合条件的干部踊跃报名，积极参与，接受组织的挑选。同时，也要做好深入细致的思想工作，确保选拔工作的顺利进行。

（二）系统各级人事部门要认真履行职责，严肃干部人事工作纪律，严格按照规定的程序开展工作。对选拔工作过程中出现的不正之风，一经发现，严肃查处。

（三）参加竞争的人员要正确对待考试竞争和组织选拔，不准作假、舞弊，搞拉票等非组织活动。对于在竞争上岗期间拉票等非组织活动及行为，一经查实，取消当事人竞争上岗资格及提拔任职资格；对于在任职上不服从组织安排的，取消其提拔任职资格。

（四）为了保证选拔工作的顺利进行，各单位要按照市局的统一部署，及时上报有关材料。

市国家税务局竞争上岗领导小组办公室联系电话：8110393 8110395 监督组联系电话：8110396 8110397

二○一一年四月二十九日