政风行风评议工作实施方案_政风行风评议工作方案
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XX县政风行风评议工作实施办法
为全面贯彻落实《XX地方税务局党组关于印发《XX地方税务局2009年政风行风评议工作实施方案》的通知》,进一步促进政风行风建设,结合我局工作实际,提出以下实施办法。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的工作方针,以‚端正政风行风、优化服务环境‛为主题, 以规范税收执法行为,改进工作作风,提高办事效率,优化纳税服务,营造良好的税收环境为目标,以着力解决严重损害纳税人利益的不正之风问题为重点,以人民群众满意为标准,进一步加强我局政风行风建设,为深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展,构建和谐XX提供有力保证。
二、工作目标
认真落实市局党组对政风行风评议工作的安排要求,使我局党风廉政建设、文明服务、政务公开、工作纪律得到进一步转变,通过采取一系列的措施和办法,切实解决自身存在的问题。使干部在思想上受到触动,认识上明显提高,行动上更加自觉,工作效率进一步提高,服务水平进一步提升,廉政意识进一步增强。
三、评议内容和方法
(一)评议范围:XX
(二)评议内容。通过深入开展民主评议政风行风活动,认真组织对县局存在的政风行风突出问题进行自查自纠,重点从围绕中心工作,加强党风廉政建设方面;推进行政权力公开,依法行政方面;为群众服务,提高服务质量和水平方面;加强机关效能建设,提高工作效率方面;抓民主评议工作、完善政风行风建设长效机制方面等六个方面收集意见、建议,及时整改落实,切实推进规范执法、公正执法、文明执法。
(三)评议的方法:按照‚主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门之间相互协调,一级抓一级,层层抓落实‛的原则,采取自查自纠、民主评议、代表评议、政风行风监督员评议、组织社会各界群众问卷测评等方法进行。
四、工作步骤:
从XX年XX月初至XX月底,在市局党组的统一领导下,县局集中开展为期4个月的民主评议政风行风活动。分四个阶段进行:
第一阶段:学习动员阶段。(XX年XX月)
一是9月3日,县局党组召开专题会议,研究部署‚政风行风评议工作‛的有关事项;二是召开动员大会,进行动员部署。组织学习讨论市局有关政风
1行风行评的文件精神,使干部职工自觉地投入到测评工作中去,围绕行评工作的指导思想、工作目标、重点内容和有关要求,吃透精神,提高认识,端正态度,积极主动地做好政风行风评议工作。通过思想动员,使全局领导干部进一步明确政风行风评议工作的重大意义,增强整顿干部作风的主动性、自觉性,进一步深入开展政风行风评议工作打捞思想基础。三是设置意见箱。在征收大厅设置民主评议政风行风专用意见箱,公布投诉电话(XXXXXXX);在楼前悬挂条幅,营造浓厚的工作氛围。
第二阶段:自查自纠阶段(XX月XX日—XX月XX日)
1、广泛征求意见。通过个别访谈、召开征求意见会、发放征求意见表等方式,多渠道、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。党员领导干部还要征求班子成员和群众的意见,要将征求到的意见,如实向干部职工进行反馈,并分类汇总,形成文字材料。根据工作实际开展自查自纠,认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,剖析原因。同时,根据存在问题,制定整改措施。
2、开展 ‚ 我为‘行评’工作献计献策‛活动,紧紧围绕讨论主题,坚
持三个结合(结合单位情况、结合本职工作、结合税收实践)开展讨论。让每一位地税干部职工明确自己在‚行评‛工作中的职责、目标和措施,切实做到‚行评‛工作人人参与,个个负责。
3、开展‚六查六看‛活动。XX月下旬,各部门要结合工作实际,认真开展‚六查六看‛ 活动,即:查规范执法,看是否坚持地税部门组织收入原则,是否存在混库串库、引税、收‚过头税‛等问题,是否存在乱查滥罚等执法扰民现象;查文明服务,看是否实行‚一站式‛服务,是否实行首问责任制、限时办结制,推行纳税提醒服务;是否切实为纳税人减负,以及是否存在服务不规范行为;查政策执行,看是否用好、用足、用活税收优惠政策,积极支持服务促进全民创业;查政务公开,看是否按照政务公开要求,及时公开各类涉税信息等;查行政审批,看是否依法实施行政许可,是否严格执行上级有关行政审批事项的规定,是否严格按照规定的项目和标准收费;查廉政纪律,看是否存在利用职务上的便利谋取不正当利益的情况,是否存在‚吃拿卡要报‛等为税不廉情况。对照此次‚六查六看‛活动,结合部门职能,各部门认真撰写部门自查报告,深刻分析存在的原因,提出切实有效的整改措施。
第三阶段:民主评议(XX年XX-XX月)。
1.组织开展人大代表、政协委员‚地税行‛活动。邀请我县人大代表、政协委员分别视察、指导地税工作,并专门听取人大代表、政协委员对地税工作的意见和建议,开展民主评议,并组织问卷测评,并认真抓好相关意见和建议的落实工作。
2.开展纳税人评地税管理员和地税管理机关活动。主要采取局长接待日设置窗口,随机选取纳税人虚心征求对地税管理员和地税管理机关的意见及建议。
3.开展地税工作意见、建议征求活动。主要采取走访形式,向各级党政领导、人大代表、政协委员、工商联人士、特邀监察员及纳税人广泛征求意见和建议。征求意见表不得少与XX份。
4、继续开展税务分局长向税务人述职述廉活动。向纳税人述职述廉工作己开展近两年时间,在总结经验的基础上,结合政风行风评议工作,开展由人大代表、政协委员、相关部门、工商联人士、‚三聘‛人员及纳税人代表参与的述职述廉活动。
5、开展明察暗访活动。每名领导班子结合市局《方案》要求,有计划地对办税窗口及科(室)、分局随机进行明察暗访,及时发现和解决存在的问题。
第四阶段:整改总结(XX年XX月)。对收集反馈的问题、意见和建议进行分类归集,制定切实可行的整改方案,落实责任人,认真整改,及时处理。
五、工作要求
(一)强化领导,精心组织。县局成立民主评议政风行风领导小组,组长由局长XX同志担任,副组长由XX同志担任,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,XX任办公室主任,具体负责处理日常事务。
(二)强化认识,统一思想。民主评议政风行风工作是贯彻落实科学发展观,改进干部作风,实现、维护和发展人民群众利益的重要体现,是强化群众监督、加强政风行风建设的有效途径。要把民主评议政风行风工作与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,与税收工作结合起来,求真务实、注重实效,在寻求政风行风建设新突破上下功夫。要注意不断总结探索‚行评‛工作的新情况、新特点、新经验,调动每一个干部职工积极参与、做好‚行评‛每个阶段的开始、落实工作。
(三)强化宣传,营造氛围。为政风行风建设营造有声有色的舆论氛围,各科室要善于捕捉工作亮点,对准焦点,要及时组织稿件,及时反映民评工作的进展情况、典型经验、先进事迹。各科室上报民主评议工作稿件不得少于2篇(以刊登为准),通过有力度有深度的宣传报道,凸显我局政风行风建设的成果。
(四)进一步提升地税窗口服务形象。结合学习实践科学发展观活动以及创建省级文明单位的有力时机,切实优化纳税服务。抓好学习实践活动的整改措施落实工作,严格落实纳税服务方面的各项规章制度;修订完善纳税服务工作规范,健全纳税服务机制;
(五)进一步抓好“行评‛结果的综合应用。对在民主测评活动中,最终评议结果排名靠后的部门,将纳入两制考核进行责任追究,并取消年终评先树优资格。