河南街道“清剿火患”工作方案_清剿火患工作方案
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延吉市河南街道“清剿火患”战役实施方案
为深入推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,有效预防和减少火灾发生,确保全年火灾形势稳定,按照公安部的统一部署和市政府的“清剿火患”战役实施方案要求,河南街道决定从2011年10月20日至2012年2月29日,在全辖区开展“清剿火患”战役,特制定本方案。
一、战役目标
在街道党工委的统一领导下,动员全社会的力量,深入排查社会单位(包括个体工商户、私营企业)、社区火灾隐患,采取行政、法律手段,全面整治重大火灾隐患,强化社会单位“四个能力”建设,提高社会防控火灾能力,努力实现火灾明显减少,有效遏制较大以上亡人火灾,杜绝发生重特大火灾,不发生有影响的火灾,确保火灾四项指标稳中有降。
二、组织机构
河南街道党工委决定成立“清剿火患”战役指挥部。指 挥 长:纪永新 河南街道办事处主任 副指挥长:金光哲 河南街道办事处武装部部长 成 员:洪学守 河南街道办事处经济发展科科长 王 君 河南街道办事处经济发展科副科长 韩范洙 河南街道派出所副所长
陈双喜 延吉市消防支队参谋长 王 艳 河南街道白桦社区书记
李道兴 河南街道碧水社区书记
俞正玉 河南街道白新社区书记
李秀菊 河南街道白梅社区书记
孙峰心 河南街道白菊社区书记
宁文俊 河南街道白丰社区书记
俞贞子 河南街道白川社区书记
张凤兰 河南街道白玉社区书记
南 淑 河南街道烟厂社区书记
彭作花 河南街道春光社区书记
刘 琴 河南街道晨光社区书记
三、清剿范围和重点
(一)未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治或监督检查、排查频次少、整治力度不大的区域、单位和场所进行全面排查。重点整治为经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑,未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所,彻底消除火灾隐患死角和盲区。
(二)小单位及“三合一”场所。地毯式排查社区的出租房、私人会所,小歌舞娱乐场所、小餐饮场所、小美容洗车场所、小旅馆、小洗浴、小商店、小网吧、小医院、小学校(幼儿园)、小生产加工企业等小场所,以及生产性、经营性“三合一”场所,重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范,违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。
(三)人员密集场所及高层、地下建筑。全面排查人员密集场所及高层、地下建筑,易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院、交通枢纽、商住楼,以及歌舞厅、游艺厅、夜总会、影剧院、网吧、洗浴等单位、场所。重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭,以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗,消防单位安全“四个能力”建设不落实等问题。
(四)其他影响本地区公共消防安全的区域和行业。针对本地实际情况,将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围,着力消除影响本地公共消防安全的突出问题。重点检查党政首脑机关,供水、供电、供油、供气、金融、交通、通信枢纽、粮库等物资集中单位和要害部门,“三合一”建筑的市场、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位、场所,城中村、棚户区、城郊结合部等重点区域。
四、工作措施
(一)坚持政府主导,实行部门联动、多警联勤。各社区要成立书记为指挥长的“清剿火患”战役指挥部,部署并指挥调度“清剿火患”战役,及时研究解决战役遇到的问题。按照职责范围、管理权限,对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查。要依法落实消防安全责任,坚决防止新建工程产生“先天性”火灾隐患。对旧建筑要全面开展排查,及时整改消除火灾隐患。
(二)实行“网格化”排查,建立健全档案。要以每栋居民楼、门市房、辖区单位为基本单元划分火灾隐患排查整治网格,每个网格要明确落实检查组人员、任务及工作责任,排查的居民楼、门市房、辖区单位要建立健全工作档案,做到单位场所及火灾隐患底数清楚。
(三)强化重点时段消防安全检查。坚持错时检查制度,将检查调整到火灾多发时段。元旦、春节、元宵节等重大节日期间开展针对性的战役行动,对节日娱乐庆祝、民俗文化和大型集会、经贸活动等人员密集场所进行消防安全大检查,不断掀起“清剿火患”战役高潮。
(四)加大宣传力度,发动群众举报隐患。要加大消防宣传报道力度,“清剿火患”战役期间每周都要有跟踪报道排查整治、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例的宣传。采取有效措施,广泛发动群众查找举报火灾隐患。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(2011年10月20日至10月30日)各社区要按照本方案,结合实际,制定具体实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员大会,全面部署。各社区开展火灾隐患排查整治,迅速打响“清剿火患”战役。
(二)清剿火患阶段(2011年10月30日至2012年2月6日)。要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上,将“清剿火患”战役的目标任务细化量化,明确每个检查组每天的排查整治工作任务,做到不漏一个居民楼、不漏一个门市房、不漏一个辖区单位。对前阶段已经排查过的要开展“回头看”
(三)总结阶段(2012年2月7日至2月29日)。对战役实施情况进行分析汇总,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立长效排查整治机制,巩固、深化战役成果。市政府督查部门将对全市战役工作情况进行通报。
六、工作要求
(一)加强领导,统一指挥。各社区要统一指挥“清剿火患”战役,完善部门联合执法机制。“清剿火患”战役期间,要每天收集、每周通报“清剿火患”战役工作情况。
(二)落实责任,强化督导。各社区要实行逐级责任制,建立包干制度,明确职责任务,打好“清剿火患”战役。“清剿火患”战役期间,街道办事处分管领导每周要带队督查指导社区开展“清剿火患”战役工作。
(三)对工作不力、措施不落实、成效不明显的,要通报批评;对排查整治走过场,发生较大以上火灾的,要实行责任倒查,严肃追究责任。
(四)确定专人负责,及时上报信息。各社区安排专人负责信息报送工作,确定“清剿火患”战役信息报送联络人(社区安全员)。
河南街道办事处 2011年10月24日