全南县进一步推进学习型党组织建设的实施方案_学习型党组织实施方案
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各乡(镇、场、公司)党委,县委各部门,县直、驻县各单位党委(党组)、总支(支部):《全南县进一步推进学习型党组织建设的实施方案》已经县委同意,现印发给你们,请
认真抓好贯彻落实。
中共全南县委办公室
2011年2月18日
全南县进一步推进学习型党组织建设的实施方案
为认真贯彻落实中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》精神及省、市关于加强和改进领导干部理论学习的要求,进一步推进学习型党组织建设,不断提高领导干部理论素养、科学决策水平和领导创新能力,让学习成为常态,用学习引领发展,现结合我县实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和省委十二届十四次全会、市委三届九次全会、县委十一届六次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕全县改革发展大局和各项中心工作,按照科学理论武装、具有全局眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高各级党员干部政治水平为基本目标,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固树立终身学习、团队学习、全员学习的理念,建立健全扎实有效的学习制度,不断提高党员思想道德和科学文化素质,增强党员理论素养和解决实际问题的能力,不断提升党的建设科学化水平,为在新起点上推动“四个全南”建设上新台阶提供强有力的思想和组织保证。
二、学习要求
(一)坚持把思想理论武装党员放在首位。要以提高党员思想政治水平为基本目标,深入学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,引导党员用科学的态度去学习、实践和发展马克思主义,把推进马克思主义中国化、时代化、大众化的任务落到实处。要重点学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观,突出学习践行社会主义核心价值体系,不断提高党员的理论素养、思想政治水平,带动党员队伍整体素质的提升。通过学习,使广大党员坚持不懈地用马克思主义最新成果武装头脑,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领社会风尚。
(二)切实增强做好服务、推进发展的本领。坚持向书本学习,向实践学习,向群众学习。要组织党员认真学习党的路线方针政策、党章和法律法规,学习现代化建设所必须的各方面知识,做到精学专业,广学知识。要紧紧围绕本单位的中心工作,组织党员和干部职工学习掌握业务知识和技能,把学习与履行职责结合起来,与服务大局、服务中心、服务群众
结合起来,成为做好本行业本单位工作的行家里手。要善于学习和总结实践中的成功经验,学习借鉴兄弟地方和单位的好做法好经验,不断丰富拓展推动工作的思路和方法。要鼓励和支持党员积极投身于改革发展的实践,通过建立工作联系点、实地调查、挂职锻炼、扶贫支教等多种方式,不断在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。
(三)不断提升党员干部的学习力和创造力。要拓展知识视野,拓展知识面,学习人类社会创造的一切文明成果。组织党员学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、国际关系、社会管理和信息技术等方面知识,努力拓展学习领域、优化知识结构。通过学习活动,引导党员牢固树立终身学习、全员学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的学习理念,实现做好工作、增强学习能力和提升素质的共赢,不断提高党员和干部职工的学习力、创造力。
三、具体措施
(一)夯实学习基础。要围绕 “创先争优”、“三送”活动,紧密联系单位实际和工作特点,切实加强组织领导,明确职责分工,大力推进学习型党组织建设。
1.大力搭建学习硬件平台。进一步完善城乡学习硬件设施建设,优先安排图书馆购书经费预算,要求有条件的县直(驻县)单位开辟学习场所,各乡(镇)综合文化站全面投入运行,“文化庭院”、“农家书屋”等农村文化场所实现村村全覆盖。
2.不断拓展学习媒介平台。继续办好《桃江源》、《全南文艺》、《全南调研》、《全南摄影》、《全南手机报》等刊物,完善电子阅览室、全南读书网建设,发挥远程教育系统的作用,每月开展党员远程学习教育2次以上。
3.积极整合教育资源平台。在发挥党校在建设学习型党组织中重要作用的同时,积极整合职业学校、农民夜校、就业培训等教育培训资源,高密度、广覆盖地开展党员干部教育培训活动。
(二)抓好任务落实。要以抓好党员学习为切入点,积极改进和创新党组织生活的内容、方法和形式,注重从制度和机制上进一步完善,不断推进学习型党组织建设。
1.落实学习计划。要围绕学习型党组织建设活动,组织班子成员集体讨论研究,认真制定切实可行的学习计划,做到周密细致,有较强操作性。要围绕学习的主要内容制定学习计划,学习计划既要分为周、月、季度、年度进度安排,又要明确每次学习的主题、内容、时限等要求。
2.落实学习时间。要根据单位和部门实际,建立健全培训制度,科学安排岗前培训、业务培训、理论培训、能力培训等。各党委(党组)中心组每月集中学习不少于1次,各部门各单位每周集中学习不少于半天,并做到学习有笔记、有记录、有心得体会。
3.落实活动载体。组织多种形式的主题学习教育活动,继续开展“创建学习型机关,争当学习型干部”活动,深入推进自助式读书,大力倡导“日学一时、周听一课、月读一书、季写一文、年会一技”等“五个一”学习法,不断提高干部的学习能力和实践能力,实现机关干部整体素质的明显提升。具体包括以下九项活动:
(1)举办学习交流会。各部门各单位利用每周学习日采取“共享式学习”、“互动式学习”、“竞技式学习”、“探究式学习”等方式开展集中学习交流活动。(牵头单位:县委宣传部,各部门各单位;时间安排:全年)
(2)开展系列讲座活动。每月邀请省、市有关专家、学者到我县作一次讲座,帮助全县党员干部开阔视野、更新观念、推动工作。(责任单位:县委宣传部、县社联;时间安排:全年)
(3)举办党员干部培训活动。定期开展新党员、后备干部、乡镇和县直机关干部、大学生村干部等培训,每月举办一期,每期安排一名县委常委授课,切实提高广大党员干部的政治理论水平和业务能力。(牵头单位:县委组织部;时间安排:全年)
(4)学习读本大派送活动。定期收集整理一批通俗易懂、富有哲理、陶冶情操、具有实用性的经典文选等编印成丛书小册子,以供全县广大党员干部参考学习。(牵头单位:县委宣传部,县教育局、县文广局;时间安排:全年)
(5)开展“世界读书日”和全民“读书月”系列活动。结合 “世界读书日”和全民“读书月”,以“好书共读、好文共学”为主题,组织开展多种形式的学习教育活动。(牵头单位:县“创争办”;时间安排:4月下旬、12月上旬)
(6)开展“学习点亮人生”主题演讲比赛。结合建党九十周年,在全县党员干部和青年团员中开展一次以“学习点亮人生暨学习型党组织建设主题演讲比赛”活动,共同交流学习经验,介绍学习心得,营造学习氛围。(牵头单位:县“创争办”、团县委;时间安排:6月下旬)
(7)开展“科学理论进基层”宣讲活动。组成宣讲团,以科学发展观为指导,围绕县委、县政府中心工作,大力宣传我县经济社会发展和党的建设所取得的新成效、新经验、新启示。结合“三送”活动,各驻村工作组进村入户宣讲党的十七届五中全会精神,中央、省、市、县“十二五”发展规划,县委全委扩大会议精神;宣讲法律法规、就业、就医、就学、征地拆迁等与群众利益密切相关的民生政策等。(牵头单位:县社联、县委党校;时间安排:3—6月份)
(8)组织外出考察学习活动。加强与兄弟地区、单位的联系沟通与合作,组织领导干部带着问题“出去”,带着思路“回来”,适时开展内容丰富的学习交流活动,学习借鉴先进经验,推进学习型党组织建设不断取得新成效。(牵头单位:县委组织部;时间安排:全年)
(9)举办征文比赛和文艺汇演等活动。围绕“弘扬民族精神,立志报效祖国”、“知恩感恩报恩”、“建文明城,做文明人”等主题,在全县中小学生中开展征文比赛和文艺汇演等活动,争创“文明校园”、“书香校园”、“文明少年”、“书香少年”。(牵头单位:县教育局;时间安排:全年)
4.落实学习制度。一是坚持党委中心组学习制度。领导班子集体学习每月不少于1次,不断创新中心组学习方式,把重点发言和务虚研讨、专题学习和系统学习、研究理论和指导工作结合起来,确保学习成效。二是坚持干部集中学习制度。规定每个机关干部每周工作之余至少要到图书馆(室)学习两次以上,每次至少一个小时,通过指纹签到等方式进行检查督促,考核结果与年终奖评挂钩。三是坚持以考促学制度。进一步健全述学、评学、考学、用学制度,要求全县干部参加政治理论考试,凡是考试不及格的干部,不得列为后备干部,不得提拔重用。
(三)组织学习评比。要充分调动党组织和广大党员学习的积极性,不断增强学习的吸引力和凝聚力,拓展学习的覆盖面。要继续抓好“创争”活动,各部门各单位党组织每年组织开展学习竞赛活动2次以上,积极开展“学习标兵” 等学习评比活动,努力营造鼓励学习、崇尚学习、以学习为荣的风气,不断激发各级党组织和广大党员学先进、争一流的积极性。
(四)领导示范带动。县级领导干部坚持做到“七个一”,即每周到图书馆学习一次、每月参加一次中心组学习、每月参加一次学习交流会、每月精读一本书、每季度撰写一篇调研文章、每年至少到党校讲一次课、公文包里随时放有一本书。
四、几点要求
(一)加强组织领导。全县各级党组织要成立推进学习型党组织建设活动领导小组,明确工作职责,建立工作制度,制定活动方案,活动方案在2月28日前报县“创争办”(县委宣传部)。各部门、各单位要建立健全保障机制,为学习型党组织建设提供必要经费支持和物质保障,确保活动扎实有效开展。
(二)营造浓厚氛围。县直新闻单位要结合各自实际,制定详细的宣传报道方案,在各新闻媒体开设专题、专栏,大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、先进典型、经验做法和成效,为学习型党组织建设营造良好的舆论氛围。各级党组织要利用宣传栏、黑板报、学习园地等形式,宣传本地本单位活动开展情况,营造人人学习、发奋学习、持续学习的浓厚氛围。
(三)做到统筹兼顾。要正确处理开展学习和抓好工作的关系,把促进当前各项工作作为开展创建活动的出发点和落脚点,科学安排、统筹推进,通过加强学习、提高素质,使各项工作扎实开展,切实做到两不误、两促进、两提高。
(四)加强考核督查。要把学习型党组织建设工作纳入年度目标责任管理考核,作为单位评优评先的重要依据,把党员干部个人学习情况作为年度考评的一项重要内容。各相关部门要加强对学习型党组织创建工作的科学研究,组织开展考评,适时举办研讨交流活动,促进各项创建工作的落实,奖优罚劣。各单位、各部门要严格学习制度,明确学习内容,做到学习任务到人,定期考核评定到位。(全南论坛)