丰镇市巨宝庄镇民主生活会工作方案_民主生活会工作方案

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丰镇市巨宝庄镇专题民主生活会工作方案

为确保巨宝庄镇专题民主生活会取得预期效果，切实发挥示范带动作用，根据中央教育实践活动领导小组《关于做好笫二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》（群组发﹝2014﹞10号)，结合市委教育实践活动的整体部署，制定本方案。

一、总体要求

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众为重点,坚持动真碰硬、严肃认真、实事求是、民主团结的原则，组织召开一次高质量的专题民主生活会，切实运用批评和自我批评的有力武器，认真解决“四风”突出问题，促使巨宝庄镇领导班子成员牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，进一步增进市人大机关总支的团结统一。

二、会前准备工作

（一）深入开展学习。在前段自学和集中学习的基础上，反复深入学习习近平总书记一系列重要指示精神和参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习李克强总理在广西壮族自治区党委常委班子专题民主生活会上重要讲话精神，学习刘云山同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会议上的讲话精神，学习自治区党委王 1

君书记发表的《把功夫下在民主生活会前》专题文章，学习上级关于开好专题民主生活会的相关文件精神，深刻认识召开专题民主生活会的重要性，切实增强开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉，确保专题民主生活会达到预期目标，起到示范带动作用。

(二)上报会议方案。按照上级要求，丰镇市巨宝庄镇专题民主生活会方案经巨宝庄镇党委书记审定后，报市督导组审阅，会议召开前2周，报市委教育实践活动领导小组办公室审核把关。

(三)沟通提醒谈话。由市委第十二督导组、巨宝庄镇党委书记与领导班子成员进行提醒谈话。一是市委督导组向班子成员通报巨宝庄镇领导班子作风建设情况和存在的突出问题。二是根据督导组反馈的情况和征求到的意见，党委书记会同市委督导组视情况与班子成员进行谈话。

(四)梳理反馈意见。巨宝庄镇对征求到的意见，原汁原味进行汇总梳理，形成《丰镇市巨宝庄镇教育实践活动征求意见建议情况的报告》，巨宝庄镇领导班子和班子成员要在，群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议的基础上，召开专题会议进行“会诊”，班子成员分别拉出“四风”问题清单，经市委督导组审阅后，报市委教育实践活动领导小组办公室。

(五)相互谈心交心。党委书记与班子每名成员逐一谈话，班子成员之间互相谈心交心。谈心交心采取一对

一、面

对面、双向互动的方式进行。要认真准备，围绕为民务实清廉要求，从贯彻落实中央八项规定精神切入，重点就“四风”方面存在的问题、产生原因、意见建议进行深入谈心。班子成员之间的谈心交心内容包括：自身存在的“四风”问题，指出对方存在的“四风”问题，对拟在专题民主生活会上开展相互批评的问题和提出的意见建议进行充分沟通和交换意见。取得共识后在会上进行交流，以利于达到团结—批评—团结的目的。谈心既要肯定成绩又要指出问题和不足，要敞开心扉，坦诚相见，多做自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。不在专题民主生活会上突然提出尖锐问题，提出别人想不到的意见。特别是平时有隔阂、有误解的同志，更要通过相互谈心沟通思想，交换意见，相互谅解，增进共识。

谈心时间安排要充分，根据活动进展情况安排三个轮次谈心：第一轮在查摆问题过程中进行，第二轮在撰写和修改对照检查材料期间进行，第三轮在市委督导组反馈意见之后进行。

(六)撰写对照检查材料。一是巨宝庄镇领导班子对照检查材料。由党委书记亲自主持起草，重点剖析班子存在的“四风”问题及表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，同时，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。领导班子的对照检查材料字数掌握在6000字左右（但原则上避免单纯以字数为衡

量标准）。二是班子成员个人对照检查材料。在查摆问题、充分谈心谈话的基础上，对照为民务实清廉要求，由班子成员亲自动手撰写，内容主要包括遵守党的政治纪律情况，贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。查找“四风”方面的突出问题，逐项列出“四风”问题的具体表现，每名班子成员都要有具体事例，做到见人见事。特别是对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要逐一作出说明，逐一进行对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。班子成员对照检查材料字数掌握在6000字左右（但原则上避免单纯以字数为衡量标准），班子成员对照检查材料还需报党委书记审核把关。

(七)撰写民主生活会发言提纲。专题民主生活会召开前一周，领导班子成员要撰写民主生活会发言提纲。发言提纲包括两部分，一是对照检查材料内容，二是对班子其他成员的批评意见。对其他班子成员的批评意见要在专题民主生活会前相互谈心时，分别充分交换意见，谈透、谈通、谈好。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。班子成员之间必须提出具体的批评意见，批评要做到见人见事见思想。

(八)会前综合分析评估。由市委督导组会同我镇党委书

记对我镇领导班子专题民主生活会准备情况、班子成员思想状况、谈心交心成效和领导班子、班子成员个人对照检查材料进行综合分析评估，并形成分析评估报告。评估通过后开始商定民主生活会的具体时间，报市委教育实践活动领导小组办公室批复后方可召开总支民主生活会。

三、会议具体安排

(一)会议时间、地点。初步定于7月10日在巨宝庄镇会议室召开，会期1天。

(二)参加会议人员和列席人员。参会人员：出席专题民主生活会的上级领导，市委督导组成员，市纪委、组织部的有关同志，巨宝庄镇领导班子全体成员。

(三)会议议程。民主生活会由巨宝庄镇党委书记主持。上午8点30分到11点30分：

1、巨宝庄镇党委书记介绍参加会议领导和人员，明确会议主题和要求，时间10分钟左右。

2、巨宝庄镇党委书记代表巨宝庄镇领导班子做对照检查，时间30分钟左右。

3、巨宝庄镇党委书记个人对照检查发言，时间30分钟左右。

4、班子成员依次分别对巨宝庄镇领导班子和党委书记开展批评。

5、班子成员对照检查发言，每人发言30分钟左右。每位班子成员发言后，其他班子成员依次开展批评。

下午14点30分到18点：

1、班子成员个人继续依次对照检查发言，发言30分钟左右。班子成员发言后，其他班子成员依次开展批评。

2、市委督导组同志对专题民主生活会情况进行评价。

3、上级领导作重要讲话。

4、巨宝庄镇党委书记就贯彻落实上级领导和市委督导组同志讲话作表态发言。

(四)会议有关要求。

1、会议材料主要有巨宝庄镇领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料和征求意见专题报告。

2、专题民主生活会各班子成员发言由巨宝庄镇党政综合办安排专职记录人员负责记录整理。

3、会议期间，如无特殊情况，班子成员一律不得请假。

四、会后相关工作

(一)通报专题民主生活会情况。会议结束后，党委书记主持召开通报会，将专题民主生活会的会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，向出席民主生活会的上级领导、市委督导组成员、各村委会支部书记和主任、镇直机关各站所负责人、二级单位负责人，“两代表一委员”和干部职工代表进行通报。民主生活会通报材料要经市委督导组审阅。

(二)评议专题民主生活会情况。通报会上，由市委督导组组织参会人员采取书面评议的方式，对巨宝庄镇专题民主

生活会情况进行评议。由参会人员对巨宝庄镇领导班子专题民主生活会情况进行总体评价，对领导班子和班子成员个人在思想认识、征求意见、开展批评和自我批评等方面，提出需要注意和改进的地方。评议表由市委督导组回收、梳理、汇总，并向巨宝庄镇党委书记反馈。

(三)上报专题民主生活会情况。会后15日内，形成教育实践活动专题民主生活会报告，经巨宝庄镇党委书记、市委督导组审阅同意后，向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动领导小组办公室呈报。

(四)集中推进整改落实。针对征求到的意见建议和反映的问题，以及专题民主生活会上查摆出来的“四风”方面的问题，领导班子和班子成员个人提出解决对策，制定整改方案和整改措施，对群众反映强烈的突出问题，进行集中治理，抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，认真整改落实并在一定范围内进行公示。采纳吸收干部群众合理化意见建议，修改完善整改方案，经党委会议讨论通过，报市委督导组同意后，市委教育实践活动领导小组办公室审核把关，形成整改方案正式文件并在一定范围内公布，接受党员干部群众监督。