三伏潭镇民主评议基层站所工作实施方案2_民主评议工作实施方案
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XXX镇2011年民主评议基层站所工作实施方案
为认真贯彻《市委办公室 市政府办公室关于印发的通知》(仙办发【2011】16号)精神,进一步加强各基层站所的作风建设,提高办事效率和服务质量,营造更加优良的经济发展环境,扎实开展好2011年民主评议工作,结合我镇实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实市七届四次党代会精神,围绕建设服务型政府,提高机关效能,以优化经济发展环境、关注民生、服务经济建设为主线,着力解决执法水平不高、办事效率低下、服务质量差等问题,及时纠正损害企业和群众利益的不正之风,进一步增强服务意识,规范行政行为,改进工作作风,为推进全镇科学发展、和谐发展提供强力保障。
二、工作目标
在2010年开展民主评议基层站所基础上,进一步深化评议内容、创新评议手段、完善评议机制、增强评议效果。通过扎实有效地工作,使全镇列入重点评议的基层站所(服务窗口)服务水平进一步提高,服务态度进一步改善,群众满意度进一步提升。
三、民主评议的对象和内容(一)评议的对象
2011年,镇组织民主评议的基层站所为:财政所、卫生院、劳动保障服务站、计生站、民政办、供电所、三伏潭中心学校、水管站、邮政支局、烟草、村建规划办、水厂、移动、农业办、经委办、派出所、交管站、电视台、信用社、农行三伏潭分行、工商分局、水产站、土管所、联通。
(二)评议的内容
1.信息公开。认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。
2.依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
3.服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
4.诚实守信。在公务活动中,能兑现承诺,讲诚信,守信用,取信于民。
5.廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,认真履职、忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
6.制度建设。建立健全办事公开、内部管理和监督制度,落实政风行风建设责任制,完善受理群众投诉、问题整改和反馈机制。
四、评议方法
1、确定评议人员。由市党代表、人大代表、政协委员、企业(个体工商户)代表、纠风监督员、机关干部组成,总人数控制在30-50人。
2、计分办法。测评表分“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四项。“满意”和“基本满意”票计分,“不满意”票不计分,“不了解”票不计入总得票数。测评得分=满意票数/总有效票数*100+基本满意票数/总有效票数*100*0.7。
3、组织考核测评。评议工作采取日常考核与年底测评相结合的办法进行。日常考核与平时工作挂钩,实行减分:镇整治办交办或转办日常投诉问题没解决的,每件扣0.5分。11月底前开展考核测评。测评表现场发放,当场封存。根据得分情况,确定得分前5名为满意单位,确定后5名为不满意单位,然后由镇党委进行票决,分别取其中3个单位为满意单位和不满意单位。测评结果报市纠风办,并送相关主管部门。
五、评议结果的运用
评议结果作为考核被评议基层站所落实党风廉政建设责任制、绩效考核的重要内容,并作为评议其上级主管部门的重要依据。对被评为不满意等次的基层站所,第二年继续纳入被评议对象,属本镇直管单位的,对其负责人进行诫勉谈话、取消该站所工作人员当年评先评优资格;属条管的,建议其上级主管部门予以相应处理。如连续两年被评为不满意等次的基层站所,或存在问题有条件改而不及时整改,甚至边评边犯的基层站所,要按照党风廉政建设责任制等有关规定,提请上级主管部门对其负责人给予责令辞职、就地免职、降职使用处理。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织实施
成立镇民主评议基层站所工作领导小组,由张致学任组长,聂晶、凡志勇任副组长,凡国伟、代建华、付书勇、彭爱萍、许会、胡慧敏、高雄武等为成员。领导小组办公室(简称评议办)设在纪委办公室,由凡国伟同志兼任办公室主任,具体负责民主评议基层站所的组织实施、督促检查等工作。
(二)加强监督,认真落实整改
领导小组办公室要加强对基层站所民主评议工作政策指导,强化监督检查,严格把好评议质量关。要把行风评议工作与基层站所开展的述职述廉活动,涉农资金监管、着力解决“乱收费、乱罚款、乱摊派”等专项治理工作有机结合起来,形成整体合力,防止走过场。对评议中发现的问题,要采取有力措施及时整改。
(三)创新方法,确保评议质量
镇评议办要根据民主评议基层站所工作主要任务和要求,结合本镇工作实际,进一步拓宽评议思路,创新评议方法,健全评议机制,提高评议质量,确保评议工作取得实效。通过扎实有效的工作,使群众诉求渠道更加畅通,行业监管明显加强,政风行风进一步好转,群众满意度不断提高。
(四)严肃纪律,确保评议公正
严禁工作人员和评议代表向被评议站所谋取不正当利益,向被评议站所及其主管部门拉赞助、搞摊派,以任何形式影响和更改评议结果,对违反评议纪律的,要依纪依法严肃处理;严禁被评议站所利用不正当手段影响参评人员公正评议,对违反纪律的,镇政府将向市纠风办建议直接将其列为不满意站所,并追究相关责任人的责任。
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