5纠正行业不正之风实施方案_行业作风整治实施方案

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乌苏市人民医院2012年纠风工作实施方案

为贯彻落实卫生系统党风廉政建设和反腐工作会议精神，加大对医药购销中收受药品回扣和医疗服务中开单提成、收受红包等损害群众利益等不正之风的专项治理工作力度，加强对药品的管理，有效遏制医药购销中不正之风蔓延势头，切实减轻社会医药费用的不合理负担，为推进卫生改革创造良好的环境和条件。现结合我院工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

药品是关系人民健康与生命安全的特殊商品。加强对药品购销工作的管理和监督，纠正医药购销中不正之风，是认真贯彻落实党和国家关于医药购销领域各项规章制度的重要举措，也是保证改革、发展、稳定和经济建设顺利进行的一项重要工作。通过认真贯彻落实全国纠正医药购销中不正之风的文件精神，规范医药购销行为，减少病人治疗和用药的费用，深化医药体制改革。

二、目标任务

通过专项治理务求实现如下目标：一是收受药品回扣问题得到基本遏制；二是开单提成行为得到有效控制；三是杜绝收受红包的行为；四是临床为不合理用药现象；五是药品集中招标采购进一步规范；六是医务人员廉洁行为和抑制不正之风侵蚀的自觉性普遍体高；七是就医患者对医院满意度普遍提高。

三、主要措施

1、要加强对医药购销中的不正之风进行专项治理的领导。医院领导集体要充分认识对医药购销中的不正之风进行专项治理的重要意义，把它作为贯彻落实党和国家对卫生系统管理文件精神的一项重要工作，摆上议事日程。我院此项工作的领导者为院长，由院长亲自部署制定具体方案，深入基层指导，协调各部门工作，经常听取情况汇报，及时研究解决工作中遇到的问题，切实做到认识到位、责任到位、措施到位。

2、实行医药托管制度。积极探索药品公开招标采购、定点采购或政府指导下的集中采购等形式，保证药品质量，降低药品采购成本的有效途径，减轻不合理的社会医药费用负担。

3、严格执行列入政府定价的药品价格，对其它药品按照实际购进价格和政府规定的差率定价；要按国家有关规定在药品购销过程中获取的正常折扣，纳入医院财务管理。

4、继续实行‚住院患者一日‘清单制’‛，加强对‚住院患者一日‘清单制’‛的管理力度，制止乱检查、乱开药、搭车药等不正之风。

5、继续实行健全院科两级医德医风承诺制度。按照谁主管谁负责的原则，在院科两级健全以风医德承诺制度，强化医务人员的自律行为，在院内形成层及式负责制，层层兑现承诺。

6、继续实行药品用量监控、公示制度，用公开透明、便于监督的形式，增大遏制力度。医院在积极坚持药品集中采购的同时，实行品种用量监控、临床医生单品种用量监控，定期公示。重点加强对用量大的药品的监控。

7、继续实施用药合理性评价制度，医务科、质控办和院行风工作领导小组要定期组织人员对处方用药和病历医嘱用药合理性进行季度评价，定期公示评价结果。重点开展单病种用药情况的评价，促进临床科学合理用药。对临床用药明显不合理或不合理比例较高的科室、临床医生，医院要查明原因，采取措施进行纠正。

8、实施纠风工作奖惩制度，按照责权明确，依法处理原则，医院将出台具体规定。凡发生收受药品回扣、开单提成、收受红包等不正之风的行为，一律查处；对医务人员要暂缓评定技术职务，情节严重的给予党纪政纪处分，构成犯罪的依法移交司法机关进行处理；对相关科室要追究可是责任人的责任，必要时对科室负责人进行调整、更换。对给予药品回扣的药品生产、经销企业，医院要停止与其继续往来；凡治理收受红包、开单提成、药品回扣等不正之风效果明显、政纪突出的科室，医院将在年终总评中给予表彰奖励，对廉洁行医、规范执业，受到广大患者拥护、广大同事好评的优秀医务工作者，医院将给予大力表彰和奖励。

四、方法和步骤 对医药购销中的不正之风进行专项治理，要在市委、市政府和市卫生局的领导下，由院纠风工作领导小组牵头，医院各相关科室参加参加，负责具体实施。

第一阶段(4-5月份)。在做好宣传发动工作的基础上，主要是自查整改。按照上级领导部门的要求，全院各科室认真组织自查工作，对于查出的问题，要及时整改，各有关职能部门要督促检查，对于发现的典型案件，要严肃查处，并上报院纠风领导小组。

第二阶段(6--10月份)。在自查整改的基础上，进行全面检查，同时，组织力量进行重点抽查。

第三阶段(11--12月份)。要进行认真的总结，推广行之有效的做法和经验。

乌苏市人民医院

2012年2月10日