某某乡加强班子思想政治建设的实施方案_思想政治建设实施方案

某某乡加强班子思想政治建设的实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“思想政治建设实施方案”。

某某乡加强思想政治建设的实施方案

为贯彻落实地委、县委关于加强领导班子思想政治建设的安排部署，促进领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，推动领导班子和领导干部思想大解放、素质大提升、作风大转变，为肩负“两大使命”、推进“两个率先”、建设“幸福xx”提供坚强组织保证，根据地委、县委关于领导班子思想政治建设试点县要求，结合某某乡实际，提出如下实施方案:

一、充分认识加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性 思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的灵魂，是带动其他方面建设的根本性建设。近年来，通过坚持不懈地加强思想政治建设，扎实深入推进实践科学发展观、创先争优活动，及时持续开展“知民情、解民忧、暖民心”以及“机关作风效能建设年”、“为民服务年”、“基层组织建设年”等活动，全面开展以“开放、包容、融合”为内涵的“大xx”和树立“四种意识”（勤学善思、抢抓机遇、务实重干、践行宗旨)、“四种心态”(团结协作、变化变革、感恩包容、严于律己)大讨论等专项活动，应该说，全乡领导班子思想政治建设的总体状况是好的，有力地推动和保证了全乡经济和各项社会事业的健康发展。

但是，也应清醒地看到，在理论水平、党性修养、领导能力、推动落实、思想作风、班子内部制度建设等方面也不同程度地存在一些问题和差距，必须引起我们的高度重视。特别是在当前我

县强力推进“两个率先”、全面建设“生态新城、绿色家园、幸福拜城”、强力实施“两年打基础、三年见成效、五年大变样”既定部署的特殊时期、关键时刻，对各级领导班子思想政治建设提出了更新、更高的要求。当下，加强我乡领导班子思想政治建设，对于进一步解放思想激发创造力，强化责任提升服务力，抓好落实强化执行力，科学决策彰显公信力，清廉从政增强免疫力，充分发挥领导核心作用，提升班子素质，提高执政能力，推动某某乡赶超进位、科学跨越，意义重大，影响深远。毫不夸张地讲，坚持不懈、持之以恒地抓好思想政治建设，是当务之急，关乎全局。全乡领导班子和领导干部必须从全局和战略的高度，深刻认识加强领导班子思想政治建设的重要意义，坚持有所为、有所不为，紧紧抓住重点，全面加强领导班子思想政治建设，着力建设理想信念坚定、政治素质过硬、善于引领科学发展、坚决维护社会稳定的各级领导班子，不断强化推进跨越式发展和长治久安的思想和组织保障。

二、把握工作要求

以高举伟大旗帜、坚定理想信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和执政能力为核心，以“五争一树”为重点，以科学化、制度化、程序化为目标，健全内部制度，创新工作方法，坚持什么问题突出就解决什么问题，不断加强某某乡领导班子思想、能力、作风、制度和廉政建设，努力把乡领导班子建设成为“变化变革、敢于担当、务求实效”、坚定贯彻党的路线方针政策、善

于引导和推进跨越式发展和长治久安的坚强领导集体。

三、强化工作措施

当前和今后一个时期，加强领导班子思想政治建设的工作措施，或者说是工作重点，可以概括为“五争一树”:(一)强化理论武装，争创学习型领导班子

1、抓理想信念教育。一是坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系教育。采取集中教育、专题培训、党委、党支部中心组学习、领导干部带头讲党课等方式，引导教育系统党员干部始终保持对马克思主义的坚定信仰，对社会主义、共产主义的坚定信念，对实现我县“两个率先”战略目标的坚定信心。二是坚持不懈加强党性教育。以政治坚强、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，引导我乡党员干部自觉加强党性修养和党性锻炼，树立和坚持正确的事业观、利益观、政绩观，解决好在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的突出问题，切实做到政治上与党同心同力同向同调，思想上为党分忧、为国尽责、为民奉献，作风上思想实、干事实、为人实，行动上变化变革、敢于担当、务求实效。三是坚持不懈推进马克思主义“五观”、新疆“三史”教育。以弘扬新疆精神为重点，坚持以现代文化为引领，树立强烈的政治意识和责任意识，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。四是坚持不懈抓好中央关于新疆工作各项重大决策部署的教育培训。十八大后，及时举办领导干部学习贯彻党的十八大精神

专题培训和轮训班，力争把副科级以上党员干部全部轮训一遍;要采取多种形式，抓好基层党组织和党员干部的学习培训，做好思想统一和行动统一，确保十八大精神落实到基层。

2、抓学习型党组织建设。各基层党组织要结合实际，对党员干部的学习做出总体安排，明确学习重点和具体要求。一要系统化。把学习党的十八大精神、胡锦涛“7-23”重要讲话、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》、党的十七届四中全会精神、自治区第八次党代会等文件和领导讲话精神作为学习培训的主要内容，开展政治、政策理论和国际国内形势任务的学习，做到全员真学、真懂、真信、真用，增强领导班子和领导干部肩负“两大使命”的责任感。二要多样化。充分发挥各基层党组织理论中心组学习的“龙头”作用，每月进行一次理论中心组学习，采取领导带学、集体领学、组织送学、结对帮学、辅导促学等方式，推动我乡党员干部观念转变、理论提升;有针对性地选派新进班子成员、新提拔领导干部和重点培养或后备干部赴发达地区、援疆省市学习考察、挂职锻炼，拓宽视野、学习经验。坚持不懈抓好“一普三提高”活动。三要制度化。坚持领导干部在职自学制度。落实和坚持理论学习考核制度，搞好述学、评学、考学，促进学习规范化、制度化、常态化。各基层党组织每年1月底前向乡党政办报告上年度学习情况和本年度学习计划。坚持以考促学，适时组织理论知识考试，把理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据。乡党政办将加大抽查力度，及时通报学习情况，努力营造“学习工作化、工作学习化”的浓厚氛围。

(二)注重能力建设，争创创新型领导班子

3、坚持全员培训。致力提升五种能力。紧紧围绕全乡“十二五”规划乃至更长一个时期的发展需求，按照“需要什么就培训什么，缺少什么就培训什么”的思路，全力抓好班子成员特别是新进班子成员的轮训，提升其分析把握形势的能力、领导教育发展的能力、维护社会稳定的能力、开展群众工作的能力、促进社会和谐的能力;依托党校扎实开展研究式、案例式、专题式培训，主要领导要结合多年工作经历亲自授课，手把手教方法、理思路、解难题，使新进班子成员尽快进入角色;有计划、分层次选派本单位领导干部进行政治理论和业务知识培训。致力激发参训内动力。完善乡村干部教育培训的考核激励机制，健全管理制度，严格培训管理，激发党员干部参训积极性和主动性。

4、坚持一线锻炼。坚持把实践锻炼作为提高领导能力的重要途径，教育引导领导干部立足实际、勇挑重担，在实践中学习提高，在攻坚克难、应对复杂局面中锻炼成长。建立多渠道、多层次、宽领域的实践锻炼机制。着眼于提高党员干部解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，今后凡新提拔任职的领导干部特别是年轻干部，继续分期分批到信访、拆迁、招商、重大项目、重点工程一线等工作复杂、工作强度大的岗位上挂职锻炼。着眼于转型跨越发展、“三化”建设实际情况，根据产业发展特色选择一批有一定专业基础、发展热情高、有潜力的干部到发达地区、援

疆省市挂职锻炼。对缺乏基层工作经验的领导干部，将安排到一线锻炼。注重在急难险重任务中培养锻炼干部，特别要对发展潜力较大的，尽早安排到重要岗位特别是“一把手”岗位上锻炼。坚持干部交流轮岗制度，使领导干部在多个岗位上实践锻炼中积累经验、把握规律、增长才干，不断提高解决重大现实问题和创造性开展工作的能力和水平。

5、坚持解放思想。以党组织为单位，中层以上党员干部为重点，有计划地开展“解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难”大讨论活动，以领导班子带头解放思想，带动各级干部解放思想，以党员干部解放思想，带动广大群众解放思想，不断在解放思想中破除思想障碍，增强肩负“两大使命”、推动“四个百亿”、实施“两年打基础、三年见成效、五年大变样”既定部署、推进“两个率先”的压力感、危机感、紧迫感，坚决清除“不想干、不敢干、不会干、不好干”四大障碍，锻炼干部队伍“想干事、敢干事、会干事、能干事”的本领，着力营造出“先干不争论，先做不评论，实践做结论，在实干中总结经验，在经验中完善政策，在完善中改进措施，在措施中提高效率”的发展氛围，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、宽容创新者、批评空谈者，在全乡营造出即言即行、雷厉风行、坚决执行、主动执行的良好氛围。建立务虚研究制度，各基层党组织每半年要召开l次务虚会，各级领导班子要组织开展多种形式的解放思想大讨论活动，对本部门本单位经济社会发展中所面临的重大问题进行战略性、前瞻性研讨，始终做到解放思想，永葆与时俱进的锐气;改革开放，永葆探索创新的朝气;凝聚力量，永葆团结奋发的士气;攻坚克难，永葆不惧风险的勇气。

(三)加强制度建设，争创民主型领导班子

6、着力完善民主议事制度。抓好以“一把手”和新进领导班子成员为重点的民主集中制专题教育，进一步强化“一把手”抓班子、带队伍的责任意识和解决班子自身问题的能力，切实增强班子的凝聚力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事规则，明确议事决策范围，界定和规范党委、党支部委员会、领导班子联席会议等会议的职责权限，完善科学的议事决策机制。推行党组织重大事项决策“六步工作法”(即：议题提出、制定方案、征求意见、讨论决定、组织实施、监督检查)。

7、着力健全科学决策制度。健全决策基本制度，完善群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制。健全重大事项决策规则和程序，在做出重大决策前，要通过多种形式征求社会各方面意见。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会，增强群众参与度，接受群众监督;涉及重大财政支出的决策，必须进行充分评估论证。健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度。

8、着力规范议事决策程序。领导班子集体研究决定重大问

题，必须把规范议事决策程序作为关键问题来对待，一般按照会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、民主表决、作出决策、追踪监督的程序进行，围绕决策前咨询、决策中讨论、决策后监督三个重要环节，建立健全决策信息收集机制、决策方案评估机制、决策议题讨论决定机制、重大决策社会稳定风险评估工作讥制、决策失误纠正和责任追究机制，不断提高领导班子科学决策水平。把改进议事决策规则作为基础问题来处理，要按照少数服从多数原则进行决策，并有完整记录。主要领导一般不先定调子，意见分歧较大一般不强行表决，可以适当扩大党委会、支委会“票决制”范围，除干部事项外，涉及全局的重大问题也可实行票决制。

适当增加全委会招开的次数，真正发挥全委会在党代会闭会期间的作用。坚持重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用必须由班子成员会和全委会研究决定，健全集体领导和分工负责制，做到“党委职责不漏项、党政工作相协调”。

9、着力健全民主生活会制度。坚持高标准、严要求，开好领导班子民主生活会。探索实行“开放式”民主生活会，民主生活会的有关情况和整改措施，及时向干部群众通报，接受监督。探索建立民主生活会测评制度，对领导班子征求意见、查找问题、落实整改措施等情况进行测评。要把召开民主生活会与领导干部年度总结报告和述职述廉、年度考核结合起来，与年度党风廉政建设责任制检查结合起来，完善和落实联系(分管)领导参加下级

党组织民主生活会制度，不断提高民主生活会质量。党员领导干部要按照规定参加双重组织生活会。

10、着力健全谈心谈话制度。建立健全领导干部激励谈话、沟通反馈谈话、提醒警示谈话、诫勉谈话等谈心谈话制度，解决干部在思想、工作、生活、学习方面的困难和问题，达到互动交流、增进了解的目的。明确谈话范围。坚持领导班子内部谈心、上级与下级谈心、分管领导同部门主要负责同志谈心，按照分工负责、分级谈话、条块结合的原则，一级抓一级，开展领导干部谈心谈话。谈心谈话可以专题进行，也可以根据实际情况贯穿于日常工作之中。明确谈话时间。谈心谈话原则上每年至少1次。要结合干部年度考核、民主生活会前后、干部的任免交流等时机，开展灵活多样的谈心谈话活动，提高效果。尤其在干部职务发生变动、接到群众反映、班子出现不团结、个人及家庭成员有苗头性、倾向性和其他值得注意的问题时，单位主要负责同志要及时与其谈话，必要时可要求本人就有关问题作出书面说明。明确谈话内容。谈心谈话的目的在于思想交流、工作沟通、听取意见或提醒、诫勉谈话，要做到开诚布公、坦诚相见，注意谈心谈话的方式方法，准确的对谈心谈话内容进行分析和归纳，把谈心谈话结果转化到加强领导班子和领导干部的思想作风建设中去，切实增强凝聚力和战斗力。总的来说，就是通过开展经常性谈心谈话，着力营造“计出一群、令出一人、戏唱一台、棋下一盘”的生动局面。

11、着力建立顾问咨询制度。组建由有关专家、人大代表、政协委员和离退休老干部组成的专家顾问团，在制定和落实全乡发展战略、规划及各领域重大政策、举措等过程中，提供决策咨询服务。在进行随机咨询活动的基础上，专家顾问团每年要召开两次集中会议，为研究解决全乡经济社会发展重点、难点问题提供咨询。

12、着力落实五大口会商制度。推行党务群团口、城市经济口、农业农村口和意识形态口，落实分工负责、限时办结和例会等制度，各口工作委员会定期向教育工委汇报一次工作。

(四)转变工作作风，争创实干型领导班子

13、注重倡导“四干”精神。牢固树立“只有努力、才能改变，只要努力、就能改变”的意识，积极倡导大干苦干实干巧干的“四干”精神，立赶超之志、鼓奋进之气、创跨越之业，努力纠正“打折扣执行”和“选择性执行”的现象，切实形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。大干，就是干大事业，对待工作始终有热情、有激情、有深情，精神饱满，斗志昂扬，不讲空话、只干不说、多干少说，日不能息、夜不能寐、食不甘味，说了就算、定了就干、干就干好。苦干，就是多到条件艰苦的一线去，多到矛盾集中、环境复杂的地方去，靠走基层掌握一手情况，靠打基础扭转工作局面，靠接地气赢得群众口碑。实干，就是忠实践行根本宗旨，人民群众关心的问题，扑下身子干;决策部署的事情，雷厉风行地干;工作中的难点问题，百折不挠地

干。巧干，就是注意工作方式方法，善于抓大事、谋全局、使巧劲，把有限的资金、资源用到刀刃上，把创新的思想火花迸发到岗位上，直面矛盾困难挑战，看准了的事迅速干，政策之内抢着干，政策之外探索干。坚持把制度建设作为解决服务不好、效率不高、执行不公问题的关键环节，努力形成一套“有所为”的激励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制。建立健全重要工作领导分工责任制、重大工作目标管理考核制、巡察督查制度、信息反馈制度、情况通报制度等。强化政治意识和纪律意识，主动抓对接谋划，抓部署跟进，抓督促检查，提高贯彻落实乡党委、政府决策部署的执行力，确保纪律严明、政令畅通。

14、注重加强效能建设。大力弘扬清新简约之风，按照工作思路简明、办事程序简化、组织会议简短、公务接待简单、基层调研简朴的要求，简化机关行政审批工作程序，改进文风会风，缩减会议和文件。全面推行“现场工作法”，领导干部要现场办公、靠前指挥，确保决策在现场落实、情况在现场掌握、问题在现场解决、成效在现场取得。大力倡导文明节俭之风，以厉行节约的党风政风引领社会风气。大力推行AB服务岗制度等便民服务制度，力戒形式主义和官僚主义。着眼实现治庸问责工作的常态化、制度化和规范化，开展以“三查三治”(查思想，治庸提能力;查作风，治懒增效益;查纪律，治散正风气)为主要内容的纪律作风整顿和治庸问责专项活动，大力整治庸懒散软拖等问

题。凡收到对机关工作人员服务态度、服务质量有关投诉的，相关部门将按有关规定进行调查处理。

15、注重密切联系群众。以各级各部门为单位，组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论活动。结合正在开展的“双年”活动，大力开展“周之星”、“月明星”评选活动，以“大走访、大调研”力促工作作风大转变，以“大宣教、大整顿”力促夯实基础固根基，以“大承诺、大服务”力促创先争优显佳绩，以“大联手、大创业” 力促群众得实惠。按照“领导干部深入群众、机关干部重心下移、基层干部坚守一线”的要求，推动“知民情、解民忧、暖民心”活动固定化、制度化、常态化。乡领导班子成员每年至少有三分之一的时间在基层开展调研或指导工作。落实联系点制度，班子成员要固定联系不少于3户的贫困户或困难户，以“进村入户、助推发展、强化服务”为目的，以“吃住在基层、工作干在基层、形象树在基层”为要求，重点围绕“五个一”开展工作，即:走访一批家长、开展一次民主恳谈、梳理一项发展思路、落实一件实事项目、提出一条意见建议。建立健全领导干部下访、接待日、联系点、蹲点调研、结对帮扶等制度，定期不间断赴基层接访、办访、寻访。全面推行领导干部信访接待日制度，认真落实重大矛盾纠纷包案负责、挂牌销号、限期督办、失职追究、问责等制度。

16、注重加强改善民生。牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念，以建设“幸福拜城”为抓手，提高人民群众

幸福指数为目的，坚持把上级的支持、对口援疆省市和单位的支援化为投身于民生为主的社会事业，每年为民承诺、集中实施一批民生工程，让各族群众生活更幸福。建立定期研究民生问题的制度，健全改善民生的长效机制，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利民的实事。

17、注重完善包联制度。建立完善领导干部联片、联线、联点制度。进一步落实和拓展领导干部包联制度，转变作风，狠抓落实，推进转型跨越发展。对辖区包联的村（场、队），要加大扶持力度，指导解决发展中的具体问题;对包联的重大项目、重点工程、重要工作，要协调解决建设中的重大问题。领导干部包联工作实行“定、查、评”工作法，“定”就是领导干部年初要制定为包联对象要办的实事，要解决的热点难点问题;“查”就是年中要对承诺事项兑现情况进行一次督查，促进工作落实。“评”就是年终基层包联对象要对领导干部包联情况进行评议。

(五)强化监督管理，争创廉洁型领导班子

18、着眼于加强党性锻炼。加强党性锻炼和道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题。推行廉政承诺制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，进一步严肃党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律。认真履行领导干部“一岗双责”，切实管好家属和身边的工作人员，做到勤政廉政、干净做事，树立政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、格尽职守、清正廉洁的良好形象。

19、着眼于健全预防机制。把从严要求贯穿于党员干部日常管理全过程。严格执行党风廉政建设责任制，完善责任分解、责任考核、责任追究措施。严格执行重大节日廉政提醒、主要领导定期讲廉政党课、新任干部任前廉政谈话和廉政警示教育制度，教育党员干部廉洁从政、廉洁从教。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度。

20、着眼于完善监督体系。建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制，进一步畅通群众监督渠道，积极推行党务、政务公开、任期经济责任审计、定期不定期巡察监督、重大事项报告、党内民主生活等制度。加强领导干部特别是党政“一把手”监督为重点，健全权力和监督机制。加强重点岗位管理，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等重大事项进行专项监督，对重点岗位、重点部门，尤其要对单位“一把手”的职责权限进行明确划分，确保权力运行公开透明。加强廉政防控管理，全面推行建设工程招投标、经营性用地招拍挂等制度建设，加强对行政执法、人事财务、公款吃喝等方面的监督管理，防止权力滥用。

21、着眼于严肃责任追究。加强上级监督，各基层党组织要按照干部管理权限，建立健全经常性考察和定期考核机制，切实履行对干部的监督职责。加强内部监督，领导班子主要负责同志要认真履行好“班长”职责，带头贯彻执行民主集中制，自觉接受班子其他成员的监督，班子成员之间也要互相监督。加强社会

监督，建立健全领导班子向党委会定期报告工作并接受监督制度，发挥人大和政协的监督作用，支持人大代表、政协委员通过适当方式提出批评和建议。加强群众监督，积极开展民意调查，征求干部群众的意见。健全信访举报、电话举报、网上举报“三位一体”的举报网络，做到举报问题100%调查，查实问题100%处理。

(六)强化考核评价，树立鲜明的用人导向

22、必须坚持实绩标准。坚持德才兼备、以德为先，按照“实践科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献”的选人用人要求，以实干论实绩，以实绩看德才，凭德才用干部，大力倡导和落实“三个不吃亏”的用人导向，让吃苦的干部吃香、让实干的干部实惠、让埋头苦干的干部出头，切实做到不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏。健全科学的选人用人机制,大力推荐选拔任用政治坚定、德才素质好、科学发展实绩好、群众公认度高的党员干部，形成注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新、群众公认的用人导向，不断提高选人用人的公信度和干部群众的满意度。积极探索和完善来自基层一线的党政领导干部培养选拔链，在推动党委、政府中心工作和“6433”工程、“急难险重”任务中锤炼干部、考察干部、识别干部、选拔干部，鼓励和引导更多干部到基层建功立业、成长成才。进一步强化和落实火线入党、火线奖励、火线提拔的鲜明导向。进一步

加大年轻干部、女干部和少数民族干部的选拔培养力度。坚持民主、公开、竞争、择优，进一步深化干部人事制度改革，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄广开进贤之路，及时发现和合理使用各方面优秀干部和人才，形成唯才是举、任人唯贤、人尽其才、才尽其用的良好局面。建立健全有利于科学发展、跨越发展的干部考核评价机制，突出加强对干部德的考核，客观公正评价干部，科学公道选拔干部。

23、必须创新选任方式。坚持民主、公开、竞争、择优原则，认真落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。健全民主推荐、民主测评制度，科学分析和运用民主推荐、民主测评结果，既尊重民意，又不简单以票取人。坚决贯彻执行干部选拔任用工作全程实录制，本着于法周严、于事简便的原则，突出科学性、规范性、创新性，规范干部选拔任用工作程序，增强选人用人工作透明度，使其成为防止在干部选拔任用过程中走捷径的“挡箭牌”，规避选人用人风险的“安全网”，抵制不正之风的“防火墙”，反映考察全过程的“铁证据”。按照科学发展观的要求，完善领导班子和领导干部考核评价机制，把日常考核和集中考核结合起来，加大考核结果运用力度，充分发挥考核评价的激励作用、导向作用和监督作用。

24、必须坚持科学考评。按照“平时与定期、定性与定量、内部与外部”相结合的原则，建立体现科学发展观要求的考核评价体系，科学、合理、全面地评价领导班子及成员，更加注重对

领导班子和领导干部工作实绩的全面考核，真正把过程表现和结果指标结合起来，既加强“显绩”的考核，更注重“隐绩”的分析，历史地、全面地、客观地评价干部实绩。对在考核中“作风扎实、实绩突出、群众认可”的干部，委以重任;对作出突出贡献的同志树立典型，予以通报表扬，形成导向;对考核排名靠后，存在问题的领导班子，由组织部进行跟踪管理;对经考核认定不胜任现职工作的领导干部，及时调整工作岗位;对经考核反映工作中不作为、乱作为、不思进取的领导干部，给予降职或免职处理。

25、必须强化日常监督。坚持考察对象报告个人有关事项制度。全面深化科学规范和有效监督乡党委书记用人行为试点工作成果，着力深化干部人事制度改革，从明确用人权责入手，坚持规范和监督并重，创新和完善干部选拔任用工作机制，不断扩大干部工作的民主范围，围绕干部动议、提名、考察、讨论决定和评价监督等五个关键环节进行积极探索和有效规范，建立科学规范的选人用人机制，着力形成用机制、用制度、用程序、用办法选人用人的工作机制。实现“一报告两评议”制度全覆盖。

四、活动步骤安排

思想政治建设是领导班子建设的生命线，既是一项长期任务，也是一项常抓常新的系统工程。根据县委安排，经乡党委研究，决定利用两个月的时间，集中开展领导班子思想政治建设活动。乡党委的总体思路是:以打造变化变革、敢于担当、务求实

效的领导班子为目标，立足当前、着眼长远，统筹考虑、系统规划，分项实施、逐步推进，着力加强领导班子思想建设、能力建设、作风建设、制度建设和廉政建设，努力实现“四新”(思想观念有新转变、能力素质有新提升、廉洁自律有新加强、跨越发展有新气象)目标。

这次领导班子思想政治建设活动从9月20日开始到11月30日结束，分四个阶段进行。

(一)第一阶段:统一思想，系统学习((9月20日至10月10日)在制定方案和认真准备的基础上，及时层层召开动员会，进行统一思想，搞好学习讨论，采取集中学习与分散自学相结合的形式，主要抓好党性教育和民主集中制教育。通过加强对胡锦涛总书记“7〃23”重要讲话、自治区第八次党代会等文件精神以及制度的学习，加强对党章、相关条例及地方党委工作职责、运行规则和基本要求的学习，加强领导班子成员对贯彻民主集中制的学习教育，解决好思想认识的问题。

(二)第二阶段:查漏补缺，提升能力(10月11至10月31日)采取各种方式，从政德建设、能力建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设等方面，查找本级领导班子思想政治建设存在的突出问题;召开民主生活会，对问题产生的根源进行深刻剖析，形成分析检查资料和整改提高的工作方案。

(三)第三阶段:亮点展示，经验交流(11月1日至11月10

日)举办领导班子思想政治建设特色工作展，现场观摩有关乡镇（场）班子内部制度建设成果，召开领导班子思想政治建设推进会，交流经验，展示亮点，确保加强领导班子思想政治建设经验能够“看得见、带得走、学得会、铺得开。

(四)第四阶段:建章立制，全面推行(11月11日至11月30日)针对本级领导班子思想政治建设存在的突出问题，从制度上查找原因和漏洞，提出有针对性、具体性、切实管用的方法和措施，健全完善班子内部制度和领导班子的工作运行体系。制定制度要坚持自上而下、自下而上、上下结合的原则，反复征求各方面的意见，做到简便易行，易于操作。就其重点任务，表现为“四个抓好”:一是抓好制度规范，包括梳理完善现有制度，总结形成新的制度，积极推动制度创新，重点是健全党组织中心组学习制度、领导干部谈心谈话制度、党组织内部议事和决策制度及相关考核制度，强化一把手内部监督的有效措施、科学规范和有效制约一把手的用权行为、切实改进干部作风的长效机制。二是抓好执行落实，强化对制度执行情况的指导检查，推动各项制度的执行到位，切实抓制度成果转化为工作成果。三是抓好考核督查，按照于法周延、于事简便的原则，探索建立领导班子思想政治建设的具体考核办法和指标，健全完善领导班子思想政治建设工作考核机制。四是抓好规范运行。试点工作推进过程中，遵循先行

先试，坚持边制定边执行、边执行边完善，把制度建设、规范运行贯穿于本级领导班子思想政治建设的全过程。

五、强化组织保障

1、责任落实。建立联席会议制度，充分发挥纪检、组织、教研、宣传等部门的职能作用，形成乡党委领导、部门协作、齐抓共管、相互联动的工作格局。要把加强领导班子思想政治建设纳入乡领导班子建设中长期规划，作为目标责任考核和党委书记抓党建工作述职评议的一项重要内容，切实抓紧抓好。突出抓好“一把手”这个关键，各基层党组织书记要增强抓班子、带队伍的意识，认真履行第一责任人的职责，班子成员要对分管部门和单位的领导班子思想政治建设负直接责任。在抓好本班子思想政治建设的同时，要指导和督促下级领导班子加强思想政治建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、注重方法。建立健全领导班子思想政治建设情况分析制度，定期研究和解决思想政治建设工作中存在的问题，提出加强和改进的对策措施。领导班子和领导干部要积极探索新形势下加强领导班子思想政治建设的有效途径，把握规律、总结经验，积极探索新形势下加强领导班子思想政治建设的有效途径和载体，在建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制上下功夫，针对不同类型的班子特点，有针对性的开展建设活动，重点抓基层党组织领导班子的建设活动。加强舆论宣传，及时总结经验，表彰先进典型，营造良好的工作氛围。

3、考核督查。重点完善本级领导班子思想政治建设考核机制、竞争机制、反馈机制，把思想政治建设的成效与经济社会工作发展的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据。坚持把领导班子思想政治建设作为领导班子考核的重要内容，抓两头、带中间，对领导重视、工作到位、成效显著的，要及时总结推广经验;对领导不重视、措施不到位的，要及时给予通报批评;对责任不落实、班子出现重大问题和失误的，要严肃追究主要领导和有关人员责任。