党建工作实施方案_基层党建工作实施方案

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砀山县卫生局卫生监督所 2011年党建工作实施方案

为了深入推进“创先争优”活动，突出“科学发展，富民强县”这一主题，砀山县卫生监督所将为人民群众提供安全、高效、便捷的公共卫生服务，紧密结合2011年党建工作要点，全面贯彻落实2011年县卫生工作会议精神，特制定卫生监督所党建工作实施方案。

一、指导思想及总体要求

坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府会议部署，紧紧围绕卫生监督所中心工作，切实加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉工作。弘扬党的优良传统，建设学习型党组织，不断规范党建各项工作，大力推进监督所党建创建、文明创建工作，实现监督工作跨越发展提供强有力的政治、思想、组织保证和人才支持。

二、目标任务及措施要求

（一）永葆党的先进性，巩固学习实践科学发展观的长效机制

贯彻落实科学发展观是党建工作的一个重要议题，进一步巩固和深化学习实践活动的成果，切实提升科学管理理念，推动单位全面建设，实现监督工作跨越发展。一要继续抓好整改落实后续工作。在2010年学习实践科学发展观整改落实中制定的措施和办法，必须认真组织实施，对涉及单位发展整改落实的长期项目，要投入精力，保证整改落实的质量和进度，党支部要继续坚持定期报告制度，加强相关情况的沟通和交流。二要建立贯彻落实科学发展观的长效机制。在抓好整改落实后续工作的同时，要把贯彻落实科学发展观转入经常性工作，进行常态化管理。特别是在学习实践科学发展观活动中对整改落实阶段好的方法要保持运用，干部职工要坚持加强自身学习，着力宣传，完善联系。党支部要把整改落实后续工作同党建工作有机结合起来，认真研究党建工作与科学发展观不相符、不适应的问题，不断探索新思路、新机制、新方法，使党组织和广大党员在“构建和谐监督，谋求科学发展，实现跨越赶超”中更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

（二）加强思想建设，坚持以科学理论武装为先导

1、加强政治理论学习，提高党员干部政治理论素养。继续组织全体党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，进一步提高党员干部的理论素养，进一步加深党员干部树立和落实科学发展观、全面建设小康社会、构建和谐社会等重大理论的认识，使党员干部的思想有新提高，认识有新升华，工作有新动力，促进监督所整体工作的全面发展。

2、深化自主学习模式，注重理论联系实际。加强对党员自主学习模式深化总结，以贯彻学习科学发展观为主题，以轮流导学、网络自学、实践悟学、交流互学为方式，制定学习计划，抓好学习活动，做到有组织、有资料、有成效。切实增强学习的针对性和有效性。通过强化党员自主学习和集体学习模式，使全体党员干部发扬与时俱进的精神，奋发有为，进一步坚定信心、知难而进、开拓创新、抓住机遇、加快发展，努力创造一流工作业绩。

3、加强思想政治工作，营造和谐的发展氛围。坚持思想教育与严格的制度管理相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持言传与身教相结合，坚持正面灌输与自我教育相结合，进一步加强干部职工思想政治工作，引导党员干部解放思想，更新观念，牢固树立大局意识，拓宽自身眼界，提高自身素质，增强发展动力。在思想政治工作中要坚持把尊重人、理解人、关心人贯穿到工作的每个环节，营造政令畅通、团结友善、务实创新、稳步发展的工作环境。

（三）加强组织建设，增强党组织的战斗力和凝聚力

1、完善支部工作制度，强化领导班子建设。进一步完善党支部各项工作制度。坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事决策机制，坚持和完善集体领导与个人分工负责制，充分调动班子成员的工作积极性和主动性，营造心齐、气顺、和谐的工作氛围，增强班子的凝聚力和战斗力。继续深化党务公开，进一步提高领导班子民主生活会质量，改进党组织活动的方式方法。不断加强领导班子能力建设，切实增强领导班子围绕监督所中心任务创造性地开展工作和解决问题的能力，把领导班子建设成为落实科学发展观的核心力量。

2、严格党员发展考察，加强党员发展对象的培养。认真抓好党员教育发展工作，不断优化党员队伍结构。严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，切实把握发展党员工作的基本要求，科学制订发展计划，加强对入党积极分子的教育培养，严把发展党员“入口关”，党支部组织党员学习和党员自我学习相结合，进一步做好党员教育培训工作，切实加强党员干部教育管理工作。

3、加大党建创新力度，提升党建工作水平。党支部要结合自身实际，确定党建工作重点课题，积极探索卫生监督新形势下党建工作的新方法、新路子。要在认真吸收、总结、提炼党建改革创新经验的基础上，结合先进性教育活动中建立的党员学习教育制度、民主生活会中的“逐人评议”等制度，继续深化党员自主学习活动。单位领导干部要高度重视对外对内信息沟通和交流，丰富教育形式和内容，为党员干部和党务工作者开展工作、学习、交流提供平台。不断推进日常党务工作的规范化，切实打造卫生监督战线思想教育工作的新阵地。

（四）巩固宣传成效，着力提升文明创建水平

1、加大宣传力度，确保宣传成效。以优秀党员评选推荐为牵头，对创新服务理念、拓展服务领域、提升服务水平的新举措、新成果进行全面宣传。健全突发事件、重大事件应急机制。对宣传进行扎口管理，集中宣传，按照保持优势、突出重点、提升层次的宣传思路进行宣传。并指定专人加强信息传递及时的优势，形成宣传合力，扩大宣传效果。积极参加各类专题培训班，提高监督队伍综合素质和业务水平，圆满完成党建工作宣传任务，激励广大干部职工参与卫生监督宣传工作的积极性和主动性。

2、开展文明创建活动，提升文明创建水平。积极开展富有监督特色的“学创建”主题创建活动，不断深化精神文明创建活动，紧紧围绕建党90周年等重大活动，不断丰富文明创建的形式，拓展监督文明创建内涵。充分发挥文明争创成效，使文明争创活动真正体现“服务人民、奉献社会”的宗旨，做到让社会满意，让群众满意，使广大职工在参与争创中思想受到教育，素质得到提高。

（五）强化作风建设，打造清正廉洁的监督队伍

1、完善监督机制，强化制度体系。继续加强反腐倡廉制度体系建设，不断完善监督机制，形成较为科学、严密、完善的具有监督特色的制度体系。结合单位工作实际，做好任务分解，落实责任人员，不断把反腐倡廉建设引向深入。认真落实党风廉政建设责任制及实施办法，着力强化对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性。完善权力运行监督实施办法和考核办法；加强对监督队伍廉洁自律情况的监督执行力度，认真纠正各种违规问题。继续加大推进党务政务公开。

2、进一步强化纠风工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持以人本，标本兼治，纠建并举，着力解决损害群众利益的突出问题。把纠风工作与学习实践科学发展观活动相结合，不断转变服务理念，提高科学管理水平。深入开展卫生监督突出问题专项治理工作，查找检查中存在的突出问题，建立完善治理措施。进一步提升监督服务水平，优化卫生环境，树立优良的行风政风，着力提高群众满意度。健全和完善查处结果、回复问题办理情况公示机制，切实提高监督人员解决问题的能力，减少和消除重复工作和越级上访。

二O一一年一月八日