安全生产专项督察工作方案_安全督查工作方案

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关于印发《2017年安全生产专项

督察工作方案》的通知

各科室：

按照xx工作要求，围绕安全生产重点工作部署，为督促解决本领域内社会高度关注、群众反映强烈的安全生产突出问题，着力营造安全有序的城市居住环境，努力提升市民群众的安全感、获得感，现制定了《2017年安全生产专项督察工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：2017年安全生产专项督察工作方案

xx 2017年9月7日

— 1 — 附件

2017年安全生产专项督察工作方案

为落实xx《2017年安全生产专项督察工作方案》工作要求，现制定我局安全生产专项督察工作方案如下：

一、工作目标

按照市委市政府强化安全监管责任落实的总体要求，围绕市安委会年度安全生产重点工作任务和市局安全生产工作部署，在市区两级xx统筹协调下，积极履行综合监管职能，推动属地政府落实主体责任。充分发挥市区两级联合督导组在发现问题、告知问题、整改问题、反馈问题中的督察督办作用，督促解决本领域内社会高度关注、群众反映强烈的安全生产突出问题，着力营造安全有序的城市人居环境，努力提升市民群众的安全感、获得感。

二、督察任务

结合xx部门工作实际，涉及安全生产的主要事项有：

（一）城市规划管理方面。包括违法建设、私搭乱建等。

（二）市容环境卫生管理方面。包括店外经营、乱堆物料、在城镇地区饲养家禽家畜、未按规定扫雪铲冰、违反规划设置户外广告等。

（三）工商行政管理方面。包括（利用燃气罐、燃煤从事）无照经营（售卖食品）等。

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（四）市政管理方面。包括擅自占用、挖掘城市道路（含盲道）;挖掘城市道路施工现场未设置明显标志和安全防围设施等。

（五）停车管理方面。包括擅自设置地桩、地锁等。

（六）环境保护方面。包括（未及时清运枯木、枝叶）露天焚烧等。

在日常工作中，应包括但不局限于以上问题开展督导检查。

三、工作职责

（一）xx，负责安全生产工作的现场督查、取证、跟踪督办、整改反馈、复查、考核以及《监管通知单》的派发；

（二）xx，负责制定安全生产工作相关方案，相关材料的汇总、整理、上报工作；

（三）xx科，负责为督查工作提供法律、法规的支持工作；

（四）xx科，负责对涉及安全生产问题的违法建设进行督查；

（五）xx科，负责提供督查工作的装备支持；

（六）xx科，负责保障督查工作的影像资料记录、留存，以及督查信息的撰写；

（七）xx，负责提供督查工作的车辆支持。

四、工作流程

采取明查、暗查、交叉、联合检查等多种形式，严格执行“现场检查—取证核录—跟踪督办—整改反馈—复查验收—考核评价”的六步工作流程。

（一）现场检查。市区两级联合督导组将安全生产检查列入

— 3 — 重要督察专项，每周制定工作计划，有针对性地开展督导检查。对群众反映强烈、媒体聚焦、领导关注的安全生产问题应随时赴现场督察督办，必要时应组织召开现场协调工作会。

（二）取证核录。市区两级联合督导组针对现场检查发现的涉及安全生产问题，均要进行现场取证，留存影像资料，及时编发《联合督导督察通报》；建立登记备案制度，将问题及时核录，建立台账（包括时间、区域、形态、规模、责任单位、整改情况等要素）；每周、每月、每季对问题情况进行分析研判。

（三）跟踪督办。市区两级联合督导组对检查发现、热线举报、媒体聚焦、领导批示的涉及安全生产问题要及时派发《监管通知单》进行跟踪督办。一般性问题，按照职能划分向城管系统或其他责任部门派发《监管通知单》限期整改；对较为严重的综合性问题，向属地政府派发《监管通知单》限期整改。

（四）整改反馈。属地政府和相关责任部门接收《监管通知单》后，主管领导应及时做出批示，提出明确整改要求，立即组织整改，并根据实际情况研究建立长效管控机制和疏堵结合措施，防止问题反弹。属地政府和相关责任部门要指定专人，按照联合督导组和《监管通知单》的要求，在规定时限内，以书面或电子版《整改反馈单》形式向联合督导组反馈。

（五）复查验收。对于派发的《监管通知单》，市区两级联合督导组均要对反馈的整改情况进行逐一复查验收。复查验收时应认真负责，留存影像资料，并将认定结果录入台账，作为考核评价依据。

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（六）考核评价。市区两级联合督导组制定专项考核办法，将检查发现的各类问题和《监管通知单》的整改、反馈情况，列入对属地政府和相关职能部门的考核评价。

五、考核标准

年度安全生产工作实行“双纳入”考核。

一是对检查发现的问题纳入专项考核。将安全生产问题纳入“专项整治行动”考核，定期制定考核计划。

二是对派发的《监管通知单》纳入考核。对检查发现的所有涉及安全生产问题均向属地政府派发《监管通知单》进行督办，并将其纳入绩效考核。

六、工作要求

（一）高度重视，周密部署。要正确领会市委市政府强化安全监管责任落实的重要精神，充分认识安全生产工作对营造安全有序城市环境和提升人民群众安全感的重要意义。要紧绷安全的弦，将安全生产工作贯穿到日常之中，贯穿到年度始终。迅速明确工作责任、做好任务分解，广泛开展动员部署，确保思想统一、行动一致。

（二）落实责任，从严督导。要依托市区两级城管执法协调办，严格落实综合监管责任，利用借大事解难题的挂账督办模式，以发现问题、解决问题为导向，坚持早排查、早挂账、早整改，深入细致、不留隐患。要把安全生产工作落到实处，把风险控制在前、把隐患消除在前、把事故防范在前。

（三）通报反馈，加强宣传。要在高标准开展安全生产专项

— 5 — 督察的基础上，充分发挥《综合监管通报》的宣传作用，用及时有效的工作措施、丰富的现场照片及详实的工作数据做好工作经验总结，突出反映联合督导和安全生产工作的成效和亮点。

xx局

20xx年x月x日

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