本行“三排一降”教育实施方案(推荐)_三去一降一补实施方案

2020-02-28 实施方案 下载本文

本行“三排一降”教育实施方案(推荐)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“三去一降一补实施方案”。

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深化“三排一降”岗位廉政风险教育实施方案

为进一步加强岗位廉政风险教育,切实提高反腐倡廉教育的针对性和有效性,根据市纪委统一部署,结合我行实际,特制定深化“三排一降”岗位廉政风险教育实施方案如下:

一、指导思想

以党的十八大、中纪委三次全会和《中共中央关于建立健全惩治和防腐败体系2013—2017年工作规划》精神为指导,进一步强化管理人员岗位廉政风险教育。以理想信念教育、党纪法规教育、典型案例警示教育、岗位风险教育为主要内容的“四位一体”教育方式方法,探索建立党员干部不想腐的新型教育模式,进一步完善反腐倡廉教育体系,切实提升党风廉政教育的综合效果,让每个党员干部牢固树立正确的社会主义核心价值观,营造正气上升、浊气下降、正能量迸发的良好氛围。

二、工作目标

通过深化“三排一降”岗位廉政风险教育活动,促进教育对象从整体走向分类,教育内容从抽象走向具体,教育方法从被动走向互动,教育体系从零散走向系统,逐步建立科学高效的岗位廉政风险教育模式,进一步提升管理人员履职风险意识和拒腐防

变能力,自我防范和约束能力,为建设为民务实清廉高尚的管理队伍提供保障。

三、教育对象 中心经理以上管理人员

四、主要内容

1、排险点。全行管理人员联系可能产生廉政风险的主客观原因,通过自己查、领导点、群众提、同事帮、专家评、案例分析和党组织审定等途径,重点查找职业操守、权力行使和制度机制等方面存在的廉政风险。职业操守方面,重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固等可能造成行为失范的风险;权力行使方面,重点查找由于权力过于集中、运行程序不当和自由裁量空间过大,可能造成决策失误、权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找由于制度不健全、执行力不强、监管机制不完善,可能导致权力失控的风险。根据工作岗位内容和职责、实际任职所属岗位情况、主要风险环节和易发生违纪违法问题,编制《大丰市公职人员岗位廉政风险教育履职险点排查表》(附件1)。

2、排险种。根据排查出的履职风险点及易发违纪违法问题,对照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中华人民共和国刑法》及其他相关法纪规定,逐条列出可能触犯的党纪、政纪、法律及行业规定,编制《大丰市公职人员岗位廉政风险教育履职险种排查表》(附件2)。

3、排险象。根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分

级管理、分级负责。要根据具体岗位易触犯的违纪违法问题,查找与本人岗位相同或类似的真实案例,每个险种至少查找1起案例,每人查找案例总数不少于5起。每个案例具体分基本案例和判决情况两个部分。通过认真查找、仔细对照、深入剖析三个阶段,真正起到用身边人身边事警示教育自己的作用,并编制《大丰市公职人员岗位廉政风险教育履职险象排查表》(附件3)。

4、降险情。对可能发生的腐败问题,通过预警提示、诫勉谈话等形式实施超前处臵;对因责任落实不到位、风险点查找不到位、防范措施不到位、权力监控不到位出现问题的,要严格责任追究。采取有效措施降低履职风险,主要包括三个方面:第一:作出说明或承诺。认真对照岗位风险点、法纪条文和所排查的类似案例,主动向本行纪委说明自身存在的问题;经过对照排查,无违纪违法及违反作风建设相关规定情形的,要向本行纪委签字背书作出承诺(纪委书记向行党委签字背书)。第二:深刻剖析典型案例。从牢固树立理想信念、强化党性党纪学习、始终恪守清廉作风、模范遵守党纪国法等方面深入剖析违纪违法典型案例,以案为鉴,深刻汲取教训。第三:回答一个问题。面对存在的岗位风险和已经发生的典型案例,作为一名管理人员,应采取何种措施降低履职风险。第二、第三两项形成不少于2000字的文字材料,其中降低履职风险措施部分不少于1000字。

五、活动步骤

(一)动员部署阶段(2014年9月)

1、成立机构(2014年9月)。我行“三排一降”岗位廉政风险教育活动领导小组由行党委书记任组长,班子其他成员任副

组长,各部队室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在纪委办公室。

2、制定方案(2014年9月)。由我行“三排一降”岗位廉政风险教育活动领导小组办公室制定工作方案,保证此项工作有序开展。

3、宣传动员(2014年10月上旬)。组织中心经理以上管理人员召开动员大会,对相关工作进行安排部署。通过动员会,宣传深化岗位廉政风险教育的意义,提高参与岗位廉政风险防范的积极性和主动性。

(二)组织实施阶段(2014年10月中旬)。在对象上突出抓好领导班子、关键岗位和重点人员,在内容上突出涉及民生和人民群众反映强烈的重点、难点、热点以及“三重一大”等问题,排查编制好履职险点、险种、险象等表格,制订降低履职风险的有力措施。组织开展案例分析会、风险大讨论、岗位廉政知识竞答等形式丰富的岗位廉政风险教育活动。主要领导与班子成员、班子成员与一般干部职工之间开展一次廉政谈心谈话,并做好记录。

(三)健全资料。“三排一降” 岗位廉政风险教育活动,坚持一人一档的原则。行纪委将各人“三排一降”资料形成汇编和台账资料。全行“三排一降” 岗位廉政风险教育档案资料做到“六有六齐备”,即备有:领导班子会办纪要、组织实施方案、宣传落实会议、个人档案资料、监督检查记录、总结汇报材料。10月底健全档案资料,并填制《“三排一降”岗位廉政风险教育活动情况汇总表》(附件5)书面报告市纪委。

(四)总结提高(2014年10月下旬)。认真总结“三排一降”

岗位廉政风险教育活动的做法和经验,不断充实教育内容,提高教育效果,做到岗位廉政风险教育横向到边、纵向到底,建立健全岗位廉政风险教育的长效机制。

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。开展廉政风险防范教育活动,是拓展源头治腐领域,强化监督制度,有效保护干部的一项重要举措。要通过开展此项工作,促使全行干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性,减少工作和生活中的失误,防止和避免误入歧途。

(二)加强领导,精心组织。将岗位廉政风险防范工作列为“一把手”工程,以高度的政治责任感和积极负责的态度,认真研究部署,搞好思想动员,周密组织实施,形成齐抓共管腐败风险预警防范工作的态势。

(三)明确责任,分工负责。实施“三排一降”岗位廉政风险教育活动,行党委负主体责任,纪委负监督责任,领导班子成员对分管范围内负主要领导责任,各管理人员负直接责任。坚持领导带头,带头学习、带头查找、带头制定防范措施、带头做好廉政风险防范工作。

(四)突出重点,加强防范。健全 “三排一降” 岗位廉政风险教育活动资料,坚持一人一档跟踪管理。对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以人为点,以工作流程为线,以制度为面的廉政风险防范机制,做到提醒诫勉在前,建章立制在前,监督制约在前。

(五)扎实推进,点面结合。总行机关、各支部“三排一降”岗位廉政风险教育要与党风廉政建设、惩防体系建设、党务政务公开工作等有机结合起来,做到点面结合,环环相扣。

(六)严格督查,加强监督。行纪委对开展岗位廉政风险教育活动进行监督检查,发现问题立即整改;活动结束后,进行格次评定(附件4)。严格监督标准,对排查不彻底、不全面,降险措施不得力,一律责令重新排降,一律实行廉情约谈。全行骗上下要认真开展好“三排一降” 岗位廉政风险教育活动,切实增强拒腐防变的能力,提高服务的本领和对市委市政府重大决策的执行力。

附:

1、大丰农商行岗位廉政风险教育履职险点排查表

2、大丰农商行岗位廉政风险教育履职险种排查表

3、大丰农商行岗位廉政风险教育履职险象排查表

4、大丰农商行岗位廉政风险教育格次评定表

5、“三排一降”岗位廉政风险教育活动情况汇总表

2014年9月26日

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