关于范集市场管理的工作方案_文化市场管理工作方案

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淮安市楚州区范集镇人民政府

关于范集镇集镇集中整治活动方案

各村（居）委会、镇直办各单位、集镇各居民户：

为加快城市副中心建设，进一步加强集镇管理，提升集镇品位，营造整洁、优美、文明、卫生的集镇环境，现就集中整顿集镇环境、秩序、卫生制定如下工作意见:

一、指导思想

以科学发展观和胡锦涛总书记“七一”重要讲话为指导，以国务院、省、市、区有关规定为依据，以创建省级卫生镇为目标，坚持集镇市场统一管理，切实维护好农民的切身利益，坚持以人为本，按照“疏堵结合，管建并重，综合整治，标本兼治”的原则，采取有力措施，重点解决好占道经营带来的道路安全隐患等问题，切实改善我镇集镇环境和经营秩序，实现城镇管理法制化、规范化、长效化，促进我镇经济社会协调发展。

二、组织机构

为了加强领导，便于统一部署和协调工作，镇政府成立集镇整治领导小组，政府镇长为组长，四名班子为副组长，抽调相关职能部门、机关干部、村组干部为成员，进行集镇前期管理工作，使集镇管理迅速进入正常轨道。

三、整顿的范围和重点

1、取缔临时摊点。规划经营场所，设立畜禽市场（地点：

腾飞小区北侧）；

2、禁止内店外开。沿街所有经营摊位物品须进店入室；

3、整治集镇秩序。⑴严禁车辆乱停乱放，所有车辆一律停放在指定位置；⑵沿街严禁乱贴、乱画、乱挂现象，做到集镇面貌清晰、干净、整洁；⑶规范店牌店招，对不符合规定的店牌店招责令限期拆除；⑷严禁乱倒建筑垃圾，房屋改造或装修的住户，产生的建筑垃圾须当日清运到指定地点（建筑垃圾不允许倒入垃圾桶里）。

四、工作步骤及时间安排：

1、做好集镇临时摊点调查摸底工作。（8月28日至8月29日）对集镇临时摊点、畜禽、小商品市场逐户登记核对，做好富民路逢集摊点疏导准备工作。

2、宣传发动，全面动员阶段（8月30日至8月31日）

出动宣传车，召开集镇整治工作动员大会，印发集镇管理宣传单等，把集中整治集镇环境、秩序、卫生工作的目的、意义、具体政策和主要措施告知全镇居民户，以提高他们对集镇整治工作的认识和理解。

3、组织实施阶段，分三个阶段进行：

1、自查自纠阶段（9月1日至9月2日）动员集镇居民对照整治的范围和重点自查自找，2、自我整改阶段（9月3日至9月4日）督促集镇居民对照整治的标准限期自我整改；

3、强行入轨阶段（9月5日至9月15日）采取有效措施，严格执法，照章处罚，坚决将检查、管理、打击和建章立制有机结合，整体推进，务求取得实效。

4、巩固提高和长效管理阶段: 9月15日以后。加强管理和督查力度，防止集镇环境、卫生、秩序纠而复发，确保整改工作落到实处。

五、工作要求

1、张贴整顿公告，一定范围内发放《范集镇集镇集中整治活动方案》、《范集镇集镇管理办法》、《富民路逢集临时摊点疏导方案》，告知整顿镇区的目的意义，管理的新规定。

2、召开多个层面的座谈会，进行宣传动员，宣讲政策和市场管理的新要求。

3、通知富民路逢集临时摊点老经营户、沿街所有摊点的经营者，属于农副产品的在9月3日前到集镇管理办公室办理登记手续，统一分流到新设立畜禽市场和商品市场内，不愿分流到农贸市场内的所有经营者，必须进入固定商店内经营。所有车辆停放在指定的地点。严禁沿街摆摊设点，店外店、摊外摊，随处停放车辆。

4、加强队伍建设。组织集镇管理办公室人员学习上级有关法规、条例、办法，提高执法水平，做到依法管理、文明管理。

5、对分流到新设立畜禽市场和商品市场内经营者收费标准及办法必须提请镇政府研究备案后，才能按有关规定执行。

6、严格责任追究，对整治过程中发现执行不力的职能部门和单位责任人，严格按照相关规定进行调查，以严明的纪律确保各项整治措施执行有力、执行到位。

淮安市楚州范集镇人民政府

二0一一年八月三十一日