盖德乡“支部+协会+农户”工作方案_党支部帮扶工作方案

2020-02-28 实施方案 下载本文

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盖德乡“支部+协会+农户”工作方案

---在全县组织工作例会上的发言

盖德乡党委组织委员林建兴

2011年8月5日

以学习胡总书记“七一”讲话、县第十二次党代会精神为契机,紧紧围绕以产业化为依托,以专业协会为载体,以富民为目的,通过支部抓协会,协会带农户,农户得实惠的“支部+协会+农户”工作模式,深化农村党的建设“三级联创”活动,夯实党在农村的执政基础,推动农村经济的发展。2010年我乡在下寮村进行了试点,今年拟推广“支部+协会+农户”工作模式,现制定盖德乡“支部+协会+农户”工作方 案如下:

一、调查摸底、广泛宣传,明确推行“支部+协会+农户”党建工作新机制的意义

1、组织召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式,对辖区内农村产业发展现状、基层党组织班子情况、产业基地建设及产业协会等农村经济合作组织发展情况进行调查摸底,逐村登记造册,建立台账。

2、在调查摸底的基础上,采取召开座谈会等形式,向确定的工作重点村的党支部班子成员、产业户和广大群众广泛深入地宣传“支部+协会+农户”发展模式的意义和作用,让农村党员干部和群众从思想上认识和接受,为工作开展奠定良好的基础。

二、强化指导、健全制度,推动“支部+协会+农户”活动规范化

开展“支部+协会+农户”活动按照“抓组建,促规范,树典型,求实效”的工作思路,以党员带头致富为核心,推动“支部+协会+农户”活动深入开展。

1、引导协会建设“起好步”。帮助乡村制订《协会章程》、《入会申请表》、《协会会员基本情况档案卡》等协会材料样本,制订详细的《农村专业协会成立工作流程》,规范组建程序,便于各村操作。

2、合理设置协会机构。统一设置协会会员大会、理事会、名誉会长、会长、副会长、秘书长等机构进一步明确各自的工作职责,为协会统一建立各项议事制度、会议制度、财务制度和管理制度,确保协会各项工作的正常运作。

3、创新协会运作模式。在组织、发展产业协会上,要不拘形式,因地制宜,主要采取三种运作模式。一是发挥村党支部的领导作用,走“支部+协会+农户”之路。在党支部的领导下,协会为会员和群众提供系列化服务,为会员提供方便,最大程度地维护会员的经济利益,增加群众收入。二是发挥科技干部的技术优势,走“科技人才+协会”之路。例如,养猪协会,可由畜牧站的专业技术干部牵头创办,统一技术指导,此举可降低生产成本,提高养殖环节的科技含量。三是结合省市县直部门挂钩扶贫,创建“部门+协会”模式。例如,黄花菜、德化梨协会可由县乡经作站负责技术指导,帮助会员联系销路,解决生产、管理、销售等问题。

4、指导协会规范化运作。一是抓宣传。通过印发宣传材料,举办培训班、外出参观学习等方式,宣传协会建设的重要性,提高广大农户加入协会的积极性。二是抓队伍。加

2强队伍管理,积极发展会员,对每个会员的生产、经营管理、特长建档立卡,实行簿册管理。三是抓服务。加强信息引导,为会员提供良种物资、技术信息和资金信贷等服务,切实解决会员产销过程中的困难和问题。四是抓维权。帮助解决会员在生产销售过程中遇到的侵权难题,维护会员的合法权益。五是抓设施和阵地建设。把协会生产基地建成基础设施完备,配套服务功能齐全的经济发展平台。

三、支部引领、党员带头,形成基层党组织与协会的合力

坚持协会建设与基层党建有机结合,发挥村党支部的战斗堡垒作用,带领群众联合起来闯市场,促进地方经济发展。

1、探索支部领办,为产业协会“领好路”。村党支部要依据农业生产布局,立足产业优势,领办、创办各类专业协会,让协会成为农民增收的龙头。一是支部领办型。由支部牵头领办、创办协会,党员示范带头,引导和动员广大农户加入协会。二是支部介入型。由专业大户、农村“能人”自发创建协会,支部委员、党员按照协会章程入会,实现党支部对协会的领导。三是支部引导型。村党支部指导、帮助协会健全和完善机构设置、规章制度,规范其内部管理。四是支部服务型。村党支部为协会和农户提供组织、生产、销售等服务,维护双方的合法权益。

2、落实党管协会,为协会发展“服好务”。坚持党管协会与协会独立自主地开展活动结合起来。一方面,强调党支部对协会的领导,为协会的发展壮大提供有力的组织保证;另一方面,党组织按章办事,帮助协会出谋划策、加强

3组织引导、主动搞好服务。推行支部和协会负责人“双向进入,交叉任职”,引导群众选举为人正派、综合素质强,具有影响力和号召力的“领头雁”担任协会会长。

3、鼓励党员先入会,为协会会员“带好头”。引导党员干部带头入会,把党员干部推向专业协会的关键岗位,充分发挥他们的骨干带头作用。一是让党员干部在协会中挑大梁。乡村党组织积极为协会推荐人才,帮助协会选配负责人,党员会员主动做好群众工作,为农户提供优质周到的服务,充分发挥示范带动作用。二是加强对党员干部的教育引导。根据产业化经营的实际需求,有针对性地对党员干部开展培训,提高党员干部的综合素质。三是开展“双向培养”活动。把党员培养成产业带头人,把产业带头人培养成党员,党员在经济发展中的先锋模范作用将发挥得更加突出,党支部在引领经济发展中的号召力和凝聚力也将进一步增强。

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