某市林业局直属系统党员干部作风建设实施方案_林业系统作风建设方案
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xx市林业局直属系统 党员干部作风建设实施方案
为了强化市林业局直属系统党员干部作风建设，局党委决定开展为期三个月的作风建设集中整顿。为了确保作风建设集中整顿工作按计划、有步骤、高质量地稳步推进，依据市上有关要求，结合直属系统实际，特制定如下实施方案：
一、开展党员干部作风建设的指导思想和主要目的 这次党员干部作风建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强和改进党员干部作风建设这个中心，按照集中时间整顿和强化日常管理并重，着眼解决当前问题和建立长效机制并举的原则，采取务实有效的措施，切实解决直属系统党员干部作风方面存在的突出问题，为建设生态xx打造一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、勤政廉洁、高效务实、敢打硬仗的高素质林业干部队伍。
这次党员干部作风建设的主要目的：一是使中省市的有关要求和安排部署得以深入全面贯彻落实。1月18日中央正式印发了《廉政准则》，明确了8个禁止、52个“不准”。省委将《廉政准则》的学习与贯彻写入党风廉政建设目标责任书。市委下发了实施意见，市纪委召开了推进会，要求各级抓好贯彻落实。5月份中央印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行
定性因素是各级林业干部队伍。通过开展党员干部作风建设集中整顿和巩固成果建立长效机制，尽快打造一支作风过硬，纪律严明，不误事、不出事、能干事、干成事的高素质干部队伍。
二、作风建设集中整顿的主要任务和方法步骤
这次作风建设集中整顿，从11月24日开始，2月底结束，共3个月时间。根据市纪委、市委组织部要求，结合市直林业系统实际，具体分为4个阶段。
（一）集中学习教育阶段（11月24日——12月9日）。主要任务：一是深入系统组织学习领会上级精神和有关纪律法规要求。学习市纪委、市委组织部《关于进一步加强和改进党员干部作风建设的通知》、《关于在全市开展严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的工作方案》、《关于学习宣传贯彻落实两项法规制度的实施意见》三个文件,领会作风建设整顿总体要求。学习《廉政准则》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《纪律处分条例》、《干部选拔任用条例》、《干部选拔任用工作责任追究办法》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》、《行政监察法》、《行政处罚法》、《公务员处分条例》、《行政许可法》、《政府采购法》等,掌握党政基本纪律法规；学习省市纪委全面推行的落实党风廉政建设责任制、领导干部述责述廉述效、纪检监察领导干部挂牌群众点名接访、领导干部廉政法规考试和村民监督委员会等去年的“五项制度”，学习信访听证终结、“平价医院”、信访监督、科级后备干部廉政法规考试、公务接待“廉
全体职工会议上宣布本单位作风建设整顿的实施方案，出台具体的配套落实措施，通过层层进行扎实细致的安排部署,务必使全系统每个工作人员都清楚本次作风建设整顿的目的、任务和要求,主动参加到作风建设整顿中来，使全系统所有单位都能扎扎实实地组织开展作风建设整顿。切实做到横向到边，纵向到底，不留盲点。
（二）全面自查自纠阶段。（12月10日——12月30日）。主要任务：一是深入细致查找问题。要对照中、省、市关于领导干部廉洁从政、作风建设、行业法规等方面的各项制度规定，深入查找学习作风、思想作风、工作作风、生活作风、领导作风方面存在的问题；四大林业局等县级单位领导外出不履行请假手续问题，“三重一大”事项不按中央规定党委会集体研究决定问题；特别是重点查找党员干部酒后驾车、工作期间饮酒、上班时间玩游戏、参与赌博、不按时上下班、精神萎靡、吃拿卡要、弄虚作假、铺张浪费、跑官要官、行贿受贿等突出问题。每个单位、全系统所有干部职工都要客观公正地深入细致查找存在的问题，深刻反思剖析问题产生的真正原因，然后形成详细的书面自查报告。特别是要敢于面对现实，敢于正视问题，敢于说出问题，做到全面彻底，符合实际，不遮丑、不护短、不撒谎。二是广泛征求各方面意见。单位和个人的自查报告初稿形成后，要将之公示于众，公开征求单位职工和服务对象的意见。要通过民情民意访谈，深入基层调研，召开民主生活会、组织生活会、党员会、专题会议，组织群众评议等形式，积极广泛征求主管部门、单位职
在的问题，主管部门要定期组织阶段性验收，确保整改工作取得实效。
（四）建立长效机制阶段。（2011年2月20日——2月28日）主要任务：一是对作风建设整顿工作进行全面总结。特别是要进行深入的理性分析与思考。要把作风建设集中整顿的实际成效，存在的问题，今后设想都要一一实事求是，深刻透彻的反映出来，形成客观真实的书面总结,逐级上报。二是下功夫挖掘问题提炼经验。要通过深入挖掘和高度提炼，将整顿过程中形成的经验、发现的问题、总结的做法一一列出来，通过反复讨论,专门研究,确定哪些是需要坚持的，哪些是需要注意的，哪些是需要健全的，哪些是需要建立的等等，形成有价值的专题材料。三是巩固成果,建立长期机制。要按照上次制度建设示范点推进会上的要求，把作风建设集中整顿中提炼出来的有价值的经验做法，进一步完善凝练升华，形成制度规范,长期固定下来，特别是要在党员干部长期教育机制、拒腐防变保廉机制、科学规范用人机制、勤政高效机关管理机制等方面下大功夫，努力形成促进干部作风建设转变的长效机制。各单位的工作总结和建立的制度规范于2011年2月25日前上报局作风建设办公室。
三、把实施民情民意访谈制度贯穿于党员干部作风建设全过程 实施民情民意访谈制度，党员领导干部问政于民、问需于民、问计于民，知道了群众盼望什么，需要什么，担心什么，厌恶什么，可以在听民声、察民意、知民情中自觉地端正言行、净化思想，逐步增强服务意识，群众意识，更重要的是可以让群众经常
制度为抓手，推动作风建设工作上台阶、上水平、见实效。
四、切实加强党员干部作风建设的组织领导
（一）成立专门机构。局党委成立了市林业局党员干部作风建设领导小组和办公室，专门负责作风建设工作。各单位也要成立相应工作机构，抽调专人负责这项工作。并尽快组织召开专门会议，研究制定切实可行的工作方案，提出具体的工作措施，切实抓好整改落实，确保不走过场。
（二）强化监督检查。作风建设领导小组要加强督查和指导，采取阶段性检查与突击性检查相结合的方式，主要是对各单位的上下班情况、防火值班情况、车辆使用情况、市林业局直属系统公务人员作风建设七条禁令执行情况等明令禁止事项，进行定期和不定期的明察暗访。明察暗访和督查检查结果，逐单位在全系统公开通报。要设立专门举报信箱、公布举报电话，畅通举报反映渠道，充分接受广大群众和社会各界的公开监督。（市林业局的举报电话是xx和xx）。对所有举报事项必须做到件件有落实，事事有回音。要按照有关规定，对举报者保密，并对提供重要线索者给予一定奖励。最大限度地调动方方面面参与监督的积极性，以形成作风建设整顿的强大合力。
（三）严格责任追究。各单位党政主要领导是干部作风建设的第一责任人，对单位的干部作风建设负总责，班子成员按照“一岗双责”要求，对分管科室、分管单位的干部作风建设负领导责任。凡出现单位作风建设集中整顿领导不力，工作滞后的要按照有关规定追究主要领导和分管领导的责任。要按规定将作风建设
