漳州市集中开展严厉打击农机非法违法行为专项行动实施方案_土地违法行为实施方案
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漳州市集中开展严厉打击
农机非法违法行为专项行动实施方案
为进一步加强我市农机安全管理,切实消除重大农机安全生产隐患,预防和减少农机事故的发生,根据漳州市人民政府办公室关于印发《漳州市集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》(漳政办[2O10]143号)精神,结合我市农机工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
通过严厉打击农机行业非法违法行为,进一步落实农机安全生产责任,推动各级农机部门落实农机安全生产“一岗双责”,建立健全农机安全管理各项规章制度,落实农机安全生产保障措施,严格执行农机安全生产技术规程和标准,彻底排查治理农机事故隐患,认真解决农机安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。促进我市农机安全生产形势持续稳定好转
二、整治重点和时间要求
(一)时间要求:从8月31日至1O月31曰,在全市集中深入开展打击农机非法违法行为专项行动。
(二)整治重点:
1、拖拉机、联合收割机无牌无证行驶(操作),拖拉机、超速超载、非法载客等交通违法行为。
2、无证(含持有其它类机动车驾驶证的)驾驶拖拉机的驾驶人。
3、挂牌后擅自改装超标的拖拉机。
4、拖拉机、变型拖拉机、联合收割机不正常参加检验,拖拉机、变型拖拉机不参加法定的交强险投保。
三、采取措施
(一)加强宣传教育,提高安全意识。加大安全宣传力度,提高农民群众安全意识。要结合新一轮“创建平安农机、促进新农村建设“活动,面向社会、面向基层,面向机手,广泛开展农机安全宣传教育“六个一”活动,做到“墙上有标语,路中有警示,手中有资料,报上有文章,电视有图像,广播有声音”。结合办理拖拉机注册登记、年度检验、驾驶人考试等农机业务,向广大农机手发放安全宣传手册、播放影像教育资料,举办安全知识讲座,使农机安全管理法律法规和技术标准深入贯彻落实,农机驾驶操作人员、农机户和农机生产、销售、维修等农机从业人员的安全意识明显增强,农机安全生产知识进一步普及,在全社会营造“关爱生命、安全发展”的氛围。
(二)加强联合执法,抓好专项整治。认真落实全国全省安全生产工作会议和全省农机安全生产工作会议精神,加强拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监管。结合行业特点和实际,强化安全生产措施,持续深入地开展拖拉机安全生产隐患排查治理活动,按照省农业厅、公安厅印发的《关于加强上道路行驶拖拉机
安全监管工作方案》精神,建立健全与安监、公安等部门的联合执法机制,积极配合公安交警部门做好上道路拖拉机路面安全监管,落实“五整顿”“三加强”活动工作措施,严肃查处无牌行驶、无证驾驶、非法载人、超速超载、不按规定参加年检以及使用伪造、变造登记证书、牌证、检验标志、保险标志等行为,加大安全检查力度,确保农机安全生产。
(三)加强督导检查,确保取得成效。各县(市、区)农机部门要把加强督促检查和工作指导,作为深入推进严厉打击农机行业非法违法行为专项行动的关键环节,通过采取单位自查、重点抽查、跟踪检查,部门互查的多种形式,及时发现和解决工作不深入,打击不严厉、治理不彻底的突出问题,确保专项行动取得成效。
四、有关要求
(一)加强领导,落实责任。各级农机部门要把这次集中开展严厉打击农机非法违法行为专项行动作为深入贯彻落实科学发展观、实现漳州经济跨越式发展、有效防范和坚决遏制农机生产安全事故的重要举措,切实抓紧、抓实、抓好。各县农机管理站长作为农机安全第一责任人,要按照安全生产“一岗双责”的规定,制定工作方案,认真进行部署,采取有效措施,狠抓工作落实。
(二)突出重点,全面深入。严厉打击农机非法违法行
为专项行动要立足于治大隐患、防大事故,在抓好农机安全
生产各项工作落实的同时,必须抓住重点和突出问题,采取有针对性的措施加以解决。特别要重点查处上道路拖拉机重大安全隐患,加大集中整治和督查工作力度,要坚持边打击边整改,以检查促整改。对专项行动中发现的问题与隐患,要进行切实而不敷衍的整顿,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,限期整改、跟踪落实,对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生农机重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(三)及时总结,加强交流。各县(市、区)农机部门要逐级建立专项行动信息沟通和情况汇报制度,及时总结、分析、研究集中开展严厉打击农机非法违法行为专项行动中存在的新情况新问题,不断总结经验,推动打击农机非法违法行为专项行动的深入开展。
专项行动结束后,市农机管理总站将于10月上旬组织对各县(市、区)农机部门专项行动开展情况进行督查。各县(市、区)农机部门应于10月2O日前将开展打击农机非法违法行为专项行动的总结报告报送市农机监理所。
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