五星级实施方案_五星级酒店策划方案
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喀赞其街道开展新一轮五星级创建活动实施方案
为进一步深入开展基层组织建设“三级联创”活动，巩固和扩大我市五星级党组织创建成果，建立和完善基层党组织的先进性建设长效机制。根据州党委组织部((伊犁州直农村基层组织建设示范工程星级化管理办法》的要求，现结合喀赞其街道实际，制定本实施方案。
一、工作目标
结合州党委组织部《伊犁州直农村基层组织建设示范工程星级化管理办法》的要求，按照市委总体安排部署与街道党工委申请创建相结合的方式，以提高党在基层的执政能力和永葆先进性为目标，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，通过在基层党组织和党员、干部群众中开展“三级联创”活动，促进基层党组织和党员干部管理规范化、制度化，营造比学赶超、创优争先氛围，充分调动基层党组织和广大党员干部的积极性，进一步巩固基层组织基础，不断推进街道基层组织建设再上新台阶。
二、五星级党组织创建要求
(一)五星级街道党工委及创建评分标准
1、核心星（20分）。街道党工委领导核心作用强，班子团结、有凝聚力，党政领导班子成员文化程度高，“双语”达到A级水平，争创学习型党组织。按照《关于进一步规范社区 “两委”班子运行的通知》的文件要求，选好配强社区“两委”班子，班子成员发挥作用好，群众满意度高。党组织覆盖面不断扩大，“两新”组织党建工作运行规范，党建带团建工作扎实有效，后进社区整改得力，后备干部队伍力量充足。
2、素质星(20分)。党员干部政治立场坚定，严格遵守政治纪律，年度中无一例党员干部违法违纪行为。基层党员干部教育培训工作扎实有效，按要求开展远程教育播放收看活动，基层干部、居民素质不断提高。社区干部“双语”及格率达9 5％以上。扎实开展社区干部、党员、居民评先选优活动，创先争优、“红色才艺”、“基层组织建设杯”等活动开展正常，效果显著。积极探索党建工作新思路、新途径、新办法，每年有总结推广的创新工作经验和先进典型，并通过专题片形式反映出来。
3、管理星(2 0分)。组织制度健全，民主化程度高。党员干部队伍管理规范、结构合理。党内激励关怀帮扶机制、党员联系和服务群众工作体系健全。党费收缴管理规范，及时足额收缴党费。按照“两个考核评比办法”，实行分层考核，细化、量化考核标准，落实奖惩。深化拓展“四知四清四掌握”工作机制，全面推行网格化管理。制定应急处突预案，推行“四类管理法，信息员队伍作用发挥明显，维稳工作扎实开展。按照社区阵地办公环境评选细则对社区阵地建设和使用情况按月进行评比，抓好整改。积极开展“六型”社区、示范社区创建活动，做到“一社区一特色”
4、实力星(20分)。发展经济和社会各项事业措施有力，成效显著。完成((2 01 1年伊宁市发展壮大村集体经济责任书》中提出的任务指标。当地经济和居民人均纯收入持续增长，辖区贫困人口在5%以下，五星级社区在80％以上。社会保障、治安、计划生育工作达到规定目标要求。及时足额拨付基层组织建设工作经费。社区办公阵地达到400平方米以上，配套设施健全。远程教育网络达到全覆盖，运程教育终端接收站(室)能够达到“五好”站点要求。
5、服务星(20分)。为民服务机制健全，为民服务质量不断提高。深入开展“六帮六助六服务”活动，结合辖区实际明确服务重点，加强服务网点建设。干部群众观念强，作风深入扎实，办事效率高。“365工作室”作用发挥好。“双语”幼儿园运作正常，生源稳定，教学质量达标并逐年提高。无群体性上访和越级上访现象，群众对街道、社区领导班子及成员、党员干部的满意率在90％以上。
（二）五星级社区党支部创建评分标准
1、核心星(20分)。社区 “两委’’班子健全，分工明确，无缺职现象，班子成员中45岁以下的占6 0％以上，3 0岁左右的占1—2名，生产经营能手占40％以上，“两委”班子在基层组织中领导核心作用发挥好，配套组织健全。发展思路清晰、目标明确，能按时按要求完成上级部署的各项任务，积极为群众提供各种服务，群众满意度在95％以上。按照“优化结构”的原则，建立以大学生、青年、为主的社区后备干部队伍，平均每个社区有后备干部2-3名，积极搭建后备干部锻炼平台。
2、素质星(2O分)。党员干部教育管理和监督措施得力，党员党性分析、承诺制、无职党员设岗定责和民主评议等制度落实得好。基层党员、干部政治纪德素质过硬，年度中无一例党员干部违法违纪行为。重视发展党员工作，积极发展优秀青年居民入党，优化党员队伍。流动党员管理制度健全，作用发挥好。党员活动室建设规范，能够积极开展政策理论、实用科技和远程教育培训，每月至少开展1次远程教育播放收看活动。党员自觉参加“三会一课”等党组织活动，按时足额缴纳党费。对基层干部从遵守政治纪律，提高理论水平和业务能力、“双语 ”学习、爱岗敬业、廉洁自律、热心服务等方面制定标准进行考核和评比；结合“双十佳“评选活动在广大基层党员、居民中从遵纪守法、发挥作用、带头致富、维护民族团结、维护社会治安，参与社区群防群治活动、关心社区公共事务和公益事业等方面广泛开展形式多样的评先选优活动。“红色家庭”、“文化大院”等作用发挥明显。坚持“双语”学习，8 0％社区干部“双语“水平达标。“红色才艺”、基层组织建设杯活动扎实开展，成效显著。加强对居民的培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型居民。居民自觉遵守法律法规。
3、管理星(2 0分)。社区规范化建设程度高，健全落实任期目标责任制、年度目标承诺制、“四议两公开”、定期述职、党员干部民主评议等制度，党组织活动开展正常。落实“一榜五公开”制度，切实发挥群众理财小组作用。严格落实社区干部月考核机制，明确并落实奖惩机制。“四知四清四掌握”网格化管理推行效果好，干部知晓率达l00％，社区书记、主任包户不少于干部包户平均数。认真落实“三级预警”机制，定期不定期对辖区流动人口、出租房屋等进行集中排查。清查．对重点人员做好转化教育工作。社会各项事业不断发展；无掇学儿童、无超生，无吸毒等现象，治安状况较好，无群体性上访和越级上访现象。社会公益事业明显改善，民风文明，市容整洁，无黄、赌、毒和邪教活动，社会稳定和谐。
4、实力星(2 0分)。有适合本社区经济发展的好路子，经济发展长远规划和年度目标明确，特色产品比较突出，二、三产业经济发展较好。工作效果明显。基础设施比较完善。社区阵地面积达400平米以上，使用规范、布臵合理，有固定的办公室、活动室、阅览室等，办公设备、综合体育场、乒乓球场、健身器材等配套建设齐全，不断强化、拓展办公阵地的服务功能。远程教育终端接收站(室)能够达到“五好”站点要求，并接入互联网。
5、服务星(20分)。社区干部爱岗敬业、作风正派、为民服务意识强，党干群关系融洽。深入开展“六帮六助六服务”等便民服务工作，明确帮扶重点，建立健全覆盖面广的服务网络，“365工作室”、驻社区干部、民警发挥作用强。建立并落实党员干部“结对子”帮扶等工作责任制，帮助贫困户解决生产生活中的困难。深入开展“送法律、送政策、送科技、送信息、送温暖”等活动，效果显著。及时受理和解决群众反映各类的问题。定期组织干部排查辖区群众热难点问题，对暂时无法解决的做好解释工作
三考核验收程序
开展新一轮五星级创建活动的时间从2011年4月20日开始，至12月30日结束。
（一）第一阶段社区自查。（4月20日至7月20日）社区党支部开始组织实施。对照五星级党组织创建标准，对社区各项工作开展情况进行自查。根据自查评分在90分以上，民主评议满意率测评达95％的社区在每年的第三季度申请街道党(工)委进行考核自验。
(二)第二阶段街道自验。（7月20日—10月20）街道党(工)委每季度对照五星级党组织创建标准，对各社区党支部各项工作开展情况进行一次考核评比。并组织辖区党员代表、居民代表、各类积极分子等对各社区党支部进行民主评议。在每年的第三季度，经自验社区中符合五星级党支部条件的达到8 0％、民主评议测评满意率达9 5％以上，申请市委组织部进行初验。(三)第三阶段市委组织部初验。（10月20日—12月30日）街道党(工)委每半年对社区五星级创建活动开展情况进行一次初验，对民主评议测评满意率达9 0％以上且考核总分达9 0分以上、五星级党支部数达到8 0％以上，街道党(工)委在年底申报市委组织部进行验收。
四、工作要求
1.加强组织领导。街道党(工)委要高度重视五星级党组织创建工作，党(工)委书记作为基层党建工作的直接责任人，要对创建工作负总责，亲自抓。党(工)委结合实际研究制定新一轮五星级党组织创建方案，成立相应组织，明确责任人、具体分工和完成时限，确保创建活动取得实效。
2强化督查指导。街道党(工)委根据星级党组织创建要求每月定期不定期对下属社区进行督查指导，并通过组织召开座谈会，观摩会等活动，交流创建经验，及时查找不足，推进创建成效。每季度对照五星级党组织创建考核细则对下属社区进行考核一次，以及时掌握创建进度，制定整改提高措施。街道党(工)委每季度对社区五星级党组织创建活动开展情况进行督查，并在街道进行通报。
3、建立长效机制。年底考核验收为五星级党组织的社区要在次年制定五星级党组织巩固提高方案，形成创五星、管长远的长效机制。年底考核验收总分在89分以下，60分以上的社区党组织不断完善星级创建方案，制定切实可行的创建措施，通过定职责、立规范、明标准、抓管理，推动星级创建活动。对年底考核验收总分在70分以下和6 0分以下的社区党组织街道将实行重点管理和整顿，取消评先选优资格，限期进行整顿整改。对年度考核不合格的党员、干部及时进行处理。
4、营造宣传氛围 街道党(工)委认真贯彻“三级联创”要求，按照星级创建评比程序，切实做好每一阶段的宣传动员工作，同时在基层干部、党员、居民中开展评先选优活动作为党组织五星级创建活动中的一项重要内容，认真做好宣传表彰工作。对活动中涌现出来的先进集体、个人和典型事例要及时上报活动信息、图片资料，并充分利用电视广播、报刊杂志等传播媒的作用进行广泛宣传报道。
喀赞其街道党工委
2011年4月20日
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