创建学习型机关实施方案_学习型机关实施方案

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政法委学习型机关建设实施方案

为认真贯彻落实省委书记袁纯清同志来临检查指导工作时的重要讲话精神，动员机关全体干部进一步解放思想，力争早日实现和谐政法、人文政法、魅力政法的目标，根据县委常委。政法委书记xxx同志指示，在县委政法委机关开展学习型机关建设活动，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作中心，结合三项重点工作，按照“人人学习、不断学习、与时俱进、持续创新”的要求，把学习内化为政法工作发展、机关干部进步的基本需求和必要手段，引导机关干部善于学习、勇于创新，进一步提高全体机关干部的理论水平、知识素养、学习能力和工作本领，提高机关干部的学习力、创新力、决策力、执行力和凝聚力，为落实好今年政法工作提供强大的思想政治保证。

二、学习内容 以深入贯彻落实学习省委书记袁纯清同志来临讲话精神为契机，以奋力推进“一年抓规范、二年抓提高、三年上水平”战略，落实“探索新载体、培养新典型、建立新规范、塑造新形象”工作重点，实现和谐政法、人文政法、魅力政法的工作目标，组织全体机关干部采取集中学习、个人自学、知识讲座、理论征文等有效形式开展多层次、范围广、有深度的学习活动。

（一）深入学习政治理论、党的方针政策和各级重大决策部署。结合我县改革开放和现代化建设的实践，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习各级党委政府重大决策部署，全面把握精神实质。坚持理论联系实际的学风，把理论学习与政法工作实际相结合，与机关工作实际相结合，不断提高政治敏锐性和鉴别力，提高全体机关干部的理论水平和政策水平、知识素养。

（二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导全体机关干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深入理解科学发展观对政法工作提出的新要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决机关干部特别是党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，建立健全学习实践科学发展观的机制，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。

（三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员树立远大的理想信念，增强发展信心，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。

（四）学习掌握新时期政法工作所必需的各方面知识。着眼于完善知识结构，广泛学习法律、经济、政治、文化、科技、社会等各方面知识。加强国情、省情、市情、县情和形势政策教育，立足工作岗位，努力学习开展政法工作所必需的业务知识，不断优化知识结构，开阔眼界思路，切实提高机关干部的学习实践能力。

（五）学习总结实践中的成功经验。深入实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结工作实践中出现的新做法新经验，同时，注重学习先进单位的好做法好经验，不断丰富和拓展本单位发展的思路和办法。

三、开展创建活动

（一）争创学习型科室。以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为标准，积极开展争创“学习型科室”活动，不断增强机关干部的凝聚力、战斗力、向心力，进一步推动工作观念转变、工作重心转移，干部队伍转型、体制机制创新和工作环境优化。

（二）争做学习型机关干部。以“政治素质好、思想作风好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好”为标准，在全体机关干部中开展争做“学习型机关干部”活动。以“阅读一本好书、开展一次调研、撰写一篇论文”“三个一”为主要内容，深化学习成效。“阅读一本好书”即每名机关干部要结合学习型党机关建设的要求，坚持每季度读一本能够丰富阅历、指导实践的有益书籍，积极营造勤学习、善思考的良好氛围。“开展一次调研”即机关干部要坚持每季度开展一次调研活动，并有针对性地做好专题调研。根据调研情况，及时进行梳理、总结，形成调研报告或工作建议，推动各方面工作开展。“撰写一篇论文”即机关干部要结合学习和工作实际，坚持每年撰写1篇以上的论文，论文内容既可以是理论学习的心得体会，也可以是政法工作相关的文章或调研报告，切实把学习与工作有机结合起来，互促共进。

四、深化机关学习机制，提升学习效能

把学习作为机关干部完善自我、提升能力的本质要求，进一步健全完善有关制度，促进全员、全面、全过程学习，推进学习型机关建设科学化、规范化、制度化。一要建立健全机关集体学习制度。严格执行机关学习制度，保证机关领导班子集体学习每周不少于1次，每月学习时间不少于4天。要认真制定好学习计划，确定学习主题，组织好专题辅导，结合政法工作开展好学习讨论，切实提高学习的质量。二要建立健全调查研究制度。认真落实中央、省委、市委、县委要求，坚持做到机关领导班子成员和各科室负责人每月到基层调研不少于3天，每人每月撰写调研报告不少于1篇，分析工作中出现的新情况新问题，提出加强和改进工作的对策建议。三要建立健全学习培训制度。认真落实此次学习型机关活动要求，科学安排机关干部的业务培训、理论培训等，鼓励和支持机关干部积极参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断扩大教育的覆盖面和参与度。四要健全个人自学制度。根据形势和任务的需要对机关干部特别是领导干部自学提出明确要求，作出具体规定，建立健全学习笔记档案，强化机关干部的日常学习习惯。机关干部个人要正确处理工学矛盾，做到多学习、深思考，增强自学效能。五要建立健全学习考核制度。把机关领导干部的学习情况作为重要内容列入年终工作考核，把学习情况纳入领导干部综合考核评价体系，把学习情况作为民主评议干部的重要内容，把理念素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，在机关范围内形成注重学习的用人导向。六要建立健全学习成果转化制度。通过研究交流、媒体宣传、信息交流等形式，促进学习教育成果及时运用于我县政法工作决策中，推动工作开展。七要健全汇报通报制度。对学习情况进行定期不定期的检查，并进行通报，形成制度，各科室、各机关干部学习情况总结将及时向学习领导小组汇报。

五、方法步骤

（一）准备发动阶段（7月28日-8月2日）。本阶段主要任务是做好学习型机关建设的各项准备、发动工作。成立学习型机关建设领导小组，制定分局《政法委学习型机关建设的实施方案》，组织机关全体干部召开推进学习型机关建设动员大会，安排部署推进学习型机关建设各项工作任务，引导机关干部积极投身到学习型机关建设中来。

（二）组织学习阶段（8月3日-10月28日）。本阶段主要任务是抓好全体机关干部的学习，安排部署活动开展，扎实推进学习型机关建设。一是开展政治理论学习，提高政治素养。组织开展集体学习、个人自学等活动，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，学习贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习各级党委政府重大决策部署，尤其是省委书记袁纯清同志来临讲话精神，全面把握指示精神，不断提升政治思想素质，提升思想境界，为全面做好各项工作打下良好的思想政治基础。政治理论学习过程中，每名机关都要认真记好学习型机关建设学习笔记，字数要求不少于10000字，每人撰写不少于3篇的心得体会文章。二是开展业务知识学习，提高依法行政能力和工作水平。合理处理工学矛盾，积极开展广泛的业务知识学习。与时俱进，认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识、法律法规以及党风廉政建设方面的规定等，坚持学以致用，学用结合，促使每名机关干部干一行、学一行、钻一行、精一行，成为本职工作的行家里手。同时，组织全体机关干部参加各级组织的教育培训活动。学习过程中，每名机关干部要认真记好学习笔记。

（三）总结提升阶段（10月29日-11月8日）。本阶段主要任务是对学习型机关建设开展情况进行认真总结，梳理存在问题，及时予以整改，不断深化学习型机关建设。各党机关干部要形成书面材料，总结活动的成效、存在的问题及下一步计划，于11月8日前上报领导小组。将评选表彰一定数量的学习型优秀机关干部，并推荐上报县委予以表彰。

六、领导机构

为全面加强对学习型机关建设的组织领导，成立学习型机关建设领导小组，领导小组组成如下: 组长：xxx（县委常委、政法委书记）副组长：xxx（政法委副书记）成员：xxx（办公室主任）

xxx（政工科科长）

领导小组具体负责工作的组织、协调、调度、监督等工作。

七、具体要求

（一）提高认识，加强领导。学习型机关建设，是进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，不断提升机关干部学习能力和知识素养，增强机关干部创造力、凝聚力和战斗力的基本途径，特别是在当前世情、国情、党情发生深刻变化，经济社会发展进入新阶段，面临新形势、新任务的背景下，建设学习型机关既有重大而深远的意义，也有很强的现实针对性和紧迫性。机关全体干部一定要把学习型机关建设作为重要政治任务摆在突出位置，列入重要议程，大力推进，确保取得实效。

（二）严格落实，务求实效。各机关干部要根据制定的实施方案把学习型机关建设不断深入开展。要坚持学习工作化、工作学习化，合理处理工学矛盾，做到“两手抓、两不误、两促进”。要坚持学用结合，学以致用，把学到的新理论、新理念、新知识、新方法运用到本职工作中去，提高创新能力和工作水平。要把学习效果作为干部年度评议和评先的重要内容。

（三）加强宣传，营造氛围。各机关干部要充分认识学习型机关建设的极端重要性和现实紧迫性，注重对学习型党组织内涵的解读。领导小组在加强内部宣传的基础上，加强与各级媒体的联系沟通，及时宣传推广先进典型。同时，将编发一定数量的专题简报，在全县政法系统范围内营造浓厚的活动氛围，深化学习型机关建设。

（四）抓好结合，相互促进。全体机关干部要把学习型机关建设工作与县委确立的“新型农业大县、工业强县、旅游名县”目标紧密结合起来，与实现我县政法工作“和谐政法、人文政法、魅力政法”的目标紧密结合起来，真正把学习型机关建设的各项工作，贯穿到抓各项工作落实的具体实践中，把学习型机关建设的成效体现到推进科学发展、促进社会和谐上，以学习成果带动和推进政法各项工作不断创新发展。

xxx县委政法委 2010年7月23日 附：政法委学习型机关建设推荐书目

《马克思恩格斯文集》、《列宁专题文集》、《毛泽东著作专题摘编》

《邓小平文选》、《江泽民文选》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》

《科学发展观重要论述摘编》 《社会主义法治理念读本》

《党的十七届四中全会学习辅导百问》 《社会主义荣辱观教育读本》 《新时期反腐倡廉若干问题透视》