肖尔布拉克镇危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作实施方案_教育扶贫工作实施方案
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肖尔布拉克镇2012年危安服刑在教和刑释解教人员教育专
项行动工作实施方案
为切实加强我镇危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作,有效预防和减少重新违法犯罪,维护社会稳定,根据县司法局有关文件精神和要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
2012年,我镇危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作要以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,按照“四化”的工作思路,强化刑释解教人员衔接、帮教、管理、安置各项工作措施,充分发挥各级刑释解教人员危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作作机构和成员单位的职能,开拓创新,扎实工作,为我镇社会稳定和又好又快发展作出新的贡献。
二、目标任务
根据上级统一部署,按照“情况清、底数明、管得住、服务好”总体要求,我镇今年危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作作的主要任务:一是加强领导,提高认识,进一步完善工作机制;二是强化衔接,规范管理,努力完善管控工作长效机制;三是加强协作,拓宽渠道,着重做好就业安置和生活保障;四是创新载体,广泛动员,提高危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作作社会化程度,实现刑释解教人员管理信息化、就业市场化、帮教社会化、工作职责规范化。
三、工作措施
1、进一步完善工作机制。一是进一步健全危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作作领导小组,充分发挥领导小组统筹、协调、指导、监督的作用。二是将危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作作纳入平安建设等综治工作年度考核目标中,完善考核机制。三是健全完善衔接登记、排查、谈话、接访、建档立案、学习例会、信息报告与通报、统计、培训、目标管理等工作制度,进一步完善工作考核制度。四是切实强化危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作作队伍建设,及时调整补充安置帮教领导小组成员,有效整合现有工作力量,加强危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作作人员教育培训,确保危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作作有序开展。
2、努力完善管控工作长效机制。一是进一步强化安置帮教信息管理系统应用工作,努力实现对刑释解教人员数据资料的计算机信息化管理。二是进一步规范和强化衔接管控工作,做到一人一档一卷,底子清、情况明、不脱管、不漏管,做到衔接率达到95以上。三是进一步规范档案管理,将《罪犯释放通知书》、《劳教人员解除通知书》、身份证复印件、《回归人员帮教情况记录卡》等进行整理,形成完善的刑释解教人员安置帮教动态管理档案。四是进一步做好排查摸底工作,对人户分离和暂住的刑释解教人员,落实“两头包、双列管”管控措施;对外出流动人员加强跟踪帮教,始终保持联络;对重点对象落实重点帮教措施,并在重点环节上加强对刑释解教人员的帮教工作,每当遇有敏感事件、自然灾害、经济变化、重大节日、以及刑释解教人员家里婚丧嫁娶、有劣迹被确定为重点对象时及时进行访查和政策教育指导,切实做到对刑释解教人员管理到位,帮教到位。对于一般帮教对象镇安帮办在一个月内及时向释解单位反馈回执单,负责联系落实服刑人员家庭成员及所在村社代表按期到监所将其接回。当地安置帮教组织要确定帮扶责任人,并签订帮扶协议书,落实帮扶措施。五是进一步加强重点人员的衔接措施,对于“三无人员”镇安帮办在一个月内将监狱、劳教所、看守所发来的综合评估意见、回执单以及衔接、安置、帮教情况及时反馈给相应的监所,户籍所在地街道办事处在收到“三无人员”的释解通知书后要派专门的工作人员将其接回,进行安置并帮助就业。六是对于危害国家安全罪犯镇公安机关要为此类刑满释放人员专门建档,列为重点人员,会同有关部门和单位分等级落实教育管控措施,原侦查机关要与有关部门共同做好教育管控工作。
四、工作安排
第一阶段:(2012年3月)为清查阶段,成立组织机构,对今年刑释解教人员进行摸底,建立完善档案。
第二阶段:(2012年4月初)为实施阶段。根据方案具体落实各项工作机制和工作措施,扎扎实实开展刑释解教人员危安服刑在教和刑释解教人员教育专项行动工作。
第三阶段:(2012年4月低)为总结阶段。针对工作中发现的问题和情况,认真查找日常工作中的薄弱环节,提出改进措施,并认真总结经验教训,抓好巩固提高工作。
五、工作要求
由于帮教对象情况比较复杂,要确保工作实效,必须具体问题具体分析,做到四个结合,即“集中帮教与一对一分散帮教相结合”、“教育与帮扶相结合”、“经常帮教与重点帮教相结合”、“帮教活动与社会支持相结合”。同时,由于帮教对象一般思想反复性大,帮教工作要形成一整套全程跟踪的办法,做到长效、彻底。
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