下坪乡生育文明联创工作方案_四城联创工作实施方案

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下坪乡“生育文明‘三级联创’工程”

实施方案

按照《鹤峰县20lO年人口和计划生育工作要点》要求，结合我乡生育文明‚三级联创‛工作实际，拟定本方案。

一、工作目标

乡、村通过采取共同创建、整体推进、上下联动的方式，以‚树立新的婚育观念、创造新的婚育生活、倡导新的婚育风尚、规范新的婚育行为、建立新的婚育方式刀为主要内容，争创生育文明示范乡、生育文明示范村和生育文明示范户的活动，让广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念；不断推动全乡人口计生工作健康深入开展；推进人口和计划生育‚宣传为主、依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理‛长效工作机制的建立，促进社会主义新农村建设。

二、工作任务

(一)全乡各村在开展生育文明建设‚三级联创‛工作的基础上，逐步实现：2010年全乡100％的村深入扎实开展生育文明建设活动，在全乡营造良好的生育文明氛围。

(二)继续开展‚生育文明幸福家园‛推进计划，20lO年全乡有10%的村成为‚生育文明幸福家园‛先进示范村，有10%的生育文明示范户成为‚生育文明幸福家园‛模范户。

(三)通过进一步开展生育文明建设‚三级联创‛活动，2010年，全乡村民自治率达到80％。积极争创计划生育无政策外多胎生育乡镇，60％以上的村实现无政策外生育、无‚两非‛案

件、无计划生育恶性案件的‚三无‛目标，并且‚三无‛村比例逐年增长。

三、工作步骤

(一)调查摸底，制定方案(3月底完成)。

各村要开展调查摸底，掌握各村生育文明‚三级联创刀工作的开展情况。按照创建率达20％的工作目标，确定生育文明示范村，掌握‚幸福家园‛计划实施名单。要制定生育文明建设‚三级联创‛的具体工作方案。

(二)广泛宣传，全面开展(4月至9月)。

更新宣传标语，加大典型宣传力度，新闻报道力度，扩大生育文明建设的影响力。在所有行政村扎实开展各项主题活动，深入推进‚三级联创‛工作。

(三)检查督办，评估验收(1 O月至11月)。

上报生育文明建设工作总结，将按照生育文明建设‚三级联创‛示范乡镇、示范村、示范户的标准，迎接县人口计生局评估验收。

四、工作措施

(一)各村成立由县直帮扶单位、驻村行政干部、村干部组成的工作专班负责开展生育文明创建工作。

(二)各村因地制宜制定切实可行的生育文明‚三级联创‛工作实施方案把生育文明‚三级联创‛工作作为建设社会主义新农村的一项重要内容进行安排部署。

(三)开展一次大型活动，对评选的五星级生育文明示范户进行表彰，并进行亮牌管理。各村建立长效管理机制，对评选的五

星级生育文明示范户进行动态管理，定期召开村民小组会议，根据生育文明创建工作的情况，对农户该加‚星‛的要加‚星‛，对达不到五星级生育文明示范户标准的示范户要摘‚牌‛。以此激发广大群众主动参与到生育文明建设活动中来。

(四)坚持把实施生育文明建设‚三级联创‛与婚育新风进万家活动有机结合。要结合实际，突出工作主题，扎实开展好婚育新风进万家主题活动。主要开展以婚育道德与家庭幸福为主题的宣传活动；开展以生殖健康与生命质量为主题的宣传活动；开展以生育文明与和谐社会为主题的宣传活动。通过多种形式的婚育新风传播，多种主题的活动开展，把广大群众吸引到生育文明建设、争创五星级生育文明示范户活动中来，增强创建工作的群众基础，把生育文明建设活动作为计划生育生育工作中一项经常性工作来抓。

(五)要坚持把实施生育文明建设‚三级联创‛与建立完善计划生育利益导向机制有机结合。采取积极有效措施，建立健全计划生育利益导向和社会保障机制，完善对计划生育家庭优先、优惠、奖励、扶持、救助、保障‚六位一体‛的政策体系，让计划生育家庭优先分享社会发展成果，赋予生育文明建设‚三级联创‛生动而又具体的内容。全面落实独生子女保健费，建立关爱女孩专项资金，准确上报享受高考独生女高考加分政策的考生，全面落实关爱女孩各项优惠政策，落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育基本技术服务，让计划生育家庭切实得到实惠。各村做好‚特困家庭‛、‚三难家庭‛、‚四缺家庭‛和‚计生女孩家庭‛的调查摸底工作，并对每个家庭建立一份详细的档案，登记好每个家庭的基本情况、产业发展状况、存在的主要困难及需要解决的问题。在实施新农村建设的各种优惠政策时给予优先考虑和照顾，将帮扶情况在全村进行公示。

(六)要坚持把实施生育文明建设‚三级联创‛与建设新农村和为群众办实事有机结合。要加快‚生育文明幸福家园推进计划‛的实施步伐，组织开展丰富多彩的群众文艺活动、突出婚育新风的人文环境，搭建传播先进生育文化的平台，使广大群众成为先进生育文化、婚育文明建设的主人和受益者。开展争创计划生育‚三无‛村活动。实施‚少生快富‛工程，推进‚生育文明幸福家园‛计划，所有乡镇‚幸福家园‛计划实施先进示范村比例达到5％。以开展‚健康鹤峰——生殖健康百村行‛活动为载体，围绕群众的婚、孕、育、节育和精神文化需求，在全乡各级人口计生干部中开展‚进百家门、知百家情、做百件实事、做百名育龄群众贴心人的‘四百’‛活动，在为群众服务中推进生育文明建设‚三级联创‛活动的开展。

(七)实施领导带动。各村要把实施生育文明建设‚三级联创‛摆在重要位置，主要领导亲自抓，要落实生育文明建设‚三级联创‛的总体规划、年度目标和工作方案，组织协调各相关部门密切配合，县、乡、村三级联动，广大群众积极参与，确保此项活动顺利开展。

(八)实行考核推动。把实施生育文明建设‚三级联创‛纳入人口和计划生育目标管理责任制考核评估之中。

(九)开展表彰发动。乡按照实施生育文明建设‚三级联创‛的总体目标，采取召开现场会、表彰会等形式，严格按照生育文

明示范乡、村、五星级生育文明示范户标准，层层开展总结表彰活动。

(十)落实投入拉动。要按政策落实和加大对人口计生事业的投入，并以人口和计划生育宣传建设项目、人口文化园建设项目、农村书屋建设项目、群众培训服务项目、人口学校建设项目、评比表彰项目等为载体，落实生育文明建设‚三级联创‛的专项经费，推动此项工作的正常开展。