曙坪镇开展企业安全标准化建设工作实施方案_安全示范企业工作方案
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曙政字„2011‟35号
XXX镇人民政府
关于上报《XXX镇开展企业安全标准化建设工作
实施方案》的通知
各村委会、企事业单位：
现将•XXX镇开展企业安全标准化建设工作实施方案‣印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○一一年八月二十六日
XXX镇开展企业安全标准化建设工作
实施方案
为深入贯彻落实按照•XXX县人民政府办公室关于批转†镇坪县推进企业安全标准化建设实施方案‡的通知‣（X政办发„XXX‟XX号文件）要求，全面推进企业安全标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化基础管理，现结合本镇实际，制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“统筹规划，分类指导，分步实施，限期达标”思路，在全镇深入开展企业安全标准化建设工作，进一步落实企业安全生产主体责任，着力创新安全生产监管体制机制，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、目标及分工
按照巩固、提升、扩面、保质的原则，在以下企业全面开展安
全生产标准化建设工作：全镇煤矿，非煤矿山、交通运输，建筑施工、烟花爆竹、民用爆炸物品等领域。具体目标要求如下：
（一）所有煤矿2011年底前全部达标。
（二）非煤矿山2011年底前70%达标，2013年底前全部达标。
（三）建筑施工、交通工程建设和道路交通运输等企业201
2前80%达标，2013年100%达标。
三、责任分工
矿山、建材、道路交通等工业企业安全标准化建设工作，在镇政府统一领导下，按照上级明确的建设标准，各村委会、企事业单位密切配合认真抓好落实。
（一）各村委会、企事业单位迅速展开自查，结合自身实际，制定整改方案。
（二）各村委会、企事业单位要积极配合上级相关部门各项工
作，认真抓好落实。
（三）镇标准化建设领导小组要认真履行职责，积极配合上级
部门各项工作，按时上报各类文档资料。切实做好各村委会、企事业单位安全标准化建设的指导督察工作。
四、组织领导
为全面推进我镇企业安全标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化基础管理，我镇迅速展开自查，并结合我镇实际，制定切实可行的实施方案。成立由政府镇长任组长，镇主管安全领导任副组长，为组员的工作领导小组，下设办公室，由兼任办公室主任，负责日常办公。同时，由各驻村干部和各村干部组成巡查队，负责随时对各重点行业（领域）安全进行巡查。
五、任务与措施
第一阶段：摸底排查阶段（8月下旬至9月初）。各村委会、企事业单位要迅速展开本辖区、本企业安全标准化建设工作的自查工作，对建设中存在的隐患、问题、违规操作进行摸底。
第二阶段：整改规范阶段（9月初至9月底）。一是各村委会、企
事业单位就隐患排查中排查出的重大隐患积极整改，对暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监控。二是重点开展打击非法建设、非法生产、非法经营行为，开展反违章指挥、反违章作业、反违法劳动纪律和治理生产施工企业超能力、超强度、超定员活动。
第三阶段：考评提升阶段（9月底至2011年12月底）：一是各工程建设单位确定专人，制定实施计划，对照企业安全标准化建设工作内容和要求，认真组织自查，对存在的安全隐患和问题制定整改措施，落实责任。二是XXX镇开展企业安全标准化建设工作领导小组加强督促检查，全面推进我镇企业安全标准化建设工作，并将在12月中旬组织力量集中进行一次全面检查。
第四阶段：深化推进阶段（2012年1月初至2012年12月）。深
化企业安全标准化建设工作，一是镇企业安全标准化建设工作领导小组要全面掌握情况，摸清存在的隐患和问题，限期整改。二是各村委会、施工单位负责人要随时向镇企业安全标准化建设工作领导小组汇报情况。三是认真总结企业安全标准化建设工作成果和经验教训，提出持续改进的措施和目标，定期进行检查。
六、工作要求
（一）加强领导，广泛宣传发动。加强统筹协调和督促检查，迅速部署，迅速贯彻落实到各村委会、企事业单位。通过各种渠道和载体，加大对企业安全生产标准化建设工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，建立企业安全标准化建设工作的监督和激励机制，充分依靠和广泛发动从业单位和从业人员参与企业安全标准化建设工作，实现群防群治。
（二）突出重点，全面排查治理。一是隐患排查中排查出的尚未整改的重大隐患；二是危险性较大分部分项工程（电站、厂矿）、危险路段道路交通安全等重点领域；三是安全管理基础薄弱，近年来发生较大事故的从业单位和事故多发、易发的重点企业。
（三）构建安全生产长效机制。一是切实加强企业安全标准化建设工作的信息统计，建立健全企业安全标准化建设工作信息报送制度。二是协同派出所以烟花爆竹和治理超载为重点，加强危险化学品和辖区内农用车的安全监管，严禁出租车超载、农用车载客、酒后驾驶以及骑摩托车不戴头盔。三是加强电站、企事业单位的安全隐患排查工作。对我镇XX、XX在建的两个电站以及石板厂、木材加工厂等企事业单位，保证所有工程以及操作要按规定、按要求进行，特种设备操作人员要求必须持证上岗，确保施工期间安全无隐患。
（四）建立企业安全生产标准化建设工作措施，落实责任追究制。对企业安全标准化建设工作中失职或整改措施不落实而导致发生事故的责任单位和责任人员实施责任倒查，严肃处理
附件：XXX镇开展企业安全标准化建设工作领导小组名单
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