永茂镇用电秩序整顿工作方案（材料）_供电安全工作方案
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永茂镇用电秩序整顿工作方案
(草案)
为进一步加强全镇用电管理，规范用电秩序，确保用电安全，根据国家有关法律法规，结合我镇的实际情况，特制订永茂镇用电秩序整顿工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，秉着“依法用电，规范管理”的原则，按照《永顺县用电秩序整顿工作方案》的要求，紧密依靠广大干部群众，耐心细致做好思想工作，积极稳妥处理好历史遗留问题，依法依规治理整顿供用电秩序，达到依法用电、规范管理，不出现安全事故和不稳定事件的目标。
二、工作目标
对供用电矛盾突出、秩序混乱、欠费严重、安全隐患多的重点村（居委会），依照《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》及湖南省经贸委、湖南省高级人民法院、湖南省人民检察院、湖南省公安厅联合颁发的《关于办理盗窃电能案件的意见》等法律法规的规定，通过耐心细致的思想工作，积极稳妥依法清收历年电费尾欠，坚决执行物价部门规定的分类电价，坚决打击窃电、违章用电、私拉乱接等违法行为，实现依法用电、安全用电，最终实现我镇电力资产整体上划，及早完成农配网改造升级，用电“同网同价”。
三、整顿对象
永茂镇各村、居委会、镇直各单位。
四、组织机构
1．永茂镇用电秩序整顿工作领导小组
组长：镇长
副组长：政府主管副职、政府责任干部、政府经管干部、政府办公室负责人、派出所所长、永茂居委会
一把手、供电所所长
成员：各村责任人、镇直单位负责人
领导小组下设办公室，政府办公室负责人兼任办公室主任，永茂居委会负责人任办公室副主任。办公室从相关单位抽调工作人员。
2．各村、居委会、镇直单位要成立相应组织机构和工作班子，由党委或政府主要负责人牵头。
五、工作职责
1．镇工作组的主要职责
①政策法规的解答和法律文书的撰写审查；
②研究制订各整顿对象村的工作实施方案；
③查处窃电、违章用电行为；
④电力安全隐患督促整改;
⑤打击处理妨碍公务、聚众闹事等违法案件；
⑥综合协调整顿工作中出现的各种矛盾，确保安全稳定；⑦理清电力资产产权，搞好资产移交。
2．各村、居委会、镇直单位的主要职责
①摸清对象村各方面的情况，掌握用电秩序混乱形成的历史原因；
②做好群众思想工作，教育群众自觉依法办事； ③组织实施整顿工作方案，规范用电行为；
④维护工作秩序，确保整顿工作稳妥、顺利进行。
六、工作步骤与时间安排
1．对用电秩序整顿的村，采取逐村整顿，整顿一个，规范一个。
2．每个村的整顿工作一般分三个阶段进行，即：调查摸底宣传发动阶段、集中处理历史遗留问题、清收欠费、规范电价阶段和安全隐患整改阶段。
3．时间安排：2011年7月20日至2011年9月30日
七、纪律要求
1．各村、居委会、镇直单位要组织干部群众认真学习有关政策法规，充分认识全镇用电秩序整顿工作的重要性、必要性，统一思想，全力支持、配合，参与用电秩序整顿工作。
2．镇用电秩序整顿工作领导小组办公室全体工作人员要与原单位工作岗位脱钩，工作绩效与其年终考核挂钩。
3．相关工作班子要按时到岗到位，在整顿期间内必须做到“力量、时间、精力”三集中，对象村的整顿绩效纳入相关单位全年综治稳定工作考核。
4．凡原籍属整顿区域内的国家工作人员必须做好其亲属的思想工作，督促完成各项任务。
5．广大干部职工要高度统一思想，充分认识用电秩序整顿的作用和重要意义，支持乡村用电秩序整顿工作，不得有不利于整顿工作的言行，否则，依纪依规严肃处理。
八、具体工作任务
1、拆除张家界10KV电源，理顺产权关系。由工作组牵头联系张家界市电业局，依托湘西州电业局，及时与张家界电业局办好终止用电手续。在拆除张家界10KV电源后，由县电力公司及时搭火接管，同时履行相关的权利和义务。原张家界专变直供内的用户（大部分为居委会居民用户）维持原有的供用电关系不变，直至在我镇电力资产整镇上划成功，由县电力公司在镇内合适位臵加装公用变压器后再全部直供接管。
2、妥善处理居委会原电管站人员拒交电费的问题。电力是商品，对拒交电费的用户坚决打击，补交历来所欠电费后方可正常用电。
3、解决居委会老街户表安装屋内的问题。对安装在室内的电能表一律按要求外移，所需材料费用由用户自行承担，供电所出义务工。
4、对户表属淘汰对象的一律更换新表，所需材料费用由用户自行承担，供电所出义务工。
5、落实电价政策，各经营门面一律执行百分之百的商业电价，不再按比例收取；计量点不在产权分界点的专变用户一律按规定收取变损电费。
6、各村、居委会对电力线路走廊彻底砍青扫障，特别是10KV线路。原则上由各村组织人员，义务砍青。工作组作出具体的砍青线路时间计划并设专人督促其限期完成。
7、落实供用电双方的权利和义务，达到安全用电的目的。各村变及专变按照有关规定与供电企业签订《供用电合同》及《安全用电协议书》，对拒不签订的用户采取中止供电的措施。各村电力变压器安装高度不够2.5米的，由各村自筹资金整改到位或加设水泥围墙。
8、从严从重打击盗窃电能的行为，抽调派出所干警和供电所稽查人员，进行一次全面的用电清查，对盗窃电能者依法处理。
永茂镇人民政府
永顺县电力公司
2011年7月13日
