关于强力推进治庸问责工作的实施方案_治庸问责工作实施方案

2020-02-29 实施方案 下载本文

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关于强力推进治庸问责工作的实施方案

根据省委、省政府及省纪委关于开展治庸问责工作的相关要求,以及县委关于学习贯彻杜文清书记争做“四个表率”重要讲话精神的要求,为切实提高机关干部队伍素质和执行力,树立勤政、为民、务实、清廉的新形象。县人社局党组决定,在人社系统强力推进“以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题的治庸问责工作。为确保此项工作取得实效,特制定如下 实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和省委九届十次全体(扩大)会议精神和杜文清书记争做“四个表率”重要讲话精神,坚持讲政治、讲原则、讲正气,以科学发展观为统领,按照省直机关治庸问责工作领导小组《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》的要求,针对人社系统干部职工队伍中存在“庸懒散软”等方面的突出问题,必须“刮大风”、“打大雷”、“下大雨”,“敢治、狠治、大治、重治”,非治不可。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律,进一步强化干部职工能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,促进机关精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、为推动劳动保障事业的发展、跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障。

二、方法步骤

坚持以问题为导向,把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终,采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺、通报批评等方式,着力解决干部职工队伍中存在的能力平庸、业绩平庸,思想懒惰、工作懒惰,纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。

(一)宣传发动(月 日— 日)深入发动,广泛动员,引导广大干部职工积极参与,在统一思想、提高认识上下功夫,为治庸问责工作奠定思想基础。

1、召开动员会议。召开一次局党组会议,专题研究部署人社系统“治庸问责”工作方案;召开一次人社系统“治庸问责”动员大会,局党组书记、局长作动员讲话和工作部署,机关干部职工必须做到全员参与、全程参与。

2、制定工作方案。各股室和各二级单位在动员大会之后,要结合部门工作实际,制定工作方案,出台工作措施,明确责任分工,工作方案于 月 日之前报局机关治庸问责领导小组办公室。

3、组织专题学习。局党组中心组和机关各支部要组织开展专题学习,重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委九届十次全体(扩大)会议精神、杜文清书记争做“四个表率”重要讲话精神、省领导在省直机关治庸问责工作动员会上的讲话,以及《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等文件规定,对干部职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、开展专题讨论。开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容,开展作风建设大讨论,进一步把思想和行动统一到局党组的决策部署上来。

(二)自查整改(月 日-月 日)按照局党组的统一部署,组织广大干部职工结合股室和岗位职责,全方位开展自我剖析,多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题,把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。各股室和个人要集中排查在“庸懒散软”方面的突出问题,机关干部职工可以通过网络反映局机关在“庸懒散软”方面存在的问题,也可以直接向局治庸问责领导小组办公室反映问题;重点查找在机关管理和干部职工纪律作风建设上的突出问题,在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题,在体制机制上制约科学发展、跨越式发展的突出问题。

2、召开专题民主生活会。局党组和机关各支部要针对“庸懒散软”等问题,召开一次专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,有针对性地深入查找和分析存在的问题。

3、开展公开承诺。各股室和各二级单位要将查找的主要问题提出整改措施进行公开承诺,通过网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,接受群众监督。

4、抓好正反典型。在治庸问责的过程中,既要发现和挖掘一批先进典型,弘扬正气,又要大胆揭露和曝光个别反面典型,鞭策后进,形成正确的舆论导向。各股室和各二级单位要及时向局治庸问责工作领导小组办公室报送正反典型材料。

5、形成整改报告。各股室和各二级单位将自查自纠的突出问题及其整改措施,形成整改报告,于 月 日前报局治庸问责工作领导小组办公室。

(三)督查问责(月 日-月 日)局治庸问责领导小组将采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式,对人社系统存在的“庸懒散软”等突出问题,全面开展督查问责工作。

1、明查暗访。明查暗访是查找问题、促进整改的重要手段,局治庸问责工作领导小组将组成督导检查组就“庸懒散软”问题随时进行明察暗访;对检查中发现的问题进行通报并及时督促整改。

2、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类,采取直办、督办等方式,局治庸问责工作领导小组将组织力量集中时间调查核实,做到事事有回音、件件有着落。

3、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,按照干部管理权限问责追责,进行约谈和通报批评,给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职、降职、降级等纪律责任追究。

(四)总结提高(月 日-月 日)各股室和各二级单位要全面总结开展治庸问责工作的情况,进一步规范和完善相关制度,建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善制度。各股室和各二级单位要针对查找、整改情况,进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制,建立完善密切联系群众、服务基层制度,形成干事创业、创先争优的良好氛围。

2、及时上报总结。各股室和各二级单位要对治庸问责工作开展情况进行全面总结,并形成书面材料,于 月 日前报局治庸问责工作领导小组办公室。

3、通报表彰先进。治庸问责工作结束后,对成绩突出、成效显著的股室和二级单位予以通报表彰,并作为文明股室、先进党支部、优秀党员等先进单位和个人评比的重要依据。

三、工作要求

各股室和各二级单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把治庸问责工作作为当前的一项重要工作任务,加强领导,精心组织,狠抓落实。

(一)加强组织领导

治庸问责工作在局党组的领导下进行,为确保活动有效开展,成立县人力资源和社会保障局治庸问责工作领导小组,局党组书记、局长胡金斌同志任组长,谭恒家、陈辉、黄洁明、谭鄂宾、陈晖、梅咏平同志为副组长。领导小组下设办公室,办公室设在局党办。陈庆华同志任办公室主任,邓秋仙、陈如海任办公室副主任,为开展治庸问责工作提供组织保障。

(二)营造浓厚氛围

要通过动员大会、民主生活会、支部学习会等多种形式,让每位干部职工充分了解、深刻领会、准确把握治庸问责活动的目的意义、内容步骤和工作措施,已积极地姿态投身治庸问责活动,进一步把思想和精力集中到干事创业上来,把智慧和热情凝聚到推动发展上来。要通过专栏、电视、通报等多种途径,形成强大的舆论监督氛围。

(三)坚持统筹推进

要从全县工作的实际出发,彰显自身特色,科学谋划,注重实效,把治庸问责工作与深入开展创先争优活动结合起来,与全面落实各项规章制度结合起来,与全面完成今年的各项目标任务、实现“十二五”规划开门红结合起来,确保治庸问责工作和其他各项工作“两不误、两促进”有序有力推进。

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