正行风实施方案_行风实施方案

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苏坊学区“正行风、促服务、树形象”集中教育实践活动实施意见

为进一步加强一师德师风建设为核心的政风行风建设，切实提高行政效能和服务质量，促进我学区教育事业的健康协调持续发展，按照县教育局印发的《武功县教育系统“正行风、促服务、树形象”集中教育实践活动实施意见》的通知的要求，结合我镇教育工作实际，现提出我镇教育系统集中教育实践活动实施意见。

一、指导思想

以实现我镇教育健康持续稳定发展为目标，以五项教育（职业道德、爱岗敬业、法律法规、纪律作风、服务师生）为重点，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的原则，切实解决人民群众关注的教育收费、师德师风等热点问题，不断优化教育行风，努力办好人民满意教育。

二、主要任务

（一）坚持依法依规办学。各校（园）要深入自查，重点看是否全面贯彻党的教育方针，遵循教育法规和教育规律办学；是否实行义务教育适龄儿童就近免试入学制度，建立完善的防辍控流和关爱留守儿童机制；是否具有完善、科学的教育教学管理制度，管理到位、规范；是否按要求执行课程计划，控制班级规模、学生在校时间和作业量等。

（二）开展教育收费管理。县教育局转发了《咸阳市2013年教育乱收费专项治理工作方案》，学区将利用一月时间进行教育收费大检查。看是否按规定对义务教育保障经费、“蛋奶工程”、学前教育发展资金等的使用和监管；是否以“教材配套”为名，在教辅公告目录之外或违反“一科一辅”原则，强制或变相强制学生购买教辅资料；是否存在补课或以其它项目乱收费等问题。

（三）加强师德师风建设。各校（园）要组织教师开展师德师风教育活动，看是否严格遵守《中小学教师职业道德规范》，执行《咸阳市中小学教师行为“八不准”》，具有爱岗敬业、无私奉献的精神，具有为人师表、热爱和忠诚人民教育事业的良好职业道德；是否存在政治上不够坚定，散播消极言论，误导学生等行为；是否存在不注重团结、不钻研业务，教育教学水平不高，教育方法简单单一，讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，用粗鲁言行对待学生和家长的做法；是否存在以办辅导班、推销教辅书等形式，向学生乱收费；是否存在随意旷课迟到，对工作应付差事，敷衍了事的现象；是否存在猥亵、性侵学生，严重伤害学生身心健康等问题。各校（园）要为每位教师建立师德师风档案，每学年就师德师风情况进行一次考核，坚决实行“一票否决”，切实优化师德师风。

（四）切实转变工作作风。学区将着力解决以下五个方面的问题。一是教职工职业操守不佳的问题。重点看是否存在向学生及家长索要财物；接受学生家长的礼品和宴请；利用职权为个人和亲友谋取私利；缺乏修养，不注重社会公德，个人生活不检点，品位低下；功利思想严重、热衷业余兼职，参与赌博和封建迷信活动等。二是责任意识不强的问题。看是否存在教书育人不作为，不爱岗敬业、关爱学生、钻研业务等问题。三是执教不规范的问题。看是否存在不能依法执教现象，有无以言代法，“吃、拿、卡、要、报”，乱检查、乱收费等问题。四是纪律作风不过硬的问题。看是否存在不遵守学校（园）各项制度，迟到早退，上班时间上网聊天玩游戏，看股炒股，打牌赌博，自由散漫、各行其是，讲排场、敷衍应付、比阔气、挥霍浪费等问题。五是服务质量不高的问题。看是否存在特权思想严重，服务师生意识不强，对群众态度冷漠、故意刁难等问题。

（五）深化政务校务公开。着重看学校是否建立政务公开、校务公开和民主评议制度；对教育改革重大决策、教育热点问题以及容易产生不公平、不公正甚至腐败的问题，是否通过政务、校务公开；对行风评议活动中发现的问题是否有纠错措施并认真实施整改。学区要把政务公开和提高效能结合起来，建立学区公开接访制度，推进学区成员下校活动，活化行风监督形式，规范办事程序，转变工作作风，树立文明形象，在我镇教育系统发挥表率作用，以带动各校（园）创建良好的校风、教风和学风。

三、方法步骤

集中教育实践活动从2013年9月开始至12月结束，分 四个阶段进行：

（一）学习提升阶段（9月5日—9月30日）。重点学习党的十八大精神、中央“八项规定”和市委、县委及教育局党委相关规定，学习教师职业道德规范和相关法律法规条文，学习国家、省、市有关加强教师队伍建设的文件精神，学习张丽莉、呼秀珍等优秀教师的先进事迹，并围绕五项教育和工作职能、岗位职责，开展大讨论活动。同时，搜集主流媒体曝光的典型案例、案件，进行深入剖析，对教师进行全面典型案例教育，匡正教师行为。

（二）自查自纠阶段（10月1日—10月31日）。通过召开座谈会、意见征询会、民主生活会、教代会等形式，开展批评与自我批评，深入查摆问题，认真反思剖析，形成自查报告。广大教职工对照职业道德、岗位职责、法律法规、工作纪律、服务师生等方面逐项检查、形成个人自查材料入档。各校（园）将自查报告和校长个人自查材料于10月27日前上报。

（三）整改提高阶段（11月1日—11月30日）。针对查找出的突出问题建立整改台账，落实整改责任，明确整改时限。凡属于学校领导班子的问题，要 集体总结教训，共同解决；凡属于教职工个人的问题，要剖析原因，逐一解决；对于普遍发生的问题，要从体制机制上找原因，抓紧解决。

（四）建章立制阶段（12月1日—12月20日）。对照集中教育活动的要求和查摆发现的普遍性问题，重点完善岗位责任制度、绩效考评制度和责任追究制度等。强化对制度落实情况的监督检查和责任追究，切实提高制度执行力，提升管理的规范水平。

四、活动要求

（一）加强领导，明确责任。学区成立学区主任穆峰任组长、其他学区成员任副组长、各校（园）长为成员的领导小组。领导小组办公室设在学区，办公室主任由华海林同志担任。各校（园）要从加强党风廉政建设、全面推进依法执教、构建和谐教育的高度，充分认识开展集中教育活动的重要性，把教育行风建设作为事关改善民生、维护稳定、促进苏坊教育发展的大事来抓，进一步增强政风行风建设的主题责任意识，严格落实“一把手”负责制和“一岗双责”的要求，把工作、制度落到实处。实施方案于9月20前报学区。

（二）突出重点，讲求实效。各校要紧密结合工作实际 开展集中教育活动，紧扣自查自纠、整改提高、建章立制三个环节和步骤，查摆学校和个人存在的问题，查摆群众反映强烈的问题，深挖问题产生的根源，认真研究制定整改方案，切实解决教育收费、师德师风、工作作风等热点问题，不断推动教育系统政风行风进一步好转，以实实在在的成果取信与民。

（三）强化督查，全面推进。学区将把集中教育实践活 动开展情况纳入年度目标任务考核，并进行明察暗访和专项督查。对教育活动中领导不重视、措施不得力、搞形式走过场的，要予以通报；对发现违规办学、乱收费的学校，一律先免校长，后查处；对违反职业道德、工作失职渎职的人和事，要追究相关责任人的责任。

苏坊学区 2012.9

苏坊学区“正行风、促服务、树形象”集中教育实践活动实施意见

苏坊学区

2013.9