三好一满意实施方案_三好一满意工作方案

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孛畈卫生院开展“三好一满意”活动加强行业作风建

设实施方案

为贯彻党的十七大、十七届五中全会和中央纪委第六次全会精神，落实深化医疗卫生体制改革工作要求，深入开展创先争优活动，根据省卫生厅、《孝感市医疗卫生系统开展“三好一满意”活动加强行业作风建设实施方案通知》（孝卫发[2011]33号），进研究，决定在全市医疗卫生系统深入开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动（以下简称“三好一满意”活动），进一步加强行业作风建设。具体要求如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省卫生改革发展大局，坚持以人为本、执政为民，以深入开展“三好一满意”活动为平台，紧密结合深化医药卫生体制改革、创先争优活动、医疗质量万里行、纠正行业不正之风、治理商业贿赂、文明单位创建、平安医院建设和行风评议等活动，切实加强医疗卫生系统行业作风建设，不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，构建和谐医患关系，争创人民满意卫生，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、基本原则

坚持统一部署，加强分类知道；坚持正确引导、提高队伍素质；坚持立足实际、解决实际问题；坚持创新机制、提高管理水平；坚持以人为本、实现群众满意。

三、活动主题

以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为活动主题。

四、活动范围

全镇各级各类医疗卫生机构。

五、活动目标

通过深入开展“三好一满意”活动，凝聚人心、振奋精神，提升服务水平，提高医疗质量，保障医疗安全，改进医德医风，卫生行业形象持续提升，人民群众感受不断改善，医疗费用不合理增长得到有效控制，社会满意度有较大幅度提高，达到“一年初见成效、两年发展提高、三年跨一大步”，实现“服务好、质量好、医德好，群众满意”的目标。

六、2011年活动内容

深入开展“三好一满意”活动，加强卫生行业行风建设，是当前卫生事业快速发展的关键时期开展的一项重要举措，意义重大。2011年要以“三好一满意”为主要抓手，不断丰富多种活动载体，提升活动内涵，重点解决宗旨意识和群众观念问题、服务意识和方便群众问题、质量意识和确保安全问题、廉洁意识和行业形象问题，维护群众利益，弘扬良好道德风尚，促进卫生事业改革发展取得新成绩。

（一）服务好

1、满足群众就医需求，向群众提供不同层次的医疗服务产品

2、推行便民惠民措施，改善群众直接就医体验 一是完善预约制度，在所有的二级医疗机构实施预约诊疗服务，并设立医院 就医和健康咨询公众热线。二是在二级医疗机构实行双休日和节假日门诊。三是优化服务流程，实行“一站式”服务，分科、分层、分散候诊、挂号和收费，加快实施电子病历，确保急诊抢救“绿色通道”。四是推行医院志愿者服务，镇医院设立“患者服务台”等服务窗口，开展“助医”、导诊、陪诊、检查结果查询等服务。

3、实施优质服务，建立良好医患关系

改善医护人员服务态度，推行微笑服务、温馨服务、诚信服务、阳光服务，规范服务用语，规范服务行为。以优质护理示范工程为载体，改革护理模式，履行护理职责，提供优质服务，提高护理水平。

4、控制医药费用过快增长，减轻群众就医负担 一是规范医疗机构诊疗行为，配备使用基本药物，完善药品和耗材的集中招标采购，合理制定大型设备检查费用，严格查处“大处方”行为。二是与医保结算服务相结合，推进临床路径，探索实施总额预付、单病种付费，逐步实现“先诊疗后结算”。三是二年内实现农民健康“一卡通”，积极配合推进新农合补偿与医疗救助补助的一站式服务。

（二）质量好

1、以“医疗质量荆楚行”活动为抓手提高医疗质量和安全

在全镇各级各类医疗机构开展“医疗质量荆楚行”活动，促进各级各类医疗机构不断提高医疗质量、保障医疗安全、改善医疗服务。主要内容：一是落实医疗质量和医疗安全的和新制度，坚持组织开展医务人员“三基”训练和考核活动。二是健全医疗质量管理和控制体系。三是严格规范诊疗服务行为，开展抗菌药物临床应用专项政治行动，严格规范医师处方行为，大力推行临床路径和单病种付费。四是加强医疗技术和设备临床应用管理，建立严格的医疗技术准入和管理制度，坚决查处违规擅自开展新技术、配置大型设备行为。

2、以平安医院创建为平台，构建和谐医患关系

平安医院创建活动已纳入社会治安综合治理目标管理，考评结果作为文明单位、优秀医院及医院等级评审的重要条件。各医疗机构要全面推进平安医院创建活动，实行目标责任制管理，将平安医院创建工作纳入社会治安综合治理考核重点内容予以落实。继续推进医疗纠纷第三方调解和医疗责任保险，完善调处机制和风险分担机制，构建和谐医患关系。

（三）医德好

1、继续加大医德医风教育力度。加强医德医风建设是一项长期艰巨的工作，卫生院和各医疗机构要高度重视，加强领导，实行一把手责任制，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，不断提高干部职工思想素质和业务素质，培养职工的责任感、事业心，真正做到医德高尚、廉洁行医、勤政为民。要进一步转变理念，更新观念，顺应医疗市场竞争要求，以高尚的医德、精湛的技术，良好的服务态度、优良的医疗条件吸引患者。

2、建立健全医德制度规范 加强医德医风制度建设，建立医疗卫生机构从业人员行为准则，对医务人员行为具有良好的导向作用，使广大医务人员有章可循、有法可依。各医疗机构要出台医德医风制度规范，明确医、药、护、技各类从业人员行为规范，坚持用制度管人。建立自查自纠制度，积极开展“四查五重点”活动。建立完善的监督约束和激励制度，实行院内监管和社会监督，提高医疗行为的透明度。

3、严格落实医德医风考评制度 实行医德医风考评制，卫生院和各医疗机构要分级成立考察小组，制度考评标准，定期考评医疗质量、服务态度、坚守岗位、履行职责、收受钱物和品德等方面的情况，每年对医务人员进行1-2次的集体综合考评。建立医德医风档案，实行不良行为记录，将定期考评情况与职称晋升、调整工资、表彰先进挂钩，并公平、公开、公正地向社会公布。加大执业纪律制度建设和违法行为的惩戒处罚力度，建立奖惩制度，奖优罚劣，激励先进，促进医德医风进一步提高。

4、坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件，严肃行业纪律 加大对医疗机构领导班子的监督力度，明确职责分工，“一把手”不直接分管财务、基建、招标和药品采购工作，落实“三重一大”事项集体讨论巨鼎制度，对重点部门和岗位人员实行定期交流轮岗制。继续组织开展大型医院巡查和卫生行风巡查，严肃查处乱收费，收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等典型案件，充分发挥办案的警示作用。通过查办案件推动完善制度、堵塞漏洞、根治源头，净化医药卫生体制改革的社会环境。

（四）群众满意

1、认真做好患者满意度调查，赢得患者满意

各医疗机构要广泛组织开展患者满意度调查和出院患者回访活动，研究建立科学的评价指标体系，调查对象包括住院患者、门诊患者和出院患者。形式要多样化，通过对出院病人电话回访、对住院和门诊病人现场调查、定期召开病人及家属座谈会等形式，关爱患者感受，听取患者意见，尽可能的使调查客观、真是。要积极落实整改，有针对性地改进服务，切实促进医疗质量和服务水平的提高，赢得患者满意。

2、积极开展送医下乡活动，为基层群众服务

要面向基层，面向农村，面向农民，继续组织开展送医下乡活动。今年在全镇医疗卫生系统开展送医送药送健康活动，医疗惠民行动，义诊活动。

3、全面开展民主评议卫生行风，让社会满意

4、全面推行医院院务公开制度，提高群众知晓率 卫生院和各医疗机构要进一步落实院务公开各项要求，增强医疗机构院务公开意识，推动医疗机构进一步优化服务流程和内部民主管理决策。院务公开要做到常态化、透明化，即使公开改善医疗服务的措施、医疗服务重点环节服务目标和要求、涉及职工利益的改革措施和重要事项。重点推进基层医疗卫生机构的院务公开，做到院务公开有制度、有措施、有检查、有整改、又提高。

七、实施步骤

按照阶段性与长期性相结合的原则，2011年活动总体分为学习宣传、查找问题、整改提高、评议表彰等4各环节：

（一）学习宣传环节（5月）

召开全镇深入开展“三好一满意”活动，加强行业作风建设会议，对全镇医疗卫生系统开展“三好一满意”活动进行全面动员部署。各医疗卫生单位要迅速组织行动，明确组织机构，制定实施方案，细化工作措施，明确责任要求。要通过广泛深入的宣传和思想发动，统一思想、提高认识，引导广大干部职工充分认识开展“三好一满意”活动的重大意义，切实增强参与活动的积极性与主动性。要加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传力度，充分发挥示范带头作用。

(二)查找问题环节（6月-9月）

卫生院采取多种形式深入基层、深入群众调查研究，广泛征求意见，全面了解医疗卫生服务和行业行风建设方面存在的问题。各医疗机构要摸清行风建设现状，深入了解和掌握患者对医疗服务的意见和建议。

（二）整改提高环节（10-12月）

医疗机构根据查找的突出问题，要制定整改方案，提出整改措施，限定整改 时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。对涉及群众切身利益、影响行业形象的突出问题，要集中精力一项一项地进行重点整改，务求取得实效。整改方案和整改情况要在一定单位内公开，充分听取群众意见，接受群众监督。

（三）评议表彰环节（年底）在深化整改推进的基础上，坚持把群众满意作为第一标准，坚持将党员自评与群众评议结合起来，主动听取群众和社会意见，让群众参与评议中来，自觉接受群众监督。组织开展评议表彰，表彰一批“群众满意的窗口单位”和“群众满意的医务人员”，并对获得表彰的单位和个人进行授牌。

各单位在活动开展过程中，要结合工作实际，灵活掌握，把学习宣传、查找问题与整改提高有机结合，做到边学边查、边改边建，条块结合、上下联动，统筹兼顾、有序进行。

八、具体要求

（一）加强组织领导

成立主要领导为第一责任人的活动领导小组，制定具体实施方案，全面部署2011年活动

（二）强化典型带动

成立专门的宣传组织，制定宣传方案，抓好活动和先进典型宣传，营造良好舆论氛围。要坚持将典型示范作为推进活动的重要抓手，充分发挥先进典范示范带动作用，通过挖掘、培育和选树身边的先进典型，在全镇医疗卫生系统形成比学赶超的良好氛围。同时，要加大对各项活动的宣传，充分发挥报刊、网站、广播、电视、简报媒体的作用，总结推广行之有效的工作方法，形成浓厚的舆论氛围和工作导向。

（三）加强分类指导

根据分类推进、重点突破的原则，坚持抓点带面。进一步加强各项活动的指导，针对不同单位、不同岗位的不同特点，不断丰富和创新活动内容和载体，使活动更加体现本地、本单位的特色，更加贴近党员和职工工作实际。

（四）注重落实载体

开展“三好一满意”活动，要围绕活动主题，与深化医药卫生体制改革相结合，与创先争优活动相结合，与加强行业作风建设相结合，抓好各项活动载体，务求取得实效。要充分发挥党组织和共产党员的示范带头作用和主体作用，主动吸纳和带动社会各界与群众参与，积极推动党建带群建、党员带群众、形成党群公建联创、协办推动各项活动的生动场面。

（五）严格督导检查 增强督导检查的针对性，及时大限和解决工作中存在的问题，确保活动顺利推进。要通过召开座谈会、推进会等形式，开展经常性督促检查，及时发现问题，研究解决问题，总结活动经验，推广好的做法。要加强沟通联系，及时反映情况，提出意见建议，正确处理各项活动与深化医改及各项重点工作任务的关系，把开展各项活动与推进卫生事业发展和党建工作创新统筹起来，协同推进，确保各项活动取得实效。