某镇创建土地执法示范村工作实施方案_镇土地整理工作方案
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XX镇创建“土地执法示范村”工作实施方案
为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，巩固和全面深入推进“土地执法模范镇”创建工作，提升创建水平，提高农村基层组织土地管理的整体水平。根据市国土局《关于印发＜昆山市创建“土地执法示范村”工作实施意见＞的通知》精神，现结合我镇实际，制定具体实施方案如下：
一、指导思想
创建“土地执法示范村”活动，必须坚持以科学发展观为指导，以土地管理法律法规和上级有关文件精神为依据，立足全镇实际，与创建“土地执法模范镇”活动有机结合。通过创建，进一步增强农村基层组织和广大干部群众的爱土、惜土、护土意识和土地法制观念，坚决杜绝土地违法违规行为，维护好农民的土地权益，依法建立新形势下农村土地管理的新秩序，为全镇经济社会快速、平稳发展提供积极保障。
二、创建目标
各行政村、社区在创建“土地执法示范村”活动中，达到“四无、八到位”，具体为：
四无：
1、无违法用地（即：没有非法占地行为、没有以租代征的行为、没有破坏耕地行为、没有非法转让和非法租赁集体土地等行为、没有擅自改变土地用途行为）；
2、无截留、挪用征地补偿安置费用行为；
3、无涉土集访和越级上访；
4、无抛荒、荒芜耕地现象。
八到位：
1、土地管理法律法规宣传到位；
2、土地监察信息网络发挥到位；
3、基本农田保护到位；
4、土地登记发证和变更调查工作配合到位；
5、土地矛盾纠纷调解到位；
6、土地复垦整理到位；
7、土地补偿安置费用发放到位；
8、土地利用总体规划落实到位。
三、实施步骤
1、动员部署阶段（2009年2月底前）：制定实施方案，召开创建“土地执法示范村”活动动员大会。
2、组织实施阶段（2009年3月1日-10月30日）：各行政村、社区从本村的实际出发，按照创建的目标任务、内容和标准，制定实施计划，落实具体措施，有计划、有步骤
地组织实施创建工作。
3、检查验收阶段（2009年11月1日-11月30日）：各行政村、社区对照创建评分标准自我打分，符合条件的向镇政府提出验收申请。经镇政府考核验收后，推荐1-2个创建合格村、社区报市考核验收。市创建领导小组逐个组织考核验收后，授予全市“土地执法示范村”称号。
四、创建要求
1、加强组织领导。各行政村、社区要成立领导小组和工作班子，有组织、有步骤地推进创建“土地执法模范村”活动。国土分局要切实加强对创建工作的业务指导，使创建活动取得实效。
2、扎实稳妥推进。各行政村、社区要按照活动要求，紧紧围绕“四无、八到位”的创建目标，制定具体的实施计划，狠抓落实，确保创建内容逐一落实到位。
3、力求取得实效。各行政村、社区要把创建“土地执法模范村”活动列入日常议事日程，建立巡查网络，划定巡查区域，实行动态管理，将创建活动抓好、抓实。
4、做好台帐记录。各行政村、社区要按照创建的要求，建立创建“土地执法模范村”台帐，并落实专人负责台帐的记录、资料的收集和整理。
二00九年三月二日
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