喀乡行风评议实施方案_行风评议实施方案

2020-02-26 实施方案 下载本文

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喀拉玛盖乡开展民主评议行风工作实施方案

一、总体要求

按照县委、政府关于开展党风廉政建设和反腐败工作的要求,在乡党委、政府的领导下,围绕改革发展和稳定大局,把专门机关的监督和群众监督结合起来,充分发挥人民群众对党政机关各单位的监督作用;在各单位进行深入宣传教育,自查自纠,找准行业不正之风的主要问题;在大力推进各项从源头上预防和治理制度的基础上,组织各界代表对重点单位和行业作风进行面对面的评议,揭露和查处行业中的不正之风,纠正损害群众切身利益的问题,促进行业作风的转变,改善服务态度,提高服务质量,推动反腐纠风工作不断深入,为我乡的经济发展和社会稳定创造一个良好的环境。

二、基本原则

行风评议必须把握以下原则:

1、坚持以经济建设为中心的原则。行风评议必须服从、服务于经济建设,服务与保护农牧民利益和维护农村社会稳定。

2、坚持相信和依靠人民群众的原则。要充分发挥人民群众监督作用,切实保护群众监督的积极性,要依靠群众,实现反腐纠风目标,但不能搞群众运动。

3、坚持依法办事的原则。行风评议必须以事实为根据,以法律为准绳,把群众监督纳入法制轨道。

4、坚持批评与自我批评的原则。在搞好自查自纠、自我批评的同时,认真组织开展面对面地评议,发扬党的优良

传统。

5、坚持思想教育与组织处理相结合的原则。坚持以思想教育为主,并对不正之风中的腐败问题认真调查,严肃处理。

三、建立行风评议指导机构及确定被评议单位

(一)建立行风评议指导小组及确定被评议单位。乡政府成立了由政府乡长托合塔汗同志任组长,乡人大主席吉格尔、乡党委副书记、纪检书记阿黑哈提,政府常务副乡长郭磊为副组长的民主行风评议工作指导小组。被评议单位为:乡农经站

(二)行风评议指导小组的职责

1、从社会各界选聘行风评议员;

2、组织行风评议员开展行风调查;

3、定期听取行风评议员的汇报,全面掌握情况;

4、确定被评单位进行行风评议时间,帮助被评单位做好行风评议大会的组织筹备工作;

5、督促检查被评单位针对行风评议员提出的意见和问题,制定整改方案和措施情况;

6、在行风评议总结验收阶段,制定验收标准,审定被评单位档次;

7、指导行风评议工作进行全民总结。

四、行风评议员的权利和义务

1、权利:

调查权:对被评单位的行业情况进行调查;

评议权:对被评单位的行业作风情况进行有组织、有秩序地评议;

监督权:对被评单位纠风工作各项任务落实情况进行督促检查;

裁决权:对被评单位纠风工作的成效进行评估和表决;

此外评议员还有权利列席被评单位召开的有关会议,查询有关文件资料。

2、义务:

协助乡政府对被评单位开展纠风工作情况进行督促、检查;对被评单位及工作人员贯彻执行党的方针、政策、国家法律、法规情况进行督促检查;深入群众,开展调查研究,收集社会各界对被评单位及其工作人员的意见和建议,整理归纳。准备行风评议大会的发言材料;参加行风评议大会,在评议大会上对被评单位的纠风工作进行实事求是、客观公正的评议,对存在的问题进行面对面的批评指正,并进行跟踪调查,直到问题解决为止。行风评议员要在规定的范围内享有权利、履行义务,积极完成行风评议评议指导小组交办的其他各项任务。

五、评议工作的步骤、时间

民主评议站所行风工作大致分为四个阶段。第一阶段:宣传教育,统一思想阶段(4月至5月);第二阶段:自查阶段(6月至7月);第三阶段:评议员对被评单位纠风工作情况况进行调查评议阶段(8月至9月);第四阶段:整改、评估、总结(10月至11月)。

六、行风评议员开展行风调查的要求和内容

(一)基本要求

在乡行风评议指导小组的领导下,行风评议员全面开展行风评议作风调查活动。行风评议组制定详细的调查计划,确定调查对象和范围,调查的重点和方式,摸清被评单位的行业作风状况,确定行风评议大会的重点发言人,准备发言材料。每个行风调查小组要将调查计划、发言人名单和发言材料上报乡政府。

行风评议员要主动与被评单位经常保持联系,了解开展纠风工作情况,掌握行业作风状况,收集社会各界群众的意见和建议,并进行归纳整理,由纠风办督促被评单位进行整改,做到严肃认真负责,既要充分反映群众意见,维护群众利益,又要坚持以事实为依据,以法纪、政策为准绳,客观参与,严于律己。被评单位要积极支持配合行风评议员开展行风调查活动,及时通知评议员参加有关活动,通报有关情况。对评议员提出的问题给予必要的解释和答复,提供有关文件资料,为有关行风调查组印制民意测验表。对查出的不正之风和腐败问题,被评单位要制定整改措施,坚决纠正,对顶风违法违纪者严肃处理,并将整改和查处情况向行风调查组通报,同时上报乡纠风办。

(二)行风调查内容

1、被评单位纠风工作开展情况;

2、被评单位开展行风建设,创文明行业,自查自纠和建章立制情况;

3、社会各界对被评单位提出各类问题和意见,尤其是群众关心的热点问题、不正之风的查处、纠正情况;

4、被评单位及其工作人员清正廉洁、职业道德服务态度、服务质量等方面情况;

5、被评单位及其工作人员贯彻执行党的方针政策、国家法律、法规和地方性法规条例的情况;

6、被评单位有关纠风工作的其它情况。

(三)行风调查的方式和范围

方式:座谈会、个别走访、社会问卷调查等多种有利于征求社会各界意见的形式。

范围:机关、行政村、个体经营户、私营企业。

七、召开行风评议大会

(一)时间:在群众评议,整改塑形阶段。具体时间由行风评议指导小组安排。

(二)会议的筹备

参加评议大会人员:乡党政领导、行风评议指导小组成员、被评单位领导及群众代表、被评单位上级主管部门领导,全体评议员。会议材料:主持词、大会议程、被评单位纠风工作汇报,评议代表重点发言搞。

八、行风评议工作的总结阶段

总结验收工作安排在10—11月份,对验收工作提出以下要求:

(一)评估、总结阶段开始前,行风评议指导小组全面听取行风评议组的工作汇报,研究被评党委行风基本情况,对被评单位的工作成绩、不足和下一步整改的方向提出要求,被评单位的行风状况与评议要达成共识;

(二)被评单位要高度重视行风评议的总结验收工作,要把评议工作的总结验收摆在重要议事日程,单位纠风领导小组要精心组织,周密安排。

喀拉玛盖乡纠纷办

2011年4月

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