潭城乡民办幼儿园清理整治工作实施方案[定稿]_幼儿园维稳工作方案

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潭城乡民办幼儿园清理整治工作实施方案

为认真贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》和江西省人民政府《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》及省市有关精神，根据永府办字[2014]93号文件，结合我乡实际，进一步规范我乡民办幼儿园办园行为，清理整顿不合格幼儿园，创造有利于幼儿健康成长的良好环境，为此特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，按照客观公正、依法整顿、规范发展的要求，对全县民办幼儿园进行全面彻底地清理整顿，整顿规范幼教秩序，彻底排查安全隐患，进一步规范幼儿园的办园行为，努力为幼儿创造一个安全、文明、和谐的环境。

二、整治工作原则、内容和目标

（一）整治原则：按照“属地管理，分级负责”，对全乡民办幼儿园进行整顿规范。

（二）整治内容：民办幼儿园的办学条件、饮食卫生、接送车辆、设施设备和玩教具，幼儿园安全管理制度建设和落实情况、消防设施、治安保卫、技防措施和周边治安环境；幼儿园保育保教和从业人员资格等。

（三）整治目标：通过整顿，取缔办园条件差，存在安全隐患的不合格幼儿园；对已通过审批的幼儿园，督促其整改，完善办园条件，规范办园行为，整改不到位的取消办园许可；打击非法、违规接送幼儿的车辆，通过清理整顿，进一步规范办园行为，严格防范侵害幼儿人身安全的案件发生，为幼儿园正常的教育教学秩序和幼儿的健康成长创造良好的环境。

三、组织领导

为确保整顿规范工作顺利开展，取得实效，成立乡民办幼儿园整治工作领导小组：

组 长: 叶 伟 乡长

副组长: 温发秀 分管教育的副乡长

成 员: 王文根（派出所长），孙玉保（小学校长），杨义保（副校长），唐济华（副校长），范明辉（医院院长）。

整治工作领导小组下设办公室，负责统筹协调全县幼儿集中整治工作，由孙玉保同志兼任办公室主任，办公地点设在中心小学。

四、部门职责

中心小学：

1、负责全乡范围内幼儿园集中整治具体工作安排，做好全乡开办所有民办幼儿园调查摸底工作；

2、承担对民办幼儿园的业务领导；

3、负责建立幼儿教育督导和评估制度；

4、负责培养和培训各类幼儿园的园长、教师，并建立园长、教师考核和资格审定制度；

5、负责民办幼儿园核准登记管理工作；

6、负责各类幼儿园举办资格的审批工作，颁发办园许可证，并定期复核审验；

7、负责对违法举办的幼儿园或有违法办学行为的单位、个人依法予以处理。

8、负责幼儿园收费项目和收费标准的审查，对幼儿园违规收费行为依法予以处理。

派出所：

1、负责对幼儿园周边治安环境的清理和整治，加强人防、技防和物防措施的落实，消除安全保卫隐患；

2、对阻碍清理整顿工作和个人依法进行处理。

3、新建、改建、扩建、装修幼儿园进行消防审核、消防验收和备案抽查；

3、加强幼儿园消防监督检查，提出整改意见，依法查处消防违法行为。

4、负责对幼儿园接送车辆的管理，检查制度，定期组织统计、清查和检测，对车况、使用年限、车型、驾驶员情况等统一建立档案；

5、负责幼儿园接送车辆违规违章行驶的查处，严格控制超员和违章驾驶；

6、配合交警部门打击查处非法营运车辆。

医 院：

1、负责幼儿园的卫生保健，重点做好幼儿园儿童及在岗员工健康情况、用药情况、园内卫生、消毒、防疫、儿童营养等方面的检查。

2、负责检查幼儿园的饮食卫生和食品安全，3、负责生活饮用水的监督检查。

五、实施步骤

全乡民办幼儿园清理整治工作分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段（5月16日至5月25日）。召开有关部门会议，成立领导小组，制定实施方案，印发治理整顿相关文件和材料。由中心学校牵头，组织辖区内的民办幼儿园学习有关教育法律法规，学习教育部及省、市、县有关文件精神，明确开展辖区内幼儿园整顿规范的目的意义、主要内容。同时加强对幼儿家长的教育宣传，引导家长配合整顿规范活动。

第二阶段：调查摸底和清理整治阶段（5月26日至6月3日）。由中心小学牵头，整治小组各单位成员根据各自部门职责，对辖区内幼儿园进行一次拉网式的检查，做到逐个摸底排查，确保不错、不漏。对存在的问题进行梳理，形成整改意见，要求各幼儿园限期整改。整改意见书各具两份，一份即时下发各幼儿园，一份汇总到县教体局。农村幼儿园由乡政府组织相关职能部门进行调查核实，清理整治。清理整治按照城区清理整治方式进行，并在6月3日前将整改意见书发至各幼儿园。

第三阶段：督查督办阶段（6月3日至6月20日）。由清理整治小组进行联合督查督办，按照整改意见书的整改要求进行综合治理，重点督查督办整改情况。将整改结果分类汇总，并提出部门意见，整改情况作为民办幼儿园换发和颁发办学许可证的重要依据，对整改不到位的予以取缔。

六、工作要求

（一）提高思想认识，落实工作职责。

开展幼儿园集中整治工作是规范幼儿园管理，确保幼儿安全和身心健康，促进我乡幼儿教育事业健康协调发展的重要举措。各相关部门务必高度重视，切实按照职责分工，明确要求，落实责任，不搞形式，不走过场，确保集中整治工作落到实处。

（二）加强部门配合，形成工作合力。

在乡政府的统一领导下，充分发挥乡、村两级整顿规范领导小组的作用，负责同志要统筹协调，依法办事，扎实推进本辖区的幼儿园整顿规范工作。各相关职能部门要加强沟通与协调，相互支持和配合，各司其职，各负其责，形成集中整治工作的强大合力。

（三）规范执法程序，严格依法行政。

在集中整治工作中，各相关部门要严格执法程序，落实执法工作制度，做到事实清楚，定性准确，处理恰当，程序合法，要在职责范围内，依照有关法律法规和政策，对违规和存在非法办学行为的幼儿园进行严肃查处。

（四）建立长效机制，巩固整治成果。

各相关部门要认真总结集中整治工作经验，建立长效机制，根据各自职责安排专人管理，巩固集中整治工作成果。一是要加大常规性的管理督查。各部门要按照各自职责，加强经常性检查，及时发现问题，即时督促整改，特别是涉及幼儿安全的相关管理部门更是要把这项工作作为重中之重来抓，消除侥幸心理，加强安全教育管理，杜绝安全事故发生。二是要建立健全联席会议制度、联动制度等工作制度，领导小组每年召开一次联席会议，组织一次综合治理联合行动，加大综合整治力度，确保我乡幼儿教育健康持续协调发展。

2014.5.20

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